甘孜日報 2017年10月21日
面對五年來(lái)我州生態(tài)文明建設取得的喜人成績(jì),廣大干部群眾感慨地說(shuō):“我幸福,綠水青山變財富!”
白玉縣麥拉降措濕地。
新龍縣采伐跡地更新。
■本網(wǎng)記者 唐闖
我州位于“三江源”地區,是生態(tài)資源大州、森林資源大州和生物多樣性大州。水域面積占長(cháng)江流域總面積的8.5%;全州林地面積691.67萬(wàn)公頃,森林覆蓋率達33.9%,是全省最主要的天然林分布區;僅林業(yè)部門(mén)主管的自然保護區就有38個(gè),占全省自然保護區總面積的49.6%;天然草原面積占全省草地總面積的46.5%。
特殊的區位,廣袤的森林、草地、濕地,使我州成為長(cháng)江上游重要的水源涵養地和水質(zhì)保障區,在整個(gè)長(cháng)江流域和國家生態(tài)安全格局中具有舉足輕重的戰略地位,有力有序地推進(jìn)全州生態(tài)文明建設。
2017年,我州生態(tài)文明建設項目共有13大類(lèi)、29子項、241個(gè)項目,計劃總投資21.78億元。目前,共有11大類(lèi)、23子項、131個(gè)項目,計劃投資11.56億元的建設類(lèi)項目陸續開(kāi)工。主要涉及林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)、農牧、國土、國網(wǎng)甘孜公司等6個(gè)部門(mén)。
截止目前,已超年度任務(wù)完成3個(gè),占2.3%;全面完成66個(gè),占50.4%;進(jìn)度完成過(guò)半23個(gè),占17.6%;未過(guò)半39個(gè),占29.8%,其中完成量在30%以下的33個(gè)占25.2%。累計完成計劃投資6.63億元,占計劃投資的57.3%……
這一組鮮活的數據,呈現出我州生態(tài)文明建設各項工作總體推進(jìn)的良好態(tài)勢,并取得的階段性成效。
這一組鮮活的數據,呈現出全州上下砥礪奮進(jìn)、堅決貫徹落實(shí)國家生態(tài)文明建設發(fā)展戰略的決心和信心。
這一組鮮活的數據,折射出我州對生態(tài)文明建設戰略的理解認識正在不斷深化,“優(yōu)、節、保、建”為主的戰略?xún)热莺鸵螅瑥闹贫仍O置、項目支撐、執行落實(shí)和社會(huì )自覺(jué)上,不斷得到加強。
生態(tài)文明建設亮點(diǎn)頻現
僅僅2017年,州委常委會(huì )先后兩次研究生態(tài)文明建設工作,審定了由州目督辦提交的“六大戰略”年度目標任務(wù)和2016年度“六大戰略”目標考核方案,由州生態(tài)文明建設戰略領(lǐng)導小組會(huì )議討論并提交州政府常務(wù)會(huì )研究通過(guò)的《甘孜州生態(tài)文明建設實(shí)施方案(2016—2020)》,明確了今年和未來(lái)五年的目標任務(wù)和具體要求。印發(fā)了調整充實(shí)州領(lǐng)導小組的通知,制定了《2017年州領(lǐng)導小組領(lǐng)導分縣責任制》,由組長(cháng)總負責,各位副組長(cháng)包縣(市)督導負責制,高位推動(dòng)各項建設,全面開(kāi)啟全年的工作。
全州上下對照目標,抓問(wèn)題導向,全力推動(dòng)各項既定任務(wù),特別緊盯項目建設增添措施,科學(xué)安排,再督進(jìn)度,掀起生態(tài)文明建設猛烈攻勢。州生態(tài)文明建設戰略領(lǐng)導小組副組長(cháng)分縣督導加強安排部署,由州級領(lǐng)導帶隊督導、州級行業(yè)主管部門(mén)加強督促和州督辦專(zhuān)項督查,深入到縣(市)特別是對進(jìn)度滯后的縣(市)和進(jìn)度未過(guò)半的項目點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項督促檢查。
隨著(zhù)生態(tài)文明建設之歌唱響甘孜大地,我州生態(tài)文明建設工作凸顯可喜變化和成果,亮點(diǎn)頻現。
亮點(diǎn)一:綠色引領(lǐng),明確生態(tài)文明建設的戰略定位。 2015年末在州委十屆八次全委會(huì )上,提出了“扶貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉提升、生態(tài)文明建設”六大發(fā)展戰略。去年12月召開(kāi)的州第十一次黨代會(huì ),繼續明確生態(tài)文明建設作為全州總體發(fā)展格局六大戰略之一,提出建設“美麗生態(tài)和諧小康甘孜”目標,濃墨重彩地描繪天藍、水清、地綠的生態(tài)底色。生態(tài)文明建設的戰略定位進(jìn)一步明確,使之融入到全州政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )建設的各領(lǐng)域和全過(guò)程。
亮點(diǎn)二:高位推進(jìn),健全生態(tài)文明建設的責任體系。成立以州政協(xié)主席為組長(cháng),6名州級領(lǐng)導為副組長(cháng)的領(lǐng)導機構,下設綜合協(xié)調、宣傳報道、組織實(shí)施、跟蹤督查、考核評價(jià)等5個(gè)工作組,構建起戰略領(lǐng)導小組組長(cháng)牽頭抓總、高位推進(jìn),副組長(cháng)分管負責、靠前指揮,領(lǐng)導小組辦公室和戰略建設單位督促指導、通力合作的工作格局,確保了生態(tài)文明建設高規格、強有力推進(jìn)。成立生態(tài)紅線(xiàn)劃定、林業(yè)生態(tài)建設、草原生態(tài)保護、水利工程建設、地質(zhì)災害治理、道路植被恢復、農網(wǎng)改造升級等7個(gè)工作專(zhuān)班,按照職能分工具體負責專(zhuān)項建設目標確定、任務(wù)梳理、進(jìn)程調度、督促指導、考核評價(jià)工作,有力促動(dòng)了生態(tài)文明建設序時(shí)全面推進(jìn)。將生態(tài)文明建設納入州委、州政府對各縣(市)和州級實(shí)施單位的專(zhuān)項戰略目標績(jì)效考核,將考核結果與干部選拔任用和政績(jì)評估掛鉤。
亮點(diǎn)三:項目支撐,揪準生態(tài)文明建設的現實(shí)抓手。抓好項目?jì)洹C芮嘘P(guān)注國家、省、州生態(tài)文明建設政策,圍繞生態(tài)建設、環(huán)境治理等領(lǐng)域儲備一批重點(diǎn)項目,建立生態(tài)文明建設重點(diǎn)工程項目庫,構建以項目量化促進(jìn)生態(tài)建設的保障體系;抓細項目管理。緊盯目標任務(wù)不放松,順排進(jìn)度,倒排工期,開(kāi)展建設任務(wù)“倒計時(shí)”,全程跟蹤調度、臺賬管理、完成銷(xiāo)號,確保項目建設總體進(jìn)度不滯后,具體項目不掉隊;抓實(shí)資金籌措。州級成員單位選準項目載體積極向上爭取資金和項目,州級發(fā)改、財政等部門(mén)積極統籌,兩年間全州生態(tài)文明建設累計投入資金44.28億元,其中2016年投入資金22.5億元,2017年預計投入資金21.78億元,實(shí)現了生態(tài)建設資金投入占社會(huì )總投資比例的歷史最大化。
亮點(diǎn)四:機制保障,助力生態(tài)文明建設的高效推進(jìn)。 建立領(lǐng)導機制、責任機制、指導機制、信息月報機制、糾錯機制、季會(huì )機制、督查機制。同時(shí),在機制運行中,及時(shí)總結完善,讓機制適應工作要求,事務(wù)遵循機制運行,工作效率得到有效保障。
生態(tài)文明建設再夯基石
在我州境內,四川省三分之一的河流于此縱橫交錯,中國主要大江大河的源頭于此匯集。自河長(cháng)制在全國全面推行以來(lái),我州的河長(cháng)制工作就備受關(guān)注。
據不完全統計,截至目前,州委、州政府先后召開(kāi)推進(jìn)河長(cháng)制工作落實(shí)會(huì )議10次,相關(guān)制度文件出臺15個(gè)。2017年5月25日,兩辦正式印發(fā)了《甘孜州全面落實(shí)河長(cháng)制工作方案的通知》。全州轄18縣(市)325個(gè)鄉鎮已全部出臺《工作方案》。
已確定全州34條河流州級河長(cháng)聯(lián)絡(luò )員單位16個(gè),建立巡河臺賬,包括河道名稱(chēng)、巡河人、巡河日期、巡河情況、發(fā)現問(wèn)題等。目前,州級河長(cháng)和州級河長(cháng)委托聯(lián)絡(luò )員單位,已全面完成首輪巡河工作。截至目前,州級河長(cháng)累計巡河58人次,縣級河長(cháng)累計巡河524人次,縣(市)、鄉(鎮)、村三級河長(cháng)巡河覆蓋率為100%。
日前,在白玉縣章都鄉章都村阿色溝口,記者看見(jiàn)一名身著(zhù)綠色上衣,帶著(zhù)紅色袖標的村民。通過(guò)了解,得知他叫澤仁鄧珠,是章都鄉章都村的村主任,也是一名河長(cháng),負責阿色溝口一帶河流的管護。吸引眼球的是放在澤仁鄧珠摩托車(chē)車(chē)尾的一面三角形小紅旗。“流動(dòng)紅旗在手,就代表著(zhù)責任。”澤仁鄧珠說(shuō),日復一日,流動(dòng)紅旗的手柄在傳遞中漸漸被汗水染成了黑色。靠著(zhù)這面小小的流動(dòng)紅旗,白玉縣將森林管護和河長(cháng)制推進(jìn)工作結合起來(lái),推動(dòng)河長(cháng)制落地生根。
在爐霍縣泥曲河棒達村河段,記者遇見(jiàn)正在這里巡河的泥巴鄉棒達村村主任所布。據所布介紹,該村每周不定期巡河1至2次。巡河時(shí),所布帶領(lǐng)10名群眾,針對泥曲河棒達河段亂扔垃圾等情況,進(jìn)行巡查、記錄,如發(fā)現違法污染河流的行為,將向鄉黨委、政府報備,最終由縣一級部門(mén)完成執法工作。
自今年5月?tīng)t霍縣河長(cháng)制相關(guān)實(shí)施方案落地以來(lái),該村巡河工作迅速鋪開(kāi),由于及時(shí)監督,村民在該河段亂扔垃圾的情況大幅減少。目前,泥曲河棒達鄉河段已沒(méi)有出現過(guò)亂扔垃圾的現象。
據記者了解,2014年,該河段曾是317國道線(xiàn)道路施工路段的一處采砂點(diǎn)。2015年道路施工工作完成后,在爐霍縣水務(wù)、環(huán)保及相關(guān)部門(mén)的協(xié)調下,施工隊伍退出前完成了采砂點(diǎn)回填、植樹(shù)和種草工作。如今,采砂點(diǎn)已被青蒿草覆蓋,綠意盎然。道路兩旁,一排排綠樹(shù)已高過(guò)人頭,綠葉在微風(fēng)中搖擺,目送來(lái)往車(chē)輛奔馳穿梭。不僅如此,隨著(zhù)河長(cháng)制工作的逐步實(shí)施,現在泥巴鄉棒達村的村民也開(kāi)始改變放牧習慣。全村100多頭牛全部放養在該村統一設定的放牧點(diǎn),小牛放河邊的情況也得到改善,從而鞏固了該河段的植被恢復情況。
自我州清河、護岸、凈水、保水“四項行動(dòng)”實(shí)施后,各級河長(cháng)和各縣(市)迅速行動(dòng),強化舉措,狠抓落實(shí),掀起了“清河護岸兩岸忙”的濃厚氛圍。目前,全州18縣(市)投入河道治理資金共達547.58萬(wàn)元,維護治理河道長(cháng)度834.6公里,縣級開(kāi)展四項行動(dòng)139次,鄉級268次,發(fā)現涉水違規違法事件共計237處。
其中,亂建亂占28處、亂堵亂圍20處、亂采亂挖107處、亂倒亂排73處、電毒炸魚(yú)2處、其他涉水違法事件7處,已完成整改236處。中央環(huán)保督查組交辦的15個(gè)涉水環(huán)保問(wèn)題和群眾向各級河長(cháng)制辦公室反應舉報的9個(gè)問(wèn)題,均已得到有效整改。
如今,我州境內大渡河、金沙江、雅礱江沿岸及支流,處處回響著(zhù)治河的鏗鏘之聲。
瀘定縣制定《瀘定縣河道生態(tài)環(huán)境保護有獎舉報辦法(試行)》。明確舉報人可通過(guò)來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電、信函、電子郵件等方式對嚴重污染水資源、嚴重破壞河道生態(tài)環(huán)境的行為、隨意傾倒垃圾的行為、非法采砂行為進(jìn)行舉報。
丹巴縣組織社區工作人員、網(wǎng)格化管理員、村組干部對轄區內河道環(huán)境衛生進(jìn)行全面清理排查,及時(shí)清運處理河道內廢棄物20多噸,強力整改垃圾亂倒、棄渣亂堆、污水直排等現象。同時(shí),深入沿河居民家中開(kāi)展河長(cháng)制宣傳教育活動(dòng),共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料500余冊,進(jìn)一步夯實(shí)了河長(cháng)制工作群眾基礎,營(yíng)造了關(guān)愛(ài)河流、珍惜河流、保護河流的良好氛圍。
康定、瀘定、丹巴3縣(市)建立大渡河流域聯(lián)動(dòng)治理管理機制,統籌上下游、左右岸、干支流和水陸關(guān)系,有力督促流域各電站加大河道、庫區常態(tài)管理力度,著(zhù)力根治河流自?xún)艏{污能力減弱及垃圾漂浮物“久治不絕”等問(wèn)題,形成了各部門(mén)、各區域“共抓共管共治”的保護合力。
德格縣總河長(cháng)辦公室先后召開(kāi)6次工作例會(huì ),安排部署河長(cháng)制相關(guān)工作,縣河長(cháng)制辦公室積極發(fā)揮統籌、協(xié)調、組織作用,發(fā)動(dòng)全縣機關(guān)干部100多人,緊緊圍繞“改善水域環(huán)境、提高水體質(zhì)量、實(shí)現清水河道”目標,扎實(shí)開(kāi)展“清河、護岸、凈水、保水”四項行動(dòng),整理清運河道建筑棄渣、雜草及漂浮物等共20多噸,平整修復受損河床8公里,努力打造“一河清水、兩岸翠綠”的優(yōu)美環(huán)境,用實(shí)際行動(dòng)維護“德格美麗河岸”。
白玉縣強力開(kāi)展非法采砂整治行動(dòng),永久性關(guān)停金沙江上游18個(gè)違法采砂點(diǎn)。并通過(guò)建設花卉基地,及時(shí)恢復采挖區域植被。
甘孜縣緊緊圍繞“改善水域環(huán)境、提高水體質(zhì)量、實(shí)現清水河道”目標,扎實(shí)開(kāi)展河道水域岸線(xiàn)管理保護,調用挖掘機、推土機、工程運輸車(chē)等大型機械30余臺次,清理河道內廢棄物20多噸,平整、修復受損河床11公里。
新龍縣組織行政執法人員會(huì )同河流河(段)長(cháng),對全縣河道采砂情況進(jìn)行巡查督查,共關(guān)停12處非法采砂場(chǎng)。同時(shí),對傾倒渣土、侵占河道、損毀河床等問(wèn)題進(jìn)行依法整治。
得榮縣嚴格落實(shí)“底數清;任務(wù)明、責任明;主體實(shí)、措施實(shí)、考核實(shí)”的“一清、二明、三實(shí)”工作要求,向縣、鄉、村三級河長(cháng)頒發(fā)了《河長(cháng)任命書(shū)》,并與各鄉鎮、聯(lián)絡(luò )員單位簽訂了《河長(cháng)制工作目標責任書(shū)》。
鄉城縣按照“先構建后完善,先實(shí)施后規范”的思路,探索建立“河長(cháng)投訴舉報受理制 度”、“鄉(鎮)河長(cháng)制工作考核驗收制度”,搭建和暢通了社會(huì )公眾參與、監督河長(cháng)制工作的平臺與渠道……
在州縣(市)的通力合作下,河長(cháng)制逐步落實(shí)到位。與此同時(shí),我州于7月20日,通過(guò)政府采購程序,采取最為快捷的“競爭性談判”方式,確定5家編制單位,分5個(gè)標段分別承擔我州“兩江一河”及其他31條州級河流“一河一策”管理保護方案編制任務(wù)。
7月26日,所有編制單位已全部進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)地踏勘等相關(guān)工作,并于8月8日前全面完成兩江一河“一河一策”管理保護方案,并上報方案成果。其余31條州管河流“一河一策”管理保護方案已于昨(20)日編制完成。
未來(lái),我州將結合“清河、護岸、凈水、保水”四項行動(dòng)。逐步建立水資源、水污染、水環(huán)境、水生態(tài)的數據綜合信息系統,接入省級河湖數據信息共享平臺,貫徹落實(shí)《甘孜州全面落實(shí)河長(cháng)制工作方案》,細化工作任務(wù),明確工作措施。
為進(jìn)一步加強宣傳引導,擬將每年10月的第4周確定為“河長(cháng)制宣傳周”。針對全州縣(市)、鄉兩級河長(cháng)制工作人員業(yè)務(wù)能力普遍偏低的實(shí)際,將開(kāi)展集中培訓。
生態(tài)文明建設奏響最美和聲
全州水務(wù)、畜牧、交通、國網(wǎng)、環(huán)保等系統攻堅克難,自加壓力,多方位推進(jìn)生態(tài)文明建設。
州水務(wù)局細心思謀,大力推進(jìn)小流域綜合治理。加速推進(jìn)2個(gè)小流域綜合治理項目。德格縣普馬鄉左達溝小流域綜合治理(一標段)工程于4月25日開(kāi)工,目前,已完成總工程量的55%,實(shí)現投資330萬(wàn)元;鄉城縣白果溝小流域綜合治理工程,今年4月中旬復工,已完成總工程量的60%,實(shí)現投資270萬(wàn)元。
在編制水利項目實(shí)施方案時(shí),既注重強化生態(tài)水安全環(huán)境,又兼顧水利精準扶貧工作。在規劃坡改梯、護岸、堤防等主體工程的同時(shí),設計了植草、經(jīng)果林種植、水保林種植等工程措施。全州已建生態(tài)堤防16.43公里。
為徹底整治河道砂石開(kāi)采“亂象”,5月以來(lái),對所有采砂場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)行全面摸查清理,并結合防汛工作有關(guān)要求,責令全州196處采砂場(chǎng),全部關(guān)停整頓。
我州草原面積廣闊,草原腹地,遍布有著(zhù)“大地之肺”美譽(yù)的濕地資源,做好草原生態(tài)保護,刻不容緩。
州畜牧局通過(guò)積極開(kāi)展宣傳培訓,增強縣(市)、鄉、村各級領(lǐng)導對草原保護意識,調動(dòng)了廣大農牧民群眾支持、投入工程建設的熱情。引導牧民群眾通過(guò)加強草地保護,合理利用草場(chǎng),加強牲畜出欄,調整畜群結構,逐步達到草畜平衡,生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展的目的。
為確保工程建設質(zhì)量和進(jìn)度,全面完成建設任務(wù),確保牧民群眾得實(shí)惠、生態(tài)保護與建設工程見(jiàn)實(shí)效,州畜牧局繼續下派草原生態(tài)獎補政策落實(shí)和退牧還草工程建設督導員。由各責任單位抽調17名專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干下派到18個(gè)縣(市),開(kāi)展督導工作。
在全域旅游如火如荼發(fā)展的背景下,如何在打通交通瓶頸的同時(shí),又不損傷我州江河、草原、濕地等美景?
州交通部門(mén)傾力而為,做到交通發(fā)展和生態(tài)保護兩不誤。把對生態(tài)環(huán)境最大限度的保護、最小程度的破壞作為交通運輸發(fā)展的遵循,切實(shí)將生態(tài)建設融入到交通行業(yè)發(fā)展的各方面。截至目前,共派出17個(gè)工作組、出動(dòng)50余人次,完成了康東、康南、康北多數農村公路和雅康高速公路(瀘康段)、G215線(xiàn)蘇洼龍電站、G317線(xiàn)雀兒山隧道等17個(gè)在建項目的督導工作,針對檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改文件。
同時(shí),加強汽車(chē)維修企業(yè)監管,對“三廢”回收建立臺賬,對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內的廢水廢油儲存設施、廢舊材料及場(chǎng)地衛生環(huán)境進(jìn)行整改,減少環(huán)境污染。配合相關(guān)部門(mén)加強黃標車(chē)治理,淘汰黃標車(chē)235輛。支持康定機場(chǎng)購買(mǎi)2臺特斯拉純電動(dòng)車(chē)并投入使用。
為了保護脆弱的高原生態(tài)環(huán)境,國網(wǎng)四川甘孜州電力有限責任公司借鑒“新甘石”聯(lián)網(wǎng)工程建設的科學(xué)經(jīng)驗,先后開(kāi)展了大量前期論證和科研工作,制定了一整套嚴密的措施。在推進(jìn)兩個(gè)批次農網(wǎng)改造項目時(shí),移植草皮,恢復桿塔周?chē)h(huán)境;采用無(wú)人機在高山密林進(jìn)行“導線(xiàn)展放”,減少林木砍伐;加長(cháng)線(xiàn)路,成功避開(kāi)自然保護區;放棄了炸藥爆破,用破碎機一點(diǎn)一點(diǎn)地擊碎凍土,最大程度減小對自然環(huán)境的影響,保護高原地貌。
國網(wǎng)四川甘孜州電力有限責任公司堅持“小規模,大范圍”的工作原則,從州內餐飲、居民生活設施著(zhù)手,以電磁爐代替燃氣爐灶,電暖設備代替燃煤、牛糞取暖等方式,積極推廣小規模電能替代項目,將州內餐飲店“氣改電”;重點(diǎn)實(shí)施白玉縣鑫源礦業(yè)鍋爐“煤改電”電能替代項目,降低高耗能源在能源生產(chǎn)和消費中的比重。
生態(tài)文明建設監督工作同樣重要,是我州生態(tài)文明建設不可或缺的重要保障。
州環(huán)保局強化組織保障,在州、縣(市)分別成立了以政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)、黨政分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的環(huán)境保護督察整改領(lǐng)導小組,對照問(wèn)題清單,逐項研究部署整改措施、層層落實(shí)目標責任,針對具體問(wèn)題,及時(shí)研究部署,有力有序有效推進(jìn)各項整改工作。
截至目前,已完成6件信訪(fǎng)舉報件的處理;5件專(zhuān)函辦理已完成2件,3件正在調查處理中,其余移交的67個(gè)問(wèn)題,已完成45個(gè),完成率達67%。
與此同時(shí),州環(huán)保局實(shí)行“明查、暗查,巡查、突查,晝查、夜查,工作日查、節假日查,環(huán)保與公安部門(mén)聯(lián)合”多種方式相結合,重點(diǎn)加強省環(huán)境保護督察移交線(xiàn)索調查處理,實(shí)現對環(huán)境違法行為“零容忍”。截至目前,州本級立案36起,約談涉嫌環(huán)境違法企業(yè)8家,下達處罰決定書(shū)18份,處罰金額64.1余萬(wàn)元;結案16起,結案金額53.1余萬(wàn)元,查封扣押3起。
大力加強生態(tài)保護和建設。切實(shí)加強自然保護區、濕地保護區監督管理,完成丹巴墨爾多省級自然保護區能力建設項目,并通過(guò)驗收。啟動(dòng)生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定工作,已完成技術(shù)指標、數據收集工作,并開(kāi)展了第一次現場(chǎng)勘察,目前按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
生態(tài)文明建設惠及廣大農牧民
生態(tài)文明建設大步邁進(jìn),生態(tài)文明建設工作層層落實(shí),一組組醒目數據,亮眼、亮心,令人鼓舞。
目前我州18個(gè)“山頂戴帽子”(山植樹(shù))項目,超額完成1個(gè)(人工造林項目完成21093.9畝、完成目標任務(wù)的106.5%),占5.6%;全面完成11個(gè),占61.1%;進(jìn)度完成過(guò)半2個(gè),占11.1%;未過(guò)半的4個(gè),占22.2%。18個(gè)“山腰掙票子”(特色產(chǎn)業(yè)基地)項目。超額完成1個(gè)(花椒基地30811畝、完成目標任務(wù)的102%),占5.6%;全面完成17個(gè),占94.4%。20個(gè)“路種花(草)”項目。超額完成1個(gè),占5%;全面完成14個(gè),占70%;進(jìn)度完成過(guò)半1個(gè),占5%;未過(guò)半的4個(gè),占20%,其中完成量在30%以下的3個(gè)。
數據背后是依托生態(tài)文明建設推動(dòng)發(fā)展的感人故事,是千千萬(wàn)萬(wàn)得到實(shí)惠的普通農牧民。
在德格縣龔婭鄉雨拖村,針對耕地少、草原面積小,發(fā)展傳統種養殖業(yè)不現實(shí)的實(shí)際情況,當地鄉黨委政府圍繞環(huán)境優(yōu)化、市鎮美化,根據花卉市場(chǎng)前景良好的實(shí)際,改變以前“輸血”式脫貧,建立產(chǎn)業(yè)“造血”式扶貧模式,讓村民實(shí)現持續增收。
根據“一村一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路,雨托村種植花卉,帶動(dòng)全村脫貧摘帽。
如今,5處50米長(cháng)的大棚里種植了玫瑰、菊花、郁金香、多肉植物、藤類(lèi)植物等七大類(lèi)20種植物。“這些開(kāi)了的花已能適應這里的環(huán)境,只要氣候溫度和海拔變化不大,就可以在藏區種植。”雅安星耀職業(yè)培訓學(xué)校老師宋洪祥指著(zhù)大棚內整齊排列的二十多盆花卉植物說(shuō)。
通過(guò)黨組織引領(lǐng)帶領(lǐng)、全村村民努力勞作,前期種植的高原花、格桑麥朵等七種花已經(jīng)成功進(jìn)入市場(chǎng)。剛給大棚花卉澆完水的村民色然臉露喜色:“我們種植的花卉通過(guò)合作社已經(jīng)用于市政風(fēng)貌改造,實(shí)現了30萬(wàn)元收入,我自己分到了1000多元,再加上每天出工能掙150元錢(qián),通過(guò)種花我們的日子越過(guò)越好了。”
目前,該村培育的花卉已經(jīng)被德格縣市政和白玉縣、西藏昌都市等單位和個(gè)人提前預訂,實(shí)現“訂單式”種植。明年該村將圍繞花卉基地發(fā)展雨托村鄉村旅游,民居接待,預計產(chǎn)收均增13000元左右,最終目標是通過(guò)花卉種植盈利,把全村打造為園林公園。
我州是大江大河的源頭,如何依托豐富的河流資源,在保護的同時(shí),帶動(dòng)當地發(fā)展,是擺在我州生態(tài)文明建設工作中的一道嚴肅考題。
截至目前為止,我州1個(gè)“河變湖”(濕地)項目,已全面完成,6個(gè)“花海花湖鮮花山谷”項目,全面完成3個(gè),占50%;進(jìn)度完成過(guò)半1個(gè),占16.7%。
深秋,在甘孜縣雅礱彎濕地公園,記者驚喜地發(fā)現,微風(fēng)卷著(zhù)清新的空氣撲面而來(lái),散發(fā)出陣陣泥土的清香,沿河兩畔更是有隨風(fēng)拂動(dòng)的柳樹(shù)倒映在水中,水面時(shí)而可見(jiàn)鳥(niǎo)影掠過(guò),清澈的水塘里魚(yú)兒游來(lái)游去,野鴨在嬉戲。難以想象,這如畫(huà)般的美景和風(fēng)景秀美的地方,曾經(jīng)是一個(gè)塵土飛揚,空氣干糙的地方。
據甘孜縣環(huán)林局副局長(cháng)嚴興勇介紹,該縣近年來(lái)通過(guò)一系列的河道改造、濕地工程,生態(tài)保護工作取得了很好的效果,深受各地游客的好評。未來(lái)甘孜縣將通過(guò)更進(jìn)一步的生態(tài)文明建設,生態(tài)文明體系的建設,讓甘孜天更藍水更綠。
“以前村子里的人垃圾隨地扔,生活用水亂排放,很遠就能聞到臭味。這兩年環(huán)境逐年變好,村子里綠樹(shù)成蔭、鮮花盛開(kāi),在這樣的村子里生活,讓人心情格外舒暢。”對于這兩年的變化,今年68歲的康珠志瑪很是感慨。
9月13日下午,記者來(lái)到色達縣,走在色年路上,一抹綠意使人眼前一亮,一棵棵云杉樹(shù)沿著(zhù)寬闊筆直的大道一字排開(kāi),一眼望不到頭。 海拔4000米的高原,深秋初冬的高寒氣候,在強烈的紫外線(xiàn)照射下,兩列綠樹(shù)成行、綠意盎然獨成一景,昔日“風(fēng)沙邊陲之地”正逐漸成為“常青高原明珠”。
據了解,作為色達縣“綠環(huán)”工程重點(diǎn)之一的色年路綠化建設項目,從調查設計到投入管護耗時(shí)9個(gè)月,投資600萬(wàn)元,綠化里程40公里,綠化面積18.61公頃。“以前,我們騎著(zhù)摩托車(chē)路過(guò)這里時(shí),都要遮得嚴嚴實(shí)實(shí),怕風(fēng)沙吹到臉上和眼睛里。現在,這里種上了樹(shù),風(fēng)沙沒(méi)有了,看到這一片一片的綠色,心里面就感覺(jué)很舒服。”色柯鎮姑咱村村民扎西向記者說(shuō)道。
未來(lái),我州將進(jìn)一步營(yíng)造全民參與的生態(tài)文明建設良好氛圍,進(jìn)一步拓寬政府主導的生態(tài)文明建設投資渠道,進(jìn)一步完善統籌協(xié)調的生態(tài)文明建設督導機制,進(jìn)一步加強生態(tài)文明宣傳,著(zhù)力構建生態(tài)文化體系,使生態(tài)文明成為社會(huì )主流價(jià)值觀(guān),成為社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要內容,形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的良好社會(huì )氛圍。
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