甘孜日報 2017年11月01日
按照州委巡察工作領(lǐng)導小組部署，州委第一巡察組將進(jìn)駐色達縣開(kāi)展扶貧領(lǐng)域專(zhuān)項巡察，州委第二、第三、第四、第五巡察組將分別進(jìn)駐州統計局、州科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權局、州旅游發(fā)展委員會(huì )、海螺溝景區委員會(huì )開(kāi)展州委第三輪第一階段常規巡察工作。現將有關(guān)事項公告如下：
一、巡察對象
色達縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組、州統計局黨組、州科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權局黨組、州旅游發(fā)展委員會(huì )黨組、海螺溝景區委員會(huì )。
二、巡察時(shí)間
(一)州委第一巡察組專(zhuān)項巡察色達縣扶貧領(lǐng)域
2017年10月25日至2017年11月15日。
（二）州委第二巡察組常規巡察州統計局
2017年10月27日至2017年11月15日。
（三）州委第三巡察組常規巡察州科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權局2017年10月24日至2017年11月14日。
（四）州委第四巡察組常規巡察州旅游發(fā)展委員會(huì )
2017年10月27日至2017年11月15日。
（五）州委第五巡察組常規巡察海螺溝景區委員會(huì )
2017年10月25日至2017年11月18日。
三、巡察內容
（一）色達縣專(zhuān)項巡察內容
1、脫貧攻堅主體責任落實(shí)情況。是否認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰略思想，中央和省委、省政府及州委、州政府精準扶貧精準脫貧決策部署，將脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)擺在首要位置；是否切實(shí)承擔脫貧攻堅主體責任，黨政主要領(lǐng)導是否履行第一責任人責任，是否把脫貧攻堅作為第一民生工程來(lái)抓；是否在脫貧攻堅中充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導作用;是否建立財政扶貧資金投入增長(cháng)機制，鄉（鎮）基層基礎工作落實(shí)是否到位。
2、脫貧攻堅政策措施落實(shí)情況。是否做好精準識別、進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進(jìn)實(shí)施等相關(guān)工作；是否把主要精力和工作重點(diǎn)、財力和各類(lèi)資源，放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數量、改善貧困地區生產(chǎn)生活條件上；是否切實(shí)提高扶貧工作質(zhì)量，加快精準脫貧步伐，尤其是教育、醫療、住房“三保障”是否落實(shí)到位。
3、脫貧攻堅任務(wù)進(jìn)展情況。脫貧時(shí)間表各項任務(wù)是否按計劃如期完成，特別是精準退出的工作質(zhì)量、效果以及社會(huì )各界和干部群眾的認可度，是否存在貧困識別、退出嚴重失實(shí)、弄虛作假，搞“數字脫貧”、“假脫貧”、“被脫貧”等問(wèn)題。
4、扶貧項目資金落實(shí)情況。扶貧資金管理、扶貧項目公告公示制度是否落實(shí)，是否存在截留、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)扶貧資金，違規安排扶貧項目行為；扶貧資金使用的撥付、分配、發(fā)放等環(huán)節是否存在暗箱操作等問(wèn)題。
5、脫貧攻堅工作是否存在“四風(fēng)”問(wèn)題。黨員干部特別是領(lǐng)導干部在落實(shí)脫貧攻堅目標任務(wù)過(guò)程中是否存在形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題,扶貧干部和基層干部是否存在失職瀆職，優(yōu)親厚友、吃拿卡要，不作為、假作為和慢作為等微腐敗問(wèn)題。
6、扶貧領(lǐng)域監督執紀問(wèn)責情況。紀委（紀檢組）監督執紀問(wèn)責責任不到位，扶貧攻堅責任單位工作落實(shí)不力，被巡察單位黨組織、紀檢監察機關(guān)工作抓得不緊、腐敗案件查處不力、“兩個(gè)責任”落實(shí)不到位，對產(chǎn)業(yè)扶貧項目、易地扶貧搬遷項目、貧困村基礎設施項目、社保兜底保障等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題聽(tīng)之任之，或者有案不查、瞞案不報，甚至袒護包庇等問(wèn)題。
7、脫貧攻堅工作中對州委州政府專(zhuān)項督查和審計發(fā)現問(wèn)題整改不力的情況。對督查、審計發(fā)現問(wèn)題不重視，責任落實(shí)不到位，整改措施不力，整改弄虛作假、敷衍應付，整改不到位等問(wèn)題。
8、脫貧攻堅工作中存在的其他突出問(wèn)題。
（二）州統計局、州科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權局、州旅游發(fā)展委員會(huì )、海螺溝景區委員會(huì )常規巡察內容
1、黨的領(lǐng)導方面。學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，黨的十八大、十九大等會(huì )議精神不及時(shí)、不堅決、不到位等問(wèn)題；“四個(gè)自信”不夠堅定，違背黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求等問(wèn)題；貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和中央、省委重大決策部署不力，搞“上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止”等問(wèn)題；散布違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的意見(jiàn)、公開(kāi)發(fā)表違背中央決策部署的言論的問(wèn)題；在大是大非問(wèn)題立場(chǎng)不堅定、態(tài)度曖昧、言行不一等問(wèn)題；當“兩面人”做“騎墻派”，拉幫結派、搞團團伙伙，形成“圈子文化”或人身依附的問(wèn)題；參與封建迷信活動(dòng)、宗教信仰活動(dòng)，不信馬列信鬼神、不信科學(xué)信迷信、熱衷于求神拜佛等問(wèn)題。
2、黨的建設方面。開(kāi)展黨員黨性定期分析和民主評議黨員工作不認真，以及主題黨日等活動(dòng)，開(kāi)展批評與自我批評流于形式等問(wèn)題；黨內組織生活開(kāi)展不及時(shí)等問(wèn)題；黨員發(fā)展中不堅持標準、不履行程序、培養考察失職、審查把關(guān)不嚴、弄虛作假等問(wèn)題；組織觀(guān)念淡漠、組織紀律渙散、長(cháng)期不參加組織生活、不按規定時(shí)間和標準繳納黨費等問(wèn)題；不重視工會(huì )、婦聯(lián)、共青團的建設等問(wèn)題；存在“一言堂、家長(cháng)制”現象，為了個(gè)人政績(jì)、選票和形象脫離實(shí)際隨意決策、隨意許愿等問(wèn)題；好人主義盛行，把分管工作、分管領(lǐng)域當作“私人領(lǐng)地”搞獨斷專(zhuān)行等問(wèn)題；官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”問(wèn)題的整治不力，文山會(huì )海、遇事不負責、遇責不擔當的情況遏制不力等問(wèn)題；反腐倡廉各項工作任務(wù)落實(shí)不力，存在“一手硬、一手軟”等問(wèn)題。
3、全面從嚴治黨方面。主體責任虛化、弱化、淡化，管黨治黨失之寬松軟、不敢動(dòng)真碰硬等問(wèn)題；對本單位、本系統的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展經(jīng)常性的監督檢查和專(zhuān)項治理不力等問(wèn)題；對黨員干部在思想政治、道德品質(zhì)、生活作風(fēng)等方面出現的苗頭傾向性問(wèn)題放任不管、聽(tīng)之任之等問(wèn)題；辦人情案、以案謀私等問(wèn)題。
4、黨風(fēng)廉政建設方面。是否存在十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線(xiàn)索集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部；違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，中央八項規定精神等問(wèn)題；利用職權和職務(wù)上的影響，為親友、身邊工作人員及其他特定關(guān)系人謀取不正當利益，搞權錢(qián)交易、權權交易、權色交易等問(wèn)題；干預和插手資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等市場(chǎng)經(jīng)濟行為，謀取私利或進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易、權力尋租、利益輸送，違規從事?tīng)I利性活動(dòng)，以個(gè)人或他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)或者違規兼職取酬、從事有償中介活動(dòng)，借婚喪嫁娶等事宜贈送或收受禮品禮金，接受可能影響公正執行公務(wù)的宴請及旅游健身娛樂(lè )等活動(dòng)安排等問(wèn)題；違反辦公用房、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)規定，謀求特殊工作、生活待遇；違規辦會(huì )、公款旅游、揮霍浪費公共財產(chǎn)等問(wèn)題。
5、選人用人方面。未嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規定選拔任用干部等問(wèn)題；干部選拔任用存在 “四唯”（唯GDP，唯票，唯分，唯年齡）的情況，隨意突破資格條件、連續破格提拔等問(wèn)題；從干部的醞釀動(dòng)議到民主推薦、組織考察、討論決定等各個(gè)環(huán)節不合規范，存在誣告陷害、打擊報復舉報人，對抗組織審查等問(wèn)題；通過(guò)親朋好友引薦、拉關(guān)系，或者是找相關(guān)領(lǐng)導的上級領(lǐng)導或老領(lǐng)導說(shuō)情，借人情往來(lái)、逢年過(guò)節、婚喪嫁娶、培訓考察等機會(huì )搞感情投資以謀取職位等問(wèn)題；推薦或選舉中通過(guò)宴請、打電話(huà)、發(fā)短信、微信、當面拜訪(fǎng)、委托或授意中間人說(shuō)情，舉辦聯(lián)誼活動(dòng)、請求他人在推薦或選舉中給予關(guān)照等問(wèn)題；出臺土政策，用職務(wù)和職級待遇獎勵領(lǐng)導干部、違反規定提高干部職級待遇等問(wèn)題；漏報、少報、甚至隱瞞不報領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項等問(wèn)題。
6、州委巡察工作領(lǐng)導小組要求巡察的其他事項。
四、反映問(wèn)題渠道
巡察期間，設立意見(jiàn)箱、舉報電話(huà)，接待群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。主要受理反映被巡察單位黨委（黨組）領(lǐng)導班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導班子主要負責人和重要崗位領(lǐng)導干部問(wèn)題的舉報反映和意見(jiàn)建議。不屬于巡察受理范圍的信訪(fǎng)問(wèn)題，將按規定由被巡察單位和有關(guān)部門(mén)處理。
（一）州委第一巡察組專(zhuān)項巡察色達縣扶貧領(lǐng)域
電話(huà)：13518440279 0836-8528753
電子郵箱：1454072930@qq.com
信訪(fǎng)舉報箱位置: 色達縣商務(wù)酒店（色達縣團結北街8號）門(mén)口，色達縣菜市場(chǎng)門(mén)口，色達縣社區門(mén)口（進(jìn)城處），色達縣住房公積金門(mén)口（出城處）。
信訪(fǎng)接待室：色達縣商務(wù)酒店4006房。
（二）州委第二巡察組常規巡察州統計局
電話(huà)：13320797711
電子郵箱：xunchazuer@163.com
信訪(fǎng)舉報箱位置：州民干校活動(dòng)中心電梯口，州統計局辦公樓大門(mén)旁。
信訪(fǎng)接待室：州統計局4樓403 室。
（三）州委第三巡察組常規巡察州科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權局
電話(huà)：15984739075
電子郵箱：zwxczdsz@163.com
信訪(fǎng)舉報箱位置：州科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權局辦公駐地標牌處。
信訪(fǎng)接待室：州科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權局206室。
（四）州委第四巡察組常規巡察州旅游發(fā)展委員會(huì )
電話(huà)：18508368080
電子郵箱：18508368080@163.com
信訪(fǎng)舉報箱位置：州旅游發(fā)展委員會(huì )辦公區門(mén)口、康定市西大街（北門(mén)）州政府第二辦公區大門(mén)口、康定市新區政務(wù)中心門(mén)口、州民干校活動(dòng)中心電梯口。
信訪(fǎng)接待室：州農牧大樓五樓。
（五）州委第五巡察組常規巡察海螺溝景區委員會(huì )
電話(huà)：13541471428 18990453681
18990493071
電子郵箱：gzzxcb5@163.com
信訪(fǎng)舉報箱位置：燕子溝鎮農村信用社大門(mén)外、海螺溝綜合農貿市場(chǎng)正門(mén)入口處、海螺溝景區冰川路老林業(yè)站十字路口公示欄處。
信訪(fǎng)接待室：海螺溝景區管理局一樓群工處。
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