甘孜日報 2017年12月26日
習近平總書(shū)記強調：“我們不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟的一時(shí)發(fā)展，我們既要金山銀山又要綠水青山，寧可要綠水青山不要金山銀山，因為綠水青山就是金山銀山”。
新都橋鎮營(yíng)官村游客接待中心、濕地公園、帳篷露營(yíng)地。
雅礱灣濕地公園。
綠色生態(tài)新農村——瀘定縣加郡鄉田壩村。
坐落在美麗草原上的牧民定居點(diǎn)。
治理后的甘孜縣絨岔河。
■本網(wǎng)記者 張磊
我州位于四川省西部，青藏高原的東南緣，是青藏高原向四川盆地和云貴高原的過(guò)渡地帶，橫斷山脈縱貫全境。地形復雜多樣和特殊的生態(tài)地理區域，使我州形成了豐富的生態(tài)資源，四川省共30處國家級自然保護區，我州就有6處，這對一個(gè)地市州來(lái)說(shuō)，在全國也不多見(jiàn)。
豐富的生態(tài)資源是我州的一張“名片”，我們要在保護好這張“名片”的同時(shí)，合理利用生態(tài)優(yōu)勢資源，使全州百姓能在生活水平、生活環(huán)境等方面提升檔次。面對經(jīng)濟增長(cháng)和保護環(huán)境的矛盾，取舍之間考驗的是決心、勇氣和擔當。黨的十八大以來(lái)，州委、州政府大力實(shí)施“生態(tài)文明建設”戰略，切實(shí)把生態(tài)保護與建設作為全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，建立健全生態(tài)文明建設制度體系，著(zhù)力培育生態(tài)文化，深入實(shí)施重大生態(tài)工程，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，用實(shí)際行動(dòng)詮釋著(zhù)綠色發(fā)展的真諦。
保護生態(tài)資源守護“金山銀山”
11月中旬，石渠蒙沙鄉境內的太陽(yáng)湖，成千上萬(wàn)只珍稀水禽在湖面嬉戲玩耍，它們當中包含國家一級重點(diǎn)保護鳥(niǎo)類(lèi)黑頸鶴以及斑頭雁、赤麻鴨等多種國家二級重點(diǎn)保護鳥(niǎo)類(lèi)，就在離湖不遠的山坡上，一群藏原羚正在悠閑的享用早餐。當地牧民勒登自豪地說(shuō)，這里野生動(dòng)物的種群可比內地動(dòng)物園還多，因為這里沒(méi)有環(huán)境污染，也沒(méi)有 “濫殺無(wú)辜”。
貢嘎山管理局原局長(cháng)周華明多年來(lái)一直戰斗在生態(tài)保護工作第一線(xiàn)。他告訴記者，我州特殊的地理位置和豐富多樣的氣候特征、地形地貌、森林植被孕育了豐富的生物多樣性，因此甘孜州也被業(yè)界人士稱(chēng)為“生物多樣性寶庫”。至今，在我州大部分地區依然能見(jiàn)到成群的白唇鹿、巖羊、白馬雞等高原特有的野生動(dòng)物。
特殊的區位，廣袤的森林、草地、濕地以及珍稀野生動(dòng)植物使我州在整個(gè)長(cháng)江流域和國家生態(tài)安全格局中具有舉足輕重的戰略地位，保護好生態(tài)環(huán)境在我州更顯得尤為重要，森林防火、防盜獵、防亂砍亂伐等一系列保護工作我們一刻也不能放松。
12月7日清晨，在稻城縣巨龍鄉谷都村，生態(tài)護林員娘擁簡(jiǎn)單吃過(guò)早飯后，背上妻子準備好的口糧便上了山。娘擁一邊走一邊向記者介紹：“谷都村是稻城縣重要林區所在地，森林和珍稀野生動(dòng)植物資源非常豐富，現在這個(gè)季節是森林火災高發(fā)期，也是盜獵分子活躍期，所以巡山是我每天必做的工作，谷都村總共 21317.86公頃林區面積，都是我的責任范圍，一片地也不能落下。”娘擁笑著(zhù)說(shuō)：“我13歲就當上起了村里的護林員，這2萬(wàn)余公頃林區，就像自家后院一樣，山里的一切都了如指掌。”對林區，娘擁無(wú)比的負責任。他說(shuō)：“習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中強調，必須樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。我身為護林員更要保護好我們的“金山銀山”，不能讓人來(lái)破壞它。
綠色是甘孜的“生態(tài)底色”，娘擁的小故事其實(shí)折射的是全州上下保護生態(tài)環(huán)境的責任和擔當。他們肩扛雨雪風(fēng)霜為我們筑起了綠色的生態(tài)屏障。他們用行動(dòng)，為我州生態(tài)文明建設作出了突出貢獻，數據顯示，我州森林防火工作實(shí)現了連續30年達標的佳績(jì)。
守住“綠水青山”就是守住“金山銀山”，為大力保護我州生態(tài)資源，大力推進(jìn)綠色為發(fā)展，我州還劃定了全州生態(tài)紅線(xiàn)，推進(jìn)優(yōu)化空間開(kāi)發(fā)結構和土地利用效率相關(guān)工作，同時(shí)繼續推進(jìn)天保、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程，依法對全州7127.31萬(wàn)畝國有森林和1923.47萬(wàn)畝集體公益林實(shí)施常年有效管護。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強全州森林資源保護管理工作的意見(jiàn)》和《甘孜州森林資源保護管理“八個(gè)嚴禁八個(gè)不準”》， 落實(shí)責任、落實(shí)人員、落實(shí)山頭地塊，開(kāi)展巡山護林，扎實(shí)開(kāi)展森林（草原）防火工作，成功申報2個(gè)國家級濕地公園和7個(gè)省級濕地公園、1個(gè)國家級森林公園。截止目前，全州已累計獲批濕地公園17個(gè)（其中3個(gè)國家、14個(gè)省級）， 森林公園8個(gè)（其中國家級5個(gè)，省級3個(gè)）。
推進(jìn)生態(tài)建設繪制山水畫(huà)卷
“我們雖然生活在農村，但現在農村的生活環(huán)境越來(lái)越好，生活品質(zhì)越來(lái)越高。”鄉城縣青德鎮仲德村村民說(shuō)到自己的家鄉無(wú)比自豪。
特色村莊、白色藏房，是鄉城縣特有的鄉村文化風(fēng)格，這樣的資源在以前卻沒(méi)能被充分利用。3年前，仲德村還是一個(gè)空有獨特白色藏房資源，村民思想落后、收入單一的落后村。該怎樣改變仲德村落后狀況，改善村民生活條件？當地政府沒(méi)少花心思。這兩年，通過(guò)提升品質(zhì)，打造鄉城藏族風(fēng)情村，吸引游客參觀(guān)入住，增加老百姓收入。如今的仲德村，一改過(guò)去臟、亂、差的村容村貌，落后村莊如今已經(jīng)蛻變成為全州小有名氣的“藏鄉田園”。
除了仲德，甘孜還有很多地方越來(lái)越美。前不久，記者前往色達縣出差，當車(chē)行走在色年路上時(shí)，一抹綠意使人眼前一亮，一棵棵云杉樹(shù)沿著(zhù)寬闊筆直的大道一字排開(kāi)，一眼望不到頭。兩列綠樹(shù)成行，綠意盎然獨成一景，昔日“風(fēng)沙邊陲之地”正逐漸成為“常青高原明珠”。
“以前村子里的人垃圾隨地扔，生活用水亂排放，天氣一熱，很遠就能聞到臭味。這兩年環(huán)境逐年變好，村子里綠樹(shù)成蔭、鮮花盛開(kāi)，在這樣的村子里生活，讓人心情格外舒暢。”對于色達城鄉環(huán)境的變化，一輩子都生活在這里的尼瑪澤仁很有感觸。
記者還從州生態(tài)建設領(lǐng)導小組辦公室了解到，為精心繪制康巴高原山水畫(huà)卷，我州今年在往年基礎上又實(shí)施了“大規模綠化全川·甘孜行動(dòng)”，并穩步推進(jìn)“山植樹(shù)、路種花、河變湖（濕地）”重點(diǎn)工程，制定了大規模綠化全州“九大行動(dòng)”實(shí)施方案。在重點(diǎn)景區環(huán)線(xiàn)、集鎮周邊庭院、節點(diǎn)綠化恢復植被3.8萬(wàn)畝；在四條景觀(guān)大道實(shí)施道路增綠添景工程845.5公里。組織全民義務(wù)植樹(shù)258多萬(wàn)株，恢復爐霍縣鮮水河國家濕地公園植被3000畝，稻城縣金珠省級濕地公園打造初顯成效，啟動(dòng)甘孜雅礱林卡省級濕地公園三期工程。按照成片成景的規劃要求，打造1.82萬(wàn)畝“花海花湖鮮花山谷”景觀(guān)。堅持改造與新建并重，著(zhù)力抓好苗圃和花圃“兩圃”建設，在瀘定、爐霍等8個(gè)縣改造苗圃100畝、新建花圃255畝，開(kāi)展州屬森工企事業(yè)單位“兩圃”建設714畝。
12月13日，州委書(shū)記劉成鳴在全州生態(tài)文明建設戰略領(lǐng)導小組召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì )議上指出，全州上下緊扣“一個(gè)目標、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰略”總體工作格局，各項工作特別是生態(tài)文明建設工作成效顯著(zhù)。“山植樹(shù)、路種花、河變湖（濕地）”工程深入人心，“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局正在形成。
發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟助推脫貧攻堅
我州實(shí)施生態(tài)文明建設戰略以來(lái)，著(zhù)力做好“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+農業(yè)”“生態(tài)+就業(yè)”三道加法，力爭實(shí)現生態(tài)文明建設帶動(dòng)脫貧攻堅，最大限度發(fā)揮生態(tài)綜合效益。
今年，在“一帶一路”國際合作高峰論壇上，我州道孚縣鮮水鎮孜龍村藏香豬養殖基地飼養出的藏香豬肉因其獨特的品質(zhì)，符合國家級合作論壇現場(chǎng)品鑒會(huì )以及高端商務(wù)宴請“天然、有機、原產(chǎn)地”的食材要求，成功入選“一帶一路”高峰論壇德國商務(wù)宴請晚宴。讓記者沒(méi)有想到的是，養出高品質(zhì)藏香豬肉的人，大部分都曾經(jīng)是在森工局砍伐木頭的工人。他們?yōu)槭裁匆B藏香豬？原來(lái)早在多年前我州為保護生態(tài)環(huán)境啟動(dòng)了“天保工程”，道孚縣森工局的工人們面臨“丟掉飯碗”。為此，道孚縣森工局根據自身的實(shí)際，發(fā)展“林下”種養殖經(jīng)濟，力爭讓富余勞動(dòng)力再就業(yè)，鮮水鎮孜龍村的藏香豬養殖地也因此而來(lái)。
道孚鮮水鎮孜龍村藏香豬養殖基地只是我州做好“生態(tài)農業(yè)”的一個(gè)縮影。如今，我州正在大力實(shí)施生態(tài)文明建設與發(fā)展生態(tài)農業(yè)有機結合。據介紹，我州按照“一圈一帶一走廊”現代農牧業(yè)區域布局，全力打造特色農牧業(yè)和特色林果業(yè)“兩個(gè)百萬(wàn)畝”產(chǎn)業(yè)基地，建成了特色農業(yè)基地71.67萬(wàn)畝、林果基地95.4萬(wàn)畝。今年，又啟動(dòng)了3個(gè)脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設，東部大渡河流域重點(diǎn)打造12000畝羊肚菌產(chǎn)業(yè)帶；北部集中建設3個(gè)現代農業(yè)科技示范園，打造百里青稞長(cháng)廊和萬(wàn)畝春油菜產(chǎn)業(yè)帶；南部啟動(dòng)理塘縣現代生態(tài)農業(yè)示范區、雅江縣生態(tài)食用菌產(chǎn)業(yè)園區建設，著(zhù)力突破“世界高城”種植業(yè)發(fā)展“瓶頸”，鍛造“中國松茸之鄉”名優(yōu)食用菌產(chǎn)業(yè)“名片”。目前，已完成26個(gè)重點(diǎn)項目建設，3個(gè)百公里產(chǎn)業(yè)示范帶初具雛形，為區域內農業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現適度規模經(jīng)營(yíng)打下了堅實(shí)基礎。
促進(jìn)生態(tài)文明建設與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有機結合是我州實(shí)施生態(tài)文明建設戰略以來(lái)，著(zhù)力做好的另一道“加法”。近年來(lái)，結合全域旅游戰略，立足自身功能定位，大力發(fā)展生態(tài)旅游，實(shí)施重點(diǎn)旅游項目28個(gè)，實(shí)現5A景區零突破。大力發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)，重點(diǎn)打造田園風(fēng)光產(chǎn)業(yè)帶，對8個(gè)貧困村創(chuàng )建省級旅游扶貧示范村作了重點(diǎn)支持。
在“生態(tài)+就業(yè)”方面，據統計，全州選聘生態(tài)公益崗位9203人，其中，生態(tài)護林員6394人、濕地管護員60人、林業(yè)有害生物測報員10人、草原管護員2739人，兌現勞務(wù)工資3997.4萬(wàn)元，一大批貧困家庭因此退出脫貧。
鐵腕治污守護綠水青山
州府康定是全州政治文化中心，空氣質(zhì)量指數經(jīng)常出現在全省PM2.5空氣質(zhì)量排行榜的首位。但州委、州政府不敢掉以輕心，因為生態(tài)環(huán)境是“易碎品”，污染容易治理難，一旦松懈，將前功盡棄。
我們深知，雖然全州整體環(huán)境質(zhì)量總體穩中趨好，但仍有許多環(huán)境矛盾和問(wèn)題需要解決，加強污染防治、改善生態(tài)環(huán)境是廣大群眾的熱切期盼，也是全州努力的方向。
為切實(shí)守護好老祖宗傳下來(lái)的綠水青山，讓它源源不斷帶來(lái)金山銀山，州委、州政府下足了功夫。
今年，我州打響了推進(jìn)全州污染防治“三大戰役”，印發(fā)《甘孜州大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則2017年度實(shí)施計劃》，統籌推進(jìn)全州大氣污染防治；推進(jìn)落實(shí)河長(cháng)制改革，設立州、縣、鄉、村四級河（段）長(cháng)11824名，制定《甘孜州“清河、護岸、凈水、保水”四項行動(dòng)指導意見(jiàn)》，投入河道治理資金547.58萬(wàn)元，推進(jìn)“兩江一河”水污染綜合治理，3個(gè)出境斷面水質(zhì)類(lèi)別均在Ⅲ類(lèi)以上，達標率為100%；提質(zhì)升級城市生活垃圾處理場(chǎng)，啟動(dòng)《甘孜州土壤污染治理與修復規劃》，開(kāi)展化肥和農藥使用量“零增長(cháng)”行動(dòng)，推廣高效低毒低殘留農藥，促進(jìn)農業(yè)可持續綠色發(fā)展，嚴防土壤環(huán)境污染。
今年，我州加大災害排查防治力度，投資2億余元，實(shí)施3500處地質(zhì)災害隱患點(diǎn)專(zhuān)職監測隊伍建設、1496戶(hù)地質(zhì)災害避險搬遷安置、51處地質(zhì)災害治理工程勘查設計和41處地質(zhì)災害治理工程、1處重點(diǎn)小流域地質(zhì)災害綜合整治以及全州地質(zhì)災害專(zhuān)業(yè)監測預警設備購置等，扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災害綜合防治體系建設；投資資金4.912億元，實(shí)施“全國災后水利薄弱環(huán)節中小河流治理項目”22個(gè)，覆蓋18個(gè)縣（市）。
今年，我州強化環(huán)境突出問(wèn)題治理，繼續實(shí)施退牧還草工程，完成劃區輪牧圍欄建設71萬(wàn)畝，退化草原改良37.5萬(wàn)畝，人工飼草地建設8.5萬(wàn)畝，黑土灘治理2.6萬(wàn)畝，毒害草治理1.4萬(wàn)畝，草原鼠害防治560萬(wàn)畝；加強電站下泄生態(tài)流量在線(xiàn)監測，累計建成在線(xiàn)監測設備的電站達44個(gè)；修訂完善《甘孜州砂石資源管理辦法》，依法關(guān)閉河道采砂場(chǎng)（點(diǎn)）167處（河道內56處、河道外111處），整治規范179處；推進(jìn)礦產(chǎn)合理開(kāi)發(fā)、綜合利用，依法注銷(xiāo)（滅失）探礦權150余宗，全州探礦權由620余宗減少至470余宗。
這些落到實(shí)處的工作措施體現了州委、州政府鐵腕治污的決心和信心，相信通過(guò)不懈的努力，我州突出的環(huán)境問(wèn)題一定能夠得到解決，全州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一定會(huì )明顯提升。
環(huán)境就是民生，生態(tài)就是美麗，藍天白云也是一種幸福。邁進(jìn)生態(tài)文明新時(shí)代，我們綠色發(fā)展的理念已更加堅定，建設美麗生態(tài)甘孜的行動(dòng)不斷升級提速。明年，我州將繼續以實(shí)施深度貧困脫貧攻堅和鄉村振興戰略為契機，著(zhù)力構建山水林田湖草生命共同體。我們世代繁衍生息的家園天會(huì )更藍、地會(huì )更綠、水會(huì )更清、人與動(dòng)物會(huì )更和諧，大美生態(tài)甘孜正逐步向我們走來(lái)。
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