甘孜日報 2017年10月16日
國網(wǎng)四川甘孜州電力有限責任公司董事長(cháng)、總經(jīng)理、黨委副書(shū)記 明自強 黨委書(shū)記 劉友志
一基基輸電鐵塔架入了新甘石終點(diǎn)石渠縣。
甘孜州地處川西高原，州內山河眾多，蘊含豐富的水電清潔能源，曾經(jīng)的甘孜州電網(wǎng)建設滯后，水電既送不出也落不下更用不上，且州內電價(jià)五花八門(mén)，電力管理難度大，客戶(hù)難以享受到優(yōu)質(zhì)公平的電力服務(wù)。
2016年，國網(wǎng)四川省電力公司提出“三個(gè)一”理念，即電源側“一盤(pán)棋”，電網(wǎng)側“一張網(wǎng)”，需求側“一同價(jià)”。近年來(lái)國網(wǎng)四川甘孜州電力有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甘孜公司）在四川省電力公司的幫助下和州委州政府的支持下，立足藏區實(shí)際情況，努力推動(dòng)“三個(gè)一”落實(shí)，為維護藏區團結穩定，推動(dòng)藏區經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)藏區社會(huì )民生作出了積極貢獻。
堅持電源側“一盤(pán)棋”
促進(jìn)全州清潔能源輸出
清潔低碳是全球能源發(fā)展的必然趨勢。甘孜州水能、光能、風(fēng)能資源富集，金沙江、雅礱江和大渡河縱貫全境，水電資源在全國市州中排名第三，位列四川第二，是四川省“三江七片兩線(xiàn)”(金沙江、雅礱江、大渡河“三江”水電基地，阿壩東部、阿壩北部、綿陽(yáng)、甘孜中東部、甘孜南部、涼山、雅安等7個(gè)資源集中區域水電集群，嘉陵江、岷江中下游2個(gè)電航通道)的重要組成部分，也是川電外送的重要組成部分。水電、光能技術(shù)可開(kāi)發(fā)容量分別為4132.48萬(wàn)千瓦、1040萬(wàn)千瓦，位居全國前列。
構建甘孜州清潔能源基地是州委、州政府的首要戰略目標。甘孜公司積極支撐州委、州政府發(fā)展戰略，促進(jìn)電源側“一盤(pán)棋”布局，花大力氣、下足功夫，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)外送通道建設和電能替代，不但守護自己的綠水青山，也給兄弟省市帶去清潔能源。
在國家電網(wǎng)公司和四川省電力公司的大力支持下，川藏聯(lián)網(wǎng)工程為甘孜州落實(shí)“一盤(pán)棋”格局建設做出了強有力的支撐。川藏聯(lián)網(wǎng)工程又被譽(yù)為第二條“電力天路”，該工程東起四川甘孜鄉城，西至西藏昌都，全長(cháng)1521公里，沿線(xiàn)平均海拔3850米，最高海拔4980米，是世界上施工難度最大的輸變電工程之一。該工程將西藏昌都電網(wǎng)與四川電網(wǎng)緊密連接在一起，不但解決了藏東嚴重缺電和無(wú)電地區的通電問(wèn)題，同時(shí)也推動(dòng)了藏區清潔能源開(kāi)發(fā)和跨區域送出，確保了藏區能源安全和可靠供應。巴塘變電站作為川藏聯(lián)網(wǎng)上重要的一環(huán)，擔負著(zhù)連接西藏和甘孜電網(wǎng)的重要作用。目前巴塘變電站運行于220千伏電壓等級，暫時(shí)能滿(mǎn)足電量的送出和消納。但隨著(zhù)蘇洼籠、葉巴灘等大型水電站的建設，220千伏電壓等級已經(jīng)不能滿(mǎn)足日益增長(cháng)的清潔能源送出。國家電網(wǎng)公司積極謀劃，主動(dòng)作為，將巴塘變電站的升壓工作提上日程。升壓第一階段工作已于9月27日告一段落，預計2018年完成巴塘站的升壓工作。屆時(shí)，巴塘電網(wǎng)將升壓至500千伏運行，能有效保證更多的清潔能源送出，甘孜電網(wǎng)電源側“一盤(pán)棋”將更加牢固可靠。
甘孜公司深入領(lǐng)會(huì )電源側 “一盤(pán)棋”的深刻內涵，積極推動(dòng)綠色發(fā)展戰略，加大全州電能替代力度。甘孜地區汽油及天然氣等資源相對匱乏，運輸成本高，清潔能源卻相對富裕。推動(dòng)電火鍋及電動(dòng)汽車(chē)優(yōu)惠政策的擬定，促進(jìn)富裕電力消納不但是利民的好事，同時(shí)也確保環(huán)境污染治理工作扎實(shí)有效，也為后代留下了綠水青山。目前，甘孜州第一個(gè)電能替代項目已在白玉境內四川鑫源礦業(yè)有限責任公司落地實(shí)施，用戶(hù)投資將2臺2噸煤鍋爐改造為2臺1500千瓦電鍋爐。
堅持電網(wǎng)側“一張網(wǎng)”
助力全州百姓脫貧致富
甘孜州電網(wǎng)建設起步晚，2012年前州內18個(gè)縣中只有康定縣、瀘定縣、雅江縣、九龍縣等4個(gè)縣域電網(wǎng)與國家電網(wǎng)主網(wǎng)相連，其余十幾個(gè)縣城依靠小水電孤網(wǎng)供電，州內有大大小小幾十個(gè)孤網(wǎng)運行的供區，不僅存在著(zhù)用電秩序混亂、缺乏專(zhuān)業(yè)運行維護等問(wèn)題，電網(wǎng)結構薄弱、設備老化、冬季水電無(wú)法發(fā)出，嚴重影響著(zhù)藏區百姓的生產(chǎn)生活，“一張網(wǎng)”建設迫在眉睫。
“十二五”期間，甘孜電網(wǎng)高速發(fā)展，“新甘石”聯(lián)網(wǎng)工程總投資32.15億元，工程起于新都橋，穿越康定、道孚、爐霍、甘孜、德格，新增變電容量240萬(wàn)千伏安、新建線(xiàn)路1015公里，將甘孜州北部與四川電網(wǎng)主網(wǎng)相聯(lián)，“一張網(wǎng)”建設初見(jiàn)雛形。“電力天路”及無(wú)電地區電網(wǎng)建設工作總投資186.7億元，其中35千伏及以上電網(wǎng)項目共101項，涉及200個(gè)鄉、791個(gè)村，實(shí)現甘孜州各縣電網(wǎng)與主網(wǎng)相聯(lián)。這五年間，甘孜公司220千伏變電站增加5座，110千伏變電站由5座增長(cháng)到24座， 35千伏變電站由76座增加到125座，電網(wǎng)規模躍居全川第二，基本實(shí)現了全州“一張網(wǎng)”。
“一張網(wǎng)”的基本建成結束了甘孜州藏區農牧民冬季無(wú)電可用的局面，但部分貧困村的電力基礎設施建設仍然相對落后，區域供電能力低下、供電可靠性差，就像一棵強壯的大樹(shù)上也有枯枝敗葉。深入貫徹電力助推扶貧攻堅，加強農網(wǎng)升級改造，完成“村村通動(dòng)力電”和“小城鎮中心村”工程等是讓甘孜電網(wǎng)這棵大樹(shù)煥發(fā)勃勃生機，也是甘孜公司持續落實(shí)“一張網(wǎng)”建設的重要舉措。“十二五”期間，甘孜公司共計投入農網(wǎng)10千伏及以下改造資金（含無(wú)電地區電力建設、災后重建）共計21.3億元，新建10千伏線(xiàn)路5904公里，新增臺區2248臺，新建低壓線(xiàn)路6535.4公里，改造戶(hù)表63668戶(hù)，為藏區百姓脫貧致富提供了電力保障。2017年農網(wǎng)扶貧項目10千伏及以下改造資金共計1229萬(wàn)元，計劃新建10千伏線(xiàn)路43.3公里，新增臺區19臺，新建低壓線(xiàn)路19.6公里，改造戶(hù)表461戶(hù)，持續發(fā)力開(kāi)展重點(diǎn)扶貧項目建設，以?xún)?yōu)質(zhì)高效的電力助推甘孜州的農業(yè)、旅游、經(jīng)濟發(fā)展。
堅持需求側“一同價(jià)”
實(shí)現全州共享改革紅利
在“一張網(wǎng)”的基礎上，甘孜公司以主網(wǎng)為有力支撐，全面開(kāi)展需求側“一同價(jià)”工作，大力推進(jìn)甘孜州電力體制改革，積極落實(shí)直購電、“低保、五保”政策，支持州內工業(yè)經(jīng)濟平穩運行，確保居民共享改革成果。
2012年以前，州內電價(jià)尚未統一，全州分為南北兩大價(jià)區，價(jià)區間各用電類(lèi)別電價(jià)不盡相同，對全州電力資源的優(yōu)化配置和電力交易的公平公正造成了巨大影響。為讓藏區百姓享受到優(yōu)質(zhì)公平的供電服務(wù)，甘孜公司積極配合州委州政府在2011年開(kāi)展了全州電力價(jià)格改革調整工作，一年里，甘孜公司全力配合政府開(kāi)展了大量的成本調研、風(fēng)險評估和電價(jià)調整宣傳等工作，最終在2012年完成了電價(jià)調整，統一了全州電價(jià)，消除了南北片區用電價(jià)格差異，實(shí)現全州用戶(hù)享受同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)的電改福利，同時(shí)邁出了甘孜州實(shí)現需求側“一同價(jià)”的第一步。
近年來(lái)，甘孜公司不懈努力，多次向省政府、省電力公司溝通匯報，最終確定了將全州納入全省輸配電價(jià)測算范圍，為后續直購電、富裕電量等市場(chǎng)化政策在州內落地實(shí)施奠定了基礎。在此基礎上，甘孜公司積極落實(shí)直購電政策，在2017年首次開(kāi)展了直購電交易，通過(guò)直購電政策為甘孜州兩家大工業(yè)用戶(hù)累計節約用電支出20萬(wàn)元以上，2018年將進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)化交易規模，讓全州工業(yè)用戶(hù)充分享受改革紅利；認真落實(shí)國家“低保五保”免費用電政策，助力貧困群體脫貧攻堅，從2015年至今，累計共計為城鄉低保戶(hù)和農村五保戶(hù)減免電費52.87余萬(wàn)元；提升供電服務(wù)效率和質(zhì)量，積極開(kāi)展偏遠山區、鄉鎮及貧困地區配網(wǎng)建設力度，不斷提升營(yíng)銷(xiāo)管理水平、提高人員素質(zhì)、增強服務(wù)能力，確保全州百姓用電品質(zhì)逐步提升；積極拓展繳費渠道，開(kāi)展三方代收業(yè)務(wù)，近年來(lái)陸續與郵政、農行、電信公司進(jìn)行了代收合作，全州增設代收網(wǎng)點(diǎn)60余個(gè)，有效地緩解了當地老百姓繳費困難的問(wèn)題。近期，甘孜公司還將與宏基一站通電子商務(wù)公司開(kāi)展電費代收業(yè)務(wù)，將代收網(wǎng)點(diǎn)向超市、商鋪延伸，積極建設“便民電”網(wǎng)點(diǎn)，用貼近居民的“便民電”網(wǎng)點(diǎn)代收電費的方式替代電費走收方式，努力朝著(zhù)建設“十分鐘繳費圈”方向奮斗。
甘孜公司作為一家藏區的央企，始終牢記身上的責任，竭力服務(wù)于藏區百姓。甘孜公司將一如既往地在國網(wǎng)四川省電力公司的堅強領(lǐng)導下，在州委州政府的幫助下，持續全面地落實(shí)“三個(gè)一”理念，努力構建“三個(gè)一”局面，為建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜提供堅強的電力保證。
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