甘孜日報 2017年11月09日
慰問(wèn)結對貧困群眾。
州政府辦公室領(lǐng)導到基層檢查扶貧工作開(kāi)展情況。
■本網(wǎng)記者 袁飛 宋志勇 文/圖
2016年5月，爐霍縣斯木鄉瓦達上街村貧困群眾白馬錯因病住院，這對于他原本經(jīng)濟拮據的家庭來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。了解到此情況后，州政府辦公室組織全體職工為其捐款4258元，同時(shí)積極通過(guò)QQ空間、朋友圈、“輕松籌”等社交平臺向社會(huì )再次為其籌集善款近2萬(wàn)元，助其解決了住院醫療費用，使其家庭順利渡過(guò)了難關(guān)。
像這樣為貧困群眾排憂(yōu)解難的平凡之事，只是州政府辦公室對口幫扶工作的一個(gè)縮影。
重組織領(lǐng)導 抓統籌規劃
自2015年8月全州脫貧攻堅戰役打響以來(lái)，州政府辦公室始終以高度的政治責任感和歷史使命感，認真貫徹落實(shí)中央、省、州脫貧攻堅系列會(huì )議精神，堅決執行各項決策部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把4個(gè)對口幫扶村的脫貧攻堅工作作為頭等大事，切實(shí)履職盡責、擔當作為，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”“馬前卒”作用，以“繡花”功夫，傾情傾智傾力助推對口幫扶村的脫貧攻堅工作，至2016年底已實(shí)現２個(gè)對口幫扶貧困村退出。
為讓扶貧真正見(jiàn)到實(shí)效，州政府辦公室及時(shí)成立了由辦公室主要領(lǐng)導任組長(cháng)的精準幫扶對口貧困村工作領(lǐng)導小組，下設辦公室和4個(gè)執行小組，明確工作職責，從相關(guān)科室抽調20多名工作人員負責日常工作，確保工作機構健全，人員落實(shí)到位，工作有人管、有人抓、有人做，為辦公室開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作奠定了組織基礎。
同時(shí)，選派了4名優(yōu)秀年輕干部分別任爐霍縣斯木鄉瓦達上街村、宜木鄉熱固村、旦都鄉沙灣村、新都鎮昌龍村第一書(shū)記。為確保“第一書(shū)記”安得下心、俯得下身，安心扎根基層工作，辦公室為“第一書(shū)記”購買(mǎi)了人身意外傷害保險，每人落實(shí)了1000元“安家費”和筆記本電腦、照相機等辦公設備，并按標準及時(shí)據實(shí)核發(fā)相關(guān)工作津補貼；同時(shí)辦公室還在爐霍縣城租賃一套工作生活用房，解決了“第一書(shū)記”到縣對接工作“居無(wú)定所”的問(wèn)題。
辦公室結合實(shí)際研究制定了《甘孜藏族自治州人民政府辦公室精準幫扶聯(lián)系貧困村實(shí)施方案》，明確了工作的總體要求、目標任務(wù)和保障措施；細化了《州政府辦公室干部職工結對幫扶聯(lián)系貧困村實(shí)施方案》《州政府辦公室精準幫扶聯(lián)系貧困村黨組織建設實(shí)施方案》，進(jìn)一步梳理了辦公室精準幫扶聯(lián)系貧困村的5個(gè)方面10項工作措施，并逐一分解細化到牽頭領(lǐng)導、具體責任人，明確完成時(shí)限，
確保到2020年所聯(lián)系貧困村脫貧奔康。制定《2016年精準幫扶聯(lián)系貧困村工作要點(diǎn)》，明確了六大重點(diǎn)12個(gè)方面的主要內容。
為充分調動(dòng)、發(fā)揮第一書(shū)記和辦公室4個(gè)執行小組作用，2015年9月中旬至2016年12月，辦公室主要領(lǐng)導相繼帶隊分赴4個(gè)對口幫扶貧困村開(kāi)展精準幫扶調研和黨課宣講，摸清對口幫扶村基本情況，找準致貧原因，理清幫扶思路；指導幫助4個(gè)對口幫扶貧困村制定精準脫貧工作規劃、年度計劃和推進(jìn)措施。認真落實(shí)干部職工結對幫扶聯(lián)系貧困戶(hù)工作機制，陸續組織全辦干部職工赴結對聯(lián)系貧困戶(hù)家中，組織開(kāi)展“我幫結對貧困戶(hù)‘四個(gè)一’脫貧活動(dòng)”（找一條脫貧路子、出一個(gè)脫貧主意、辦一件實(shí)事、解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題），全面走訪(fǎng)了解貧困戶(hù)情況，掌握脫貧幫扶工作進(jìn)度，督導幫扶政策落實(shí)到戶(hù)，進(jìn)一步理清幫扶思路，找準幫扶重點(diǎn)，落實(shí)幫扶措施，全面推進(jìn)幫扶工作。其間，累計開(kāi)展調研指導14次，黨課宣講12次，慰問(wèn)貧困戶(hù)（支部）199人戶(hù)(次)、發(fā)放慰問(wèn)金58620元。
工作開(kāi)展以來(lái)，辦公室黨組還多次召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題研究部署幫扶工作，及時(shí)轉化調研成果。研究制定了《州政府辦公室干部職工結對幫扶聯(lián)系貧困村實(shí)施方案》，辦公室120名干部職工實(shí)行“1+1”或“N+1”模式結對幫扶4個(gè)對口幫扶貧困村77戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，實(shí)現結對幫扶全覆蓋。開(kāi)展黨員結對幫扶活動(dòng)，辦公室100余名黨員與聯(lián)系貧困村黨員結對，開(kāi)展“1幫1”或“1+N幫1”幫扶活動(dòng)。
重機制建設 抓責任落實(shí)
建立幫扶聯(lián)動(dòng)機制。辦公室精準幫扶領(lǐng)導小組下設辦公室和4個(gè)執行小組，負責4個(gè)對口幫扶貧困村脫貧攻堅工作的聯(lián)系指導和督促落實(shí)，領(lǐng)導小組牽頭抓總，執行小組具體抓落實(shí)，辦公室精準幫扶辦負責日常事務(wù)。辦公室機關(guān)黨委各黨支部協(xié)助第一書(shū)記制定幫扶措施，各政務(wù)服務(wù)團隊協(xié)助爭取幫扶政策、資金和項目，政務(wù)信息科、信息技術(shù)中心負責幫扶工作宣傳，效能科負責督促落實(shí)，其余各科室密切配合，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、齊抓共管、真抓實(shí)干的責任體系和工作格局。
建立聯(lián)絡(luò )協(xié)調機制。辦公室從領(lǐng)導到干部職工、從機關(guān)到村兩委到貧困群眾，建立了橫向到邊縱向到底的聯(lián)絡(luò )協(xié)調機制。確定了一名聯(lián)絡(luò )員具體負責與州脫貧攻堅辦、州干部駐村幫扶辦等相關(guān)部門(mén)和鄉鎮的聯(lián)系協(xié)調，落實(shí)了4名執行小組工作人員一對一聯(lián)系4個(gè)對口幫扶貧困村，開(kāi)設了辦公室精準扶貧工作交流QQ群，形成了溝通上下、聯(lián)絡(luò )左右的信息交流溝通機制。
建立督查考核機制。辦公室制定了精準幫扶聯(lián)系貧困村工作督查考核措施，把精準幫扶聯(lián)系貧困村工作納入目標績(jì)效考核，加大結果運用力度。對未按要求完成任務(wù)的，在全辦通報批評并追責。根據《甘孜州建檔立卡貧困村第一書(shū)記管理辦法（試行）》，結合辦公室實(shí)際，制定第一書(shū)記管理考核制度，規范選派第一書(shū)記管理和考核工作。
重自身造血 抓產(chǎn)業(yè)促進(jìn)
授人以魚(yú)不如授人以漁，送吃送穿送不了富，只有從根源上打破致富瓶頸，增強自身造血功能，才能一勞永逸地解決脫貧奔康問(wèn)題。辦公室從建強基層組織、改善基礎設施、加強產(chǎn)業(yè)扶持等多個(gè)方面入手，有力改善了對口幫扶貧困村群眾生產(chǎn)生活條件，初步轉變了貧困群眾的致富觀(guān)念。
自2015年開(kāi)展對口幫扶貧困村脫貧以來(lái)，辦公室將按照每村每年3萬(wàn)元的標準協(xié)調落實(shí)工作經(jīng)費，支持4個(gè)第一書(shū)記加強對口幫扶村村級組織建設工作。截至2016年底，已為4個(gè)對口幫扶貧困村落實(shí)共24萬(wàn)元幫扶經(jīng)費和瓦達上街村“第一書(shū)記”30萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)基金。
同時(shí)，辦公室積極協(xié)調，幫助協(xié)調瓦達山泉水開(kāi)發(fā)；力促瓦達上街村14公里“通暢工程”2016年7月完成建設。
2016年3月，辦公室組織安排結對的12名縣、鄉、村婦女代表赴海螺溝、瀘定、丹巴等地學(xué)習考察產(chǎn)業(yè)致富先進(jìn)經(jīng)驗，積極引導貧困群眾轉變“等靠要”觀(guān)念。
對口扶貧幫扶工作業(yè)已取得一定的階段性成效，卻依然任重而道遠。辦公室將持續用力、久久為功，力爭為對口幫扶村群眾早日脫貧奔康作出更大貢獻。
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