光明日報 2017年12月11日
“到目前為止，我們對丹巴縣已經(jīng)投入1.5億元，完成對口幫扶項目40個(gè)。”深秋時(shí)節，丹巴縣已經(jīng)寒冷徹骨，眼見(jiàn)今年的幫扶項目即將全部完成，幫扶方成都市成華區的援藏干部總算松了口氣。在成華區5年的持續幫助下，丹巴發(fā)生了全方位的改變。
■光明日報記者 李曉東 馮帆
實(shí)打實(shí)的投入換來(lái)藏區展新顏
在丹巴藏鄉村寨，無(wú)論是道路等基礎設施，還是種植增收、教育等民生項目，隨處都是成華幫扶的影子。
成華區實(shí)施全域結對、全員幫扶，14個(gè)街道和龍潭總部城管委會(huì )分別與丹巴15個(gè)鄉鎮結親，20多個(gè)部門(mén)分別與丹巴職能部門(mén)結對，持續開(kāi)展城鄉規劃、基礎配套、民生事業(yè)等領(lǐng)域對口援助。同時(shí)，成華30余家企業(yè)與丹巴當地企業(yè)共謀合作。
每年，成華區都按照財政收入1%的比例對丹巴進(jìn)行幫扶投入。今年，成華區投入幫扶資金3055萬(wàn)元，實(shí)施新農村建設、教育醫療、農牧產(chǎn)業(yè)等5類(lèi)14個(gè)援建項目，丹巴縣人民醫院綜合大樓等群眾期盼的設施設備投入使用，極大地方便了群眾。
“醫院舊址連帶過(guò)道最多只能容納120個(gè)床位，新修建的綜合大樓極大地改善了我們的就醫環(huán)境，現在可以容納200多個(gè)床位。”丹巴縣人民醫院副院長(cháng)擁毅興奮地向記者介紹。在成華區的幫助下，醫院的就診流程也得到了優(yōu)化，病人在同一層樓就可以完成相關(guān)科室的檢查。
擁毅說(shuō)：“原來(lái)醫院庫房就是醫生護士們的值班室，不僅距離急診室較遠，而且里面存在臟亂差等問(wèn)題，時(shí)常有老鼠出現。如今，條件變了，值班人員和援藏老師有了宿舍，能在緊急情況時(shí)最快地出現在病人身邊。”
此外，成華區還籌資100余萬(wàn)元為丹巴縣人民醫院修建了血液透析中心。目前血透中心有4臺機器，曾經(jīng)在成都進(jìn)行治療的10名當地患者也回到了丹巴，這將每年為他們節省近7萬(wàn)元的交通、住宿、飲食等費用。
丹巴縣巴旺鄉光都村的徐志華向記者介紹：“我已經(jīng)住院10天了，現在3人間的病房非常干凈，醫院的醫療條件也比之前好了很多，我住著(zhù)心情也很好。”
對丹巴縣人民醫院的幫扶只是成華區著(zhù)力改善藏區民生，著(zhù)眼丹巴長(cháng)遠發(fā)展的一件事。截至目前，成華區已投入1.5億元，實(shí)施對口幫扶重點(diǎn)項目40個(gè)，完成旅游公路等項目23個(gè)，為丹巴脫貧奔康奠定了更加堅實(shí)的基礎。
2016年丹巴農牧民人均純收入10827元，是2011年的2.61倍，年均增長(cháng)21.1%；貧困發(fā)生率從2011年的26.2%下降到2016年的12.78%。
援藏干部掏心窩鋪就群眾致富路
“我們援藏全體隊員充分發(fā)揮個(gè)人專(zhuān)業(yè)技能，在完成本職工作的同時(shí)，還動(dòng)用各方資源，為困難學(xué)生、貧困戶(hù)等募捐，發(fā)揮了一專(zhuān)多能作用。”成華區援藏前線(xiàn)指揮部負責人這樣介紹自己的伙伴。
成華區幫扶丹巴，在保障投入的同時(shí)，更注重智力支撐。成華區實(shí)施“智力派遣援助”計劃，先后有4批政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、甘于奉獻的援藏干部人才隊伍來(lái)到丹巴縣。
陳小波便是第四批援建丹巴隊伍中的一員，目前他在丹巴縣的疾控中心工作，致力于幫助預防控制當地飽受困擾的流行性疾病——包蟲(chóng)病。自從2016年9月到丹巴以后，他先后去了丹巴縣15個(gè)鄉鎮中的近80個(gè)村，進(jìn)行犬糞采集、疾病預防知識宣傳、為當地村民進(jìn)行體檢并給他們免費發(fā)放藥品，努力將包蟲(chóng)病控制在可控范圍，做到早發(fā)現早治療。
丹巴多數鄉村都位于距離縣城比較遠的大山上，來(lái)往路途經(jīng)常發(fā)生滑坡等災害，陳小波卻堅持冒著(zhù)生命危險去走訪(fǎng)鄉村。“印象最深的還是去年10月第一次下鄉的時(shí)候，當時(shí)路上由于下雨發(fā)生了塌方，還有小石頭不停地從山上滑落，當時(shí)還是很擔心的，后來(lái)也經(jīng)歷過(guò)幾次這樣的情況，才逐漸適應。”陳小波說(shuō)。
援藏工作隊伍深入一線(xiàn)實(shí)地調研當地土質(zhì)、氣候、道地藥材生長(cháng)情況，走訪(fǎng)專(zhuān)家、大型藥材企業(yè)，因地制宜，重新制定了丹巴全縣中藥材種植規劃，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”模式，幫助丹巴建成羌活、附子、秦艽等中藥材種植基地1200余畝，有效推進(jìn)精準扶貧中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，成華區引進(jìn)天和藥業(yè)與農戶(hù)簽訂保底收購合約，確保農民收益，為當地農民解決后顧之憂(yōu)。
丹巴縣革什扎鄉卓斯尼村的鴻西中藥材合作社負責人陸鴻說(shuō)：“之前，村子里的村民大多靠種玉米為生，每畝最多只能賣(mài)800元，無(wú)法脫貧。現在，村民以每畝800元將土地承包給合作社進(jìn)行中草藥材的種植，最終每畝地將獲得凈收益至少5000元。”
除了中草藥產(chǎn)業(yè)脫貧外，成華區還為全縣956戶(hù)2630名困難群眾量身訂制電焊工、餐飲旅游服務(wù)、傳統藏畫(huà)等5類(lèi)8項培訓課程，深入開(kāi)展成華-丹巴區域勞務(wù)合作，累計開(kāi)展技能培訓3540人次，實(shí)現貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)1850人。
今年，援藏隊員結對認親30戶(hù)，“傳幫帶”當地干部200余人，完成調研100余次，提出產(chǎn)業(yè)、民生、醫療、教育等發(fā)展建議30余條。在援藏前線(xiàn)指揮部，“藏區缺什么、我為藏區做什么”等專(zhuān)題討論會(huì )經(jīng)常進(jìn)行。隊員們說(shuō)，既然來(lái)了，就要扎扎實(shí)實(shí)地為藏區群眾干點(diǎn)事。
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