甘孜日報 2018年01月22日
——2017我州脫貧攻堅再戰再勝
爐霍縣高原現代生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區。
瀘定縣高半山村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農增收。
農業(yè)機械化助力秋收。
石渠縣陰巴村股份制沙場(chǎng)分紅現場(chǎng)。
康定恩威高原藥材野生撫育基地。
道孚魯都新村展新顏。
得榮縣太陽(yáng)魂農副產(chǎn)品加工有限公司葡萄酒生產(chǎn)車(chē)間。
彝家新寨。
甘孜縣絨壩岔中心衛生院。
■本網(wǎng)記者 馬建華
舊歲已展千重錦，新年更進(jìn)百尺桿。
搬新家、買(mǎi)新家具、殺年豬、做臘肉香腸、購年貨……作別2017年，我州農牧民群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更可持續。
這一年
116萬(wàn)甘孜兒女攻堅克難戰貧困，民生保障卓有成效
■全力實(shí)施脫貧攻堅戰略
■大力推進(jìn)10項民生工程、20件民生實(shí)事和藏區6項民生工程計劃
■財政民生支出占比達59.6%
■堅持脫貧攻堅“頭等大事”
■緊緊抓住國家和省支持深度貧困地區脫貧攻堅機遇
■先后發(fā)起“春季攻勢”“夏季戰役”“百日攻堅”“百米沖刺”
■精準實(shí)施扶貧項目1800個(gè)
■建成通村硬化路2602公里
■完成易地扶貧搬遷和藏區新居6316戶(hù)
■創(chuàng )建國家級電商進(jìn)農村示范縣5個(gè)、省級電商扶貧示范縣2個(gè)
■成功申報省級“四好村”51個(gè)、州級“四好村”374個(gè)、縣級“四好村”559個(gè)
■瀘定縣“摘帽”、366個(gè)村退出、11787戶(hù)48524人脫貧任務(wù)基本完成
■脫貧攻堅實(shí)現再戰再勝
產(chǎn)業(yè)花開(kāi)別樣紅
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溫暖的陽(yáng)光照耀“太陽(yáng)谷”得榮縣，村民們沐浴在冬日暖陽(yáng)中，盤(pán)點(diǎn)一年的收獲，喜上眉梢。“小葡萄，大產(chǎn)業(yè)，小小葡萄讓我致了富。”1月18日，因都壩村村民降巴興高采烈地告訴記者，“土地流轉費2000元+務(wù)工費3000元+農家肥3500元=8500元，村民每人每天務(wù)工費120元，務(wù)工收入達3000余元，農家肥800元/拖拉機，每畝需要4至5拖拉機，1畝農家肥收入達3500余元。發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，讓我們賺歡了。”
得榮縣太陽(yáng)魂農副產(chǎn)品加工有限公司按照“形成合力集體闖市場(chǎng)”的思路，采用工業(yè)理念謀劃赤霞珠葡萄產(chǎn)業(yè)項目建設。在因都壩村流轉了500多畝土地建葡萄基地，每畝讓老百姓受益7500至9000元。“這500多畝土地我們簽訂了15年的流轉合同，前5年每年2000元/畝，第二個(gè)5年每年2800元/畝，第三個(gè)5年每畝3200元/畝。”公司負責人格絨澤仁介紹說(shuō)：“公司每年除了給群眾流轉費外，務(wù)工機會(huì )也全部給本村村民，基地所需農家肥也是從村民家買(mǎi)來(lái)。”
合作社讓葡萄產(chǎn)業(yè)走上了正軌，全村的葡萄不再愁沒(méi)銷(xiāo)路了。500畝葡萄產(chǎn)業(yè)基地使全村及54戶(hù)貧困家庭實(shí)現了脫貧增收。
瓦卡鎮瓦卡村村支部書(shū)記次仁鄧珠說(shuō)，他家種植了4.5畝赤霞珠葡萄，全部都以6.5元/公斤銷(xiāo)售給了得榮縣太陽(yáng)魂農副產(chǎn)品加工有限公司，收入4萬(wàn)多元。
“以前我們的葡萄熟了，采取到街擺攤、蹲公路等方式銷(xiāo)售，要賣(mài)好幾個(gè)月，現在好了，一兩天就賣(mài)得精光。”說(shuō)起現在的葡萄銷(xiāo)售情況，次仁鄧珠高興地告訴記者，公司來(lái)人一天就把全村的葡萄收走了。
“真沒(méi)想到，把土地承包出去，還能掙這么多錢(qián)，比以前種青稞劃算多了，而且還不擔風(fēng)險。”色達縣旭日鄉江達村貧困戶(hù)加周，在領(lǐng)到了金實(shí)農業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)給他的土地流轉費和勞務(wù)費兩筆收入共3萬(wàn)多元后，喜悅之情溢于言表。
走進(jìn)俄達門(mén)巴村，給人的直觀(guān)印象，除了美麗就是大氣：規范的布局、精美的房屋、別致的景觀(guān)、寬敞的道路、明亮的路燈、整潔的環(huán)境、醒目的標識、樂(lè )呵的牧民、往來(lái)的游客。行走其間，既讓人觸景生情，更令人嘆為觀(guān)止。
從貧困村到旅游景區，從最窮牧民到股民，俄達門(mén)巴村“艷遇”全域旅游帶來(lái)的“變形記”讓70歲的村民日澤樂(lè )開(kāi)了花：“3年前的村子，蕭條落后，我家算是全村37戶(hù)貧困戶(hù)中最窮的一戶(hù)；一年之后，村子被打造成了景區，我家的牧民定居房也被改造成游客接待住宿房。而今手捧旅游飯，一夜之間就脫貧了。脫貧的感覺(jué)真好，致富奔康的信心大了，勁頭也更足了！”
記者隨意來(lái)到村民瓦甲家，他感慨萬(wàn)端地說(shuō)：“我家世代都是逐水草而居的牧民，一年四季要轉場(chǎng)好幾次，人隨牲畜走、牲畜隨牧草走、牧草隨季節走，白天日曬雨淋，晚上睡在帳篷，無(wú)聊之時(shí)只能數星星；牧民定居行動(dòng)計劃和帳篷新生活行動(dòng)，雖然讓我們居有定所，放牧也有了隨身而帶的‘九件套’，但放牧畢竟是靠天吃飯，遇到冬天持續強降雪，牲畜只有凍死餓死，牧民的辛酸，只有我們自己最清楚。遇到風(fēng)調雨順的年份，全家一年的收入頂多就是7000元；2015年木雅圣地公司進(jìn)駐我村后，情況一下子就變了：我把定居房租給公司，公司幫我還清了信用社5萬(wàn)元貸款，我女兒上個(gè)月被公司招聘為酒店服務(wù)員，試用期間每月有1800元的工資，這個(gè)月已成為正式員工，有3000元收入；我還被村上聘為保潔員，每月有500元的收入；同時(shí)政府資助我5萬(wàn)元，在公路邊建了一個(gè)小型綜合服務(wù)站，每天除了洗車(chē)、加水，還辦了一個(gè)小賣(mài)部，每月收入少說(shuō)也有2000多元；這兩年政府陸續給我家分了13頭牦牛，加上以前的，我家現有30多頭牦牛，因忙不過(guò)來(lái)照料，就托給親戚代養。聽(tīng)村干部說(shuō)，藍逸公司在我們村建了一個(gè)奶站，并與村上簽訂了合同，省委統戰部還將籌集到的160萬(wàn)元資金入股藍逸公司，每年村上還能分到10%的股份。從今年5月份開(kāi)始，公司每天至少收購我們村上2500—4000公斤鮮奶，每公斤收購價(jià)11.6元，這樣一來(lái)，我家的收入恐怕還要增加幾千元；我家3口人不但成功脫貧，人均收入還超過(guò)了17000元。”話(huà)語(yǔ)之間，瓦甲的那份喜悅與自信一覽無(wú)余。
一年來(lái)，我州千方百計育龍頭、建基地、搞加工、創(chuàng )品牌，累計引進(jìn)培育涉農企業(yè)142戶(hù)、發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體6796個(gè)、建成特色農林產(chǎn)業(yè)基地167萬(wàn)畝、登記認證“三品一標”農特產(chǎn)品175個(gè)，首次實(shí)現蔬菜供（香）港直銷(xiāo)。全力保障糧食安全，落實(shí)“菜籃子”州長(cháng)負責制，糧食生產(chǎn)連續十年豐收。編制完成全省首個(gè)市（州）級中藏醫藥產(chǎn)業(yè)規劃，種植中藏藥材5.6萬(wàn)畝，生產(chǎn)制劑193噸，藏醫藥服務(wù)增量提質(zhì)。培育發(fā)展文化企業(yè)28戶(hù)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位560戶(hù)，全面建成亞丁非遺主題社區、香格里拉演藝中心，成功舉辦康定情歌音樂(lè )節等文化節慶活動(dòng)13場(chǎng)，《康定情歌》對外巡演，《亞丁·三怙主》實(shí)現駐場(chǎng)商演。
新家安在美景中
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1月16日，記者驅車(chē)從九龍縣城出發(fā)，順著(zhù)省道215線(xiàn)順暢行駛近1個(gè)小時(shí)后，來(lái)到了偏橋村魯家灣的大火山移民安置點(diǎn)。映入眼簾的是一幅美麗的新農村畫(huà)卷：寬敞整潔的水泥路從主干道延伸到每家每戶(hù)大門(mén)前；十幾幢二層別墅靜靜佇立，白墻藍瓦古色古香；農家小院里種滿(mǎn)了蔬菜瓜果，別具一番情趣；房屋上高掛的一面面五星紅旗迎風(fēng)招展。
“這里是大火山產(chǎn)業(yè)移民新村。大火山村屬于烏拉溪鄉，分上火山和下火山兩個(gè)村民小組，共有住戶(hù)21戶(hù)、86人。昔日的大火山村交通落后，村民居住分散、房屋破舊、生活不便，發(fā)展陷入困境，曾有‘人在坡山愁，水在坡下流’的說(shuō)法。如果不集中搬遷安置，僅修通組聯(lián)戶(hù)路硬化工程需要建設資金近1000萬(wàn)元，而且村民的生產(chǎn)沒(méi)有大的改善。” 正在安置點(diǎn)開(kāi)展走訪(fǎng)工作的烏拉溪鄉黨委書(shū)記余波向記者介紹說(shuō)。
“以前在深山時(shí)，我家住在土木屋，十分的破舊潮濕，而且用電用水極不方便。每次只有需要米面油時(shí)才下山，單程都要走2、3個(gè)小時(shí)。雖然家里有30畝地，但都是種玉米、土豆、花椒，僅僅能自給自足。”談起以前的生活，村民趙常清感慨萬(wàn)分。
為改變大山火村的現狀，烏拉溪鄉圍繞建設“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村的總體目標，按照“產(chǎn)村相融、產(chǎn)村一體”的工作思路，堅持“依托產(chǎn)業(yè)建新村，新村建在產(chǎn)業(yè)上”的發(fā)展模式，在群眾自愿的前提下，采取統規統建的方式，整合整村推進(jìn)、“彝家新寨”公建金、異地搬遷等資金302.5萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞262萬(wàn)元，本地的產(chǎn)業(yè)支撐祥瑞合作社出資60萬(wàn)元，共計投入624.5萬(wàn)元建成了占地5800平方米、面積達4500平方米的產(chǎn)業(yè)移民新村，每戶(hù)村民居住面積達200平方米，并高標準完成水、電、路、通訊、綠道文化墻等配套基礎設施建設，大大地改善了村民生產(chǎn)生活條件，提升了村民生活質(zhì)量。
“我們家從山上搬下來(lái)后，只花了11萬(wàn)余元就在新村建起了兩層小樓，樓下是客廳、廚房、飯廳、廁所、儲物間，樓上有五間臥房和一個(gè)陽(yáng)臺，比以前生活好太多了。”趙常清一邊說(shuō)著(zhù)，一邊帶記者參觀(guān)了他的新家。只見(jiàn)足有四十多平方米的客廳里各種現代家具電器一應俱全，廚房和臥室也裝飾一新，干凈整齊。
“海子潰，人到來(lái)，靠雙手，水田成，勤致富，修村路，挖水渠……”據瀘定縣海子村第一書(shū)記陳國剛介紹，該村位于加郡鄉東北方，距鄉政府9.5公里，平均海拔1910米，現有耕地400畝，全村60戶(hù)238人，是典型的彝漢混居村，該村有33戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)。
葉紅兵是海子村建檔立卡貧困戶(hù)之一，過(guò)去，一年的經(jīng)濟收入只能讓一家人勉強糊口；2016年6月，他與村民蘇元軍等人創(chuàng )辦了祥和養殖專(zhuān)業(yè)合作社后，收入翻了幾番，他用賺到的錢(qián)買(mǎi)了一輛小車(chē)專(zhuān)門(mén)接送在德威小學(xué)讀書(shū)的大兒子。
“剛嫁來(lái)這里時(shí)，村里水、電、路都不方便，連買(mǎi)瓶醬油都要走一個(gè)多小時(shí)的山路到鄉上去；現在的生活完全是大變樣，水泥路通到每家每戶(hù)門(mén)口，一根根水泥電樁拔地而起，滿(mǎn)足了村里的用電需求，村級活動(dòng)室操場(chǎng)里還購置了健身器材，現在的日子真的跟城里人一樣，很富足很滋潤。”葉紅兵愛(ài)人向記者發(fā)出陣陣感嘆，2008年，她從冕寧嫁到該村，近10年的時(shí)間，不僅讓她從外地人變成了本地人，更讓她親身感受了村子的變化。
現在，葉紅兵一家經(jīng)營(yíng)著(zhù)一家小賣(mài)部，在方便大家生活的同時(shí)，還能增加自身收入。“從最初的山間小路到泥巴路再到寬闊的水泥路，我們合作社的產(chǎn)品再也不用發(fā)愁運不出去，今后這日子會(huì )過(guò)得越來(lái)越紅火。”葉紅兵說(shuō)。
據了解，該村總共成立了四個(gè)合作社，分別為“祥和養殖專(zhuān)業(yè)合作社”“雙合互利養殖專(zhuān)業(yè)合作社”“宏運林下種養殖專(zhuān)業(yè)合作社”“彝家致富專(zhuān)業(yè)合作社”。黑木耳、核桃、跑山雞、山羊等是合作社的主要農特產(chǎn)品。在合作社助力下，2016年該村人均純收入達8000余元。
“我們村所有的農戶(hù)都達到了兩不愁（不愁吃、不愁穿）；義務(wù)教育都得到了充分保障，所有農戶(hù)都參加了新農合，貧困戶(hù)生病住院全免費；農戶(hù)都有安全住房（三保障）。同時(shí)，還落實(shí)了16戶(hù)貧困戶(hù)扶貧貸款，30萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持金中21戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)借支1萬(wàn)元，剩下的9萬(wàn)元由合作社借支，用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟（基金）。”陳國剛如是說(shuō)。
據了解，該村整合資金大力改善基礎設施、調整產(chǎn)業(yè)、精準施策，嚴格對照貧困村“一低五有”，貧困戶(hù)“一超六有”，實(shí)施了飲用水及節水灌溉、農網(wǎng)升級改造、通村公路加寬硬化、民居提升等項目，保障了全村飲水安全、用電安全、出行安全和住房安全。
同時(shí)，該村還實(shí)現了電信光纖全覆蓋，完善村級陣地的功能布局，設立規范布置、符合標準的相關(guān)功能室；今年將再擴建205個(gè)平方的會(huì )議室，進(jìn)一步完善活動(dòng)室功能布局。此外，在集體經(jīng)濟方面以“支部+合作社+農戶(hù)”的形式，整合項目資金，種植了35畝白芨，30畝黨參，見(jiàn)效后按1：6：3進(jìn)行分紅。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面則聚焦于種養殖規模的擴大，蔬菜、木耳、中藥材、養豬、養雞等均給予相應補助，從而進(jìn)一步增加群眾收入。
“海子村屬半高山地區，這里不適合發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)，因此我們村委班子成員商量調整產(chǎn)業(yè)結構，主要養殖豬、雞和種植中藥材、尤其是黑木耳種植讓全村一年的收入可達40萬(wàn)元左右。”陳國剛說(shuō)。
“要不是國家有這樣好的惠民政策，我這輩子都別想進(jìn)城，住上這么好房子。”巴塘縣地巫鄉壩伙村的貧困戶(hù)拉姆在元旦前就住進(jìn)了新房，像她一樣，地巫鄉整村搬遷工程安置點(diǎn)陸續搬進(jìn)新家的還有43戶(hù)農牧民群眾。
“這是廚房，等過(guò)段時(shí)間再裝修。我準備一樓自己住，把二樓裝修出來(lái)做民居接待，以后村里打造了桃花觀(guān)光區后，來(lái)的游客就多了。這個(gè)廚房要裝一個(gè)大型的操作臺，方便為客人做飯，現在我就要開(kāi)始計劃……”拉姆描述她家的致富藍圖，滿(mǎn)懷憧憬。
松我格大叔是地巫鄉中珍村人，那里交通閉塞，他家的房屋建在山邊，受山體滑坡等地災影響，房子裂開(kāi)了一條很大的口子，修補了幾次后，還在漏雨。“每年雨水季節，我們就擔心房子會(huì )垮塌，也想過(guò)改建房屋，但是建房的地不好找。我做夢(mèng)也沒(méi)想到，縣上實(shí)施了易地扶貧搬遷，在離縣城這么近的地方給我們修新房，圓了我的安居夢(mèng)。”
格松達哇告訴記者，地巫鄉受地災影響的村民有75戶(hù)。除地災外，產(chǎn)業(yè)單一、交通不便、缺水等難題制約著(zhù)地巫鄉的一部分村民。通過(guò)摸底排查，鄉里符合精準扶貧移民搬遷政策的村民有44戶(hù)。
“拔窮根”必須先“挪窮窩”。為了徹底解決群眾的生產(chǎn)生活難題，該縣按照規劃，通過(guò)項目整合易地搬遷、地質(zhì)災害搬遷和雙流專(zhuān)項扶持及基礎配套項目，總投資4000余萬(wàn)元（其中雙流援建資金2380萬(wàn)元），涉及地巫鄉中珍村、甲雪村和壩伙村，總人口119戶(hù)595人。按照產(chǎn)住一體和“小規模、組團化、微田園、生態(tài)化”理念進(jìn)行精心設計，打造典型的藏區特色新村。
2017年，我州精準實(shí)施扶貧項目1800個(gè)，建成通村硬化路2602公里，完成易地扶貧搬遷和藏區新居6316戶(hù)；創(chuàng )建國家級電商進(jìn)農村示范縣5個(gè)、省級電商扶貧示范縣2個(gè)，成功申報省級“四好村”51個(gè)、州級“四好村”374個(gè)、縣級“四好村”559個(gè)。瀘定縣“摘帽”、366個(gè)村退出、11787戶(hù)48524人脫貧任務(wù)基本完成。
時(shí)間的腳步永不停歇，奮斗的腳步永不停歇。全州人民以逢山開(kāi)路、遇水架橋，晝夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻的決心，去戰勝艱難險阻、征服“雪山草地”，以辛勤汗水和智慧 力量，在甘孜大地書(shū)寫(xiě)新的歷史、鑄就新的輝煌！（本版圖片均為本報資料圖）
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