甘孜日報 2018年07月26日
俯瞰康定城。
甘孜縣城一角。
磨西鎮一角。 本網(wǎng)記者 周華 攝
爐霍縣晏爾龍旅游新村。
德格縣雨托新村一角。 本網(wǎng)記者 田杰 攝
省委十一屆三次全會(huì )提出，要促進(jìn)城鄉一體化發(fā)展，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，形成以工促農、以城帶鄉的新型工農城鄉關(guān)系。州委出臺了學(xué)習貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì )精神的意見(jiàn)，要求全州始終以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想“四川篇”為指導，以省委十一屆三次全會(huì )兩個(gè)《決定》為遵循，加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜。今年時(shí)間過(guò)半，7月19日，記者從六大戰略新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，我州大力實(shí)施城鄉提升戰略，按照“一年大變樣、兩年大見(jiàn)效、三年展新貌”要求，全面實(shí)施，重點(diǎn)突破，全力推進(jìn)城市建設提升打造項目，做強縣城、做優(yōu)做美鄉村，讓“18+2”魅力縣城初顯成效，全州城鄉面貌煥然一新。
◎本網(wǎng)綜合 宋志勇
做強縣城
城市一年一個(gè)樣
“茶余飯后可以轉轉鳥(niǎo)語(yǔ)花香的阿里布果步游道，下午可以在東關(guān)健健身，買(mǎi)菜購物又方便又干凈，近幾年，每年大量的項目建設和竣工，城市的功能齊全了，城市干凈整潔了，康定城真是一年一變樣啊。我和朋友們每天都要轉一轉康定城，走在路上，看見(jiàn)干凈整齊的街道，精致的建筑，整個(gè)人都充滿(mǎn)活力，心情特別的舒暢”。州政協(xié)委員、市民何清泉這樣評價(jià)康定的城市變化。
沒(méi)錯，正如生活在這座城市的市民的感受一樣，我們的城市的確在悄然發(fā)生變化，原來(lái)灰塵滿(mǎn)天、坑洼積水、路面“補丁”的城市道路，如今黑白相間，干凈整潔，成為了城市的一道風(fēng)景；原來(lái)“蜘蛛網(wǎng)”漫天掛、“牛皮癬”成災、私搭亂建嚴重的城市，如今協(xié)調統一、各有特色，成為了游客相機里的風(fēng)景畫(huà)，這就是我州努力做強縣城帶來(lái)的可喜變化。
近兩年，我州堅持問(wèn)題導向，添措施、補短板，盡快改變縣城基礎設施建設滯后、綜合服務(wù)功能不配套的局面。重點(diǎn)完善城市功能，彌補功能短板，強化城市基礎設施建設，特別是加強城市道路、橋梁、供排水、廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、綠化、亮化及防災等公共服務(wù)設施建設。大力推進(jìn)舊城改造，實(shí)施城市修補和更新，重點(diǎn)塑造城市景觀(guān)、風(fēng)貌；加強旅游、文化、體育、救災、城市綜合體、商貿服務(wù)中心等公共服務(wù)設施建設。結合全省“城市基礎設施建設年行動(dòng)”，大力實(shí)施城市道路橋梁、供排水、防洪排澇、垃圾污水處理、園林綠化、電力、通信等基礎設施建設500項，公共服務(wù)設施建設215項，因地制宜推進(jìn)“18+2”城市建設提升打造，努力實(shí)施“城市雙修”，完成城鄉建設提升打造項目262項。今年，結合2018年州委、州政府重點(diǎn)工作部署，圍繞做強縣城，推進(jìn)各類(lèi)建設項目190項（其中：屬州級重點(diǎn)項目120項），充分體現了戰略性、帶動(dòng)性和落地性。研究制定了《甘孜州城鎮污水、城鄉垃圾處理設施建設三年實(shí)施方案》，強力推進(jìn)城鎮污水城鄉垃圾設施建設，不斷補齊環(huán)保基礎設施短板，城市的功能日益完善。通過(guò)城市建設提升打造（風(fēng)貌改造），原來(lái)城市中的“蜘蛛網(wǎng)”清理干凈了，城市面貌煥然一新，道路小巷更加清潔、有特色，群眾出行和休閑區域不斷增加和完善，城市魅力彰顯，區域帶動(dòng)力不斷增強。
做優(yōu)鄉鎮
特色小鎮旅游火
來(lái)自成都的王先生和湖南的田女士滿(mǎn)臉笑容、地告訴記者：“稻城真的太好玩了，除了風(fēng)景美麗，吃住行游購都好方便，縣城有玩的，鄉鎮也有玩的，我們這幾天吃的是高原牦牛肉、藏香豬、松茸、面塊，喝的是酥油茶、青稞酒，住的地方也很特別，客房配有獨立的供氧系統、天然溫泉水、溫泉熱源的地暖供熱。獨特的院落打造講究原生石、樹(shù)、花、草等生態(tài)搭配；以本地木材為主的主題酒店，突出藏文化元素；以舊式家具和本土生產(chǎn)生活用具、傳統宗教用品等為主進(jìn)行藝術(shù)組合，布局了民族風(fēng)情濃郁的精品咖啡屋，留給我們游客充分的體驗空間，充滿(mǎn)了濃厚的藏族風(fēng)情文化，餐飲、住宿、停車(chē)、娛樂(lè )十分方便。一路行來(lái)，除了有《從你的全世界路過(guò)》電影鏡頭里的風(fēng)景外，還有很多美麗的地方，我們還準備購買(mǎi)一些蟲(chóng)草、貝母等名貴中藥材和獨具特色的阿西土陶回去呢。”
近幾年，我州采取重點(diǎn)突破，發(fā)揮帶動(dòng)作用，實(shí)現梯度推進(jìn)模式。以全國特色小鎮和百鎮試點(diǎn)鎮為重點(diǎn)和突破口，全力打造香格里拉全國特色小鎮，重點(diǎn)實(shí)施14個(gè)“百鎮試點(diǎn)鎮”建設，加快鄉鎮的基礎設施、公共服務(wù)設施配套，抓住全國各地加快推進(jìn)特色小鎮建設發(fā)展機遇，圍繞環(huán)貢嘎山、亞丁、格薩爾旅游圈和G317、G318線(xiàn)“三圈兩線(xiàn)”鄉鎮，加大國省干道交通沿線(xiàn)及旅游沿線(xiàn)重點(diǎn)鄉鎮建設。通過(guò)努力，“百鎮建設行動(dòng)”有序推進(jìn)，通過(guò)重點(diǎn)鎮“9+N”公共服務(wù)設施建設工程和特色產(chǎn)業(yè)提升工程的實(shí)施，增強了試點(diǎn)鎮吸附能力和承載能力，引領(lǐng)帶動(dòng)全州鄉鎮發(fā)展梯度跟進(jìn)更加有力。推進(jìn)名鎮名村創(chuàng )建，搶抓機遇，爭取特色小鎮培育資金2000萬(wàn)元，創(chuàng )建香格里拉鎮為全國第三批特色小鎮。切實(shí)發(fā)揮小城鎮的集聚效應，著(zhù)力建設一批文化旅游型、交通樞紐型、商貿物流型、移民搬遷型、農產(chǎn)品加工型鄉鎮。磨西鎮、香格里拉鎮、洛若鎮等一批特色旅游小鎮崛起，吸引了國內外大量游客。今年，計劃推進(jìn)做優(yōu)鄉鎮各類(lèi)建設項目99個(gè)，進(jìn)一步提升鄉鎮居民的生活質(zhì)量。
做美村寨
村美業(yè)興百姓樂(lè )
州委書(shū)記劉成鳴強調，城市發(fā)展是經(jīng)濟社會(huì )繁不繁榮的一個(gè)標志，也是檢驗地方執政者會(huì )不會(huì )管理的一個(gè)標尺。為全面深入落實(shí)鄉村振興戰略、建設世界旅游目的地和全域旅游示范區，城鄉提升戰略工作必須持之以恒，持續推進(jìn)，不能停一停，歇一歇，要繼續圍繞做強縣城、做優(yōu)鄉鎮，做美村寨，在加強規劃實(shí)施上下功夫，在推動(dòng)城鄉建設上見(jiàn)成效、在提升城鎮品味上挖潛力、在提升文明程度上添活力、在推進(jìn)城鄉環(huán)境上求突破。
對于甘孜縣下雄鄉三村的村民澤翁拉姆來(lái)說(shuō)，住上了好房子是她最高興的事。過(guò)去，全家就是在一頂牛毛帳篷下度日，外面下大雨、里面下小雨是常事。澤翁拉姆激動(dòng)地說(shuō)：“去年的一天，鄉黨委、政府工作人員來(lái)我家進(jìn)行宣傳，將我家納入了2017年易地扶貧搬遷集中安置范疇。在短短的幾個(gè)月時(shí)間里，安置點(diǎn)的住房、活動(dòng)室、文化室、衛生室、小超市、健身廣場(chǎng)一應俱全，跟城里人一樣；更可喜的是，我家雖然搬離了牧區，但享受的惠民政策一個(gè)都沒(méi)落下，草補林補、低保一樣享受，縣上每年還給5000元的產(chǎn)業(yè)扶持基金，幫助我家發(fā)展小微產(chǎn)業(yè)，村上的牦牛集體經(jīng)濟還可以享受每年幾百甚至上千元的分紅，我家還可以在縣城附近務(wù)工，收入得到穩固提升。你看，這一條條寬敞的道路，這一棟棟美麗的住房，我是做夢(mèng)都沒(méi)想到！現在娃娃讀書(shū)、家人就醫更方便了，收入也增加了，我們再也沒(méi)有后顧之憂(yōu)，脫貧致富的信心更足，日子越來(lái)越有盼頭了！感謝黨、感謝政府！”澤翁拉姆感恩的背后，折射的是我州做美村寨的成效。
為切實(shí)做美村寨，彰顯美麗村寨特色，按照州委、州政府工作部署和圍繞“三圈兩線(xiàn)”，打造一批美麗村寨的要求，我州大力推進(jìn)環(huán)貢嘎山、亞丁、格薩爾旅游圈和G317、G318線(xiàn)“三圈兩線(xiàn)”村寨打造，重點(diǎn)在傳統村落、歷史文化名村、旅游重點(diǎn)村、幸福美麗新村、易地扶貧搬遷村等方面發(fā)力，全力推進(jìn)做美村寨項目57項和300個(gè)幸福美麗新村建設，補齊設施不足、建設落后短板。截至目前，結合幸福美麗新村打造，成功申報全國傳統村落31個(gè)、全國人居環(huán)境優(yōu)美示范村1個(gè)、省級歷史文化名鎮1個(gè)、省級歷史文化名村5個(gè)。通過(guò)打造提升，康定中古村、稻城亞丁村、仲堆村和得榮子庚村、甘孜拖壩村等一批村寨基礎設施進(jìn)一步完善。村容村貌得到不斷改善后，迎來(lái)了旅游等產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，給貧困群眾脫貧奔康奠定了基礎。
實(shí)施整治
城市鄉村更美麗
針對社會(huì )上普遍關(guān)注的土地亂象、違章搭建等“九亂”問(wèn)題，必須下猛藥、出重拳、打要害。州住建局副局長(cháng)宋清洪說(shuō)，我們加大城鄉結合部、縣域鎮域鄉域村域交界處等重點(diǎn)區域衛生死角的清查力度；加強對公共廁所、垃圾堆點(diǎn)、河岸堤壩等老大難點(diǎn)位的清查力度；加強對六條精品線(xiàn)路、四條景觀(guān)大道沿線(xiàn)“九亂”的清查力度；加強對農村房前屋后擺放雜物、垃圾亂丟，視線(xiàn)范圍內垃圾隨處放等問(wèn)題的清查力度；加強違停治理，保障道路暢通，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，依法查處機動(dòng)車(chē)亂停亂放等影響通行秩序的交通違法行為，合理劃分臨時(shí)停車(chē)位，規范車(chē)輛停放秩序；加強公路沿線(xiàn)、公交、長(cháng)途客運站點(diǎn)及停車(chē)場(chǎng)所周邊管理，依法查處汽車(chē)非法營(yíng)運、客運出租汽車(chē)及道路運輸班線(xiàn)車(chē)輛違規行為。
今年以來(lái)，我州嚴格按照《甘孜州城鄉規劃編制辦法》，完成“18+2”城市建設提升打造規劃編制，持續推進(jìn)環(huán)境治理，全州治理屋頂違章搭建1444處，治理公路及河道沿線(xiàn)亂搭亂建754處，治理土地亂象225處，清理衛生死角垃圾2053.2噸，治理污水亂排100處，清理和規范流動(dòng)商販及越門(mén)占道經(jīng)營(yíng)3158起，治理機動(dòng)車(chē)違章停放4954起，新增停車(chē)位230個(gè)，治理施工現場(chǎng)揚塵污染155處，查處拋灑建筑垃圾車(chē)輛359輛，治理經(jīng)幡亂掛368處，拆除清理違章設置的戶(hù)外廣告1028塊，規范店招店牌596塊，清除“牛皮癬”4187處。
通過(guò)綜合治理，城市鄉村更加美麗。土生土長(cháng)的康定居民、70歲的郭先生是康定城市發(fā)展最有說(shuō)服力的見(jiàn)證者。“康定作為甘孜州州府，過(guò)去是磚木結構的破舊瓦房，沒(méi)有幾幛幢像樣的建筑。隨著(zhù)州委城鄉提升戰略的實(shí)施，康定市城市建設、城市綠化、市政設施一年一個(gè)樣，城市風(fēng)貌融入了情歌文化元素，旅游文化相融，提升了城市的觀(guān)賞性和文化品位。”
廣州游客周軍十多年前來(lái)過(guò)康定，今年他再次來(lái)到康定，感觸大有不同：“10年前，康定給我的印象是老舊、雜亂，上跑馬山拍攝康定城全景，但見(jiàn)滿(mǎn)城房頂亂搭亂建，大煞風(fēng)景，影響了美感，這與康定的城市定位很不符，難以體現康定特有的文化品位。”但今年周軍再次來(lái)到康定時(shí)，眼里卻出現了異樣的目光，在這目光的背后，我們看到了康定市拆違治亂的真實(shí)成效。
如今的甘孜大地，美麗的城鎮、漂亮的鄉村比比皆是，一幅幅美麗的城鄉畫(huà)卷正在這片美麗的土地上徐徐展開(kāi)。
數說(shuō)成績(jì)
今年確定的“做強縣城、做優(yōu)鄉鎮、做美村寨”346項各類(lèi)建設項目，完工30項，完成投資16.1億元，按時(shí)推進(jìn)率達90%，各縣（市）總體推進(jìn)良好。
亮點(diǎn)做法
完善工作機制
強化督促指導
完善州級分管領(lǐng)導片區責任領(lǐng)導制，月報工作制，電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、現場(chǎng)三結合督導機制，形成橫向到底，縱向到邊的聯(lián)動(dòng)機制，加強工程質(zhì)量監管，規范城鄉建設行為，提升項目質(zhì)量和安全管理水平。
明確目標任務(wù)
強化任務(wù)落實(shí)
今年確定做強縣城、做優(yōu)鄉鎮、做美村寨共計346項建設任務(wù)，州級重點(diǎn)項目120項，年度計劃總投資約為47億元。下發(fā)《甘孜州2018年城鄉提升戰略目標任務(wù)》和《實(shí)施城鄉提升戰略2018年工作要點(diǎn)》，細化“做強縣城、做優(yōu)鄉鎮、做美村寨”建設標準，確保了今年任務(wù)的戰略性、帶動(dòng)性、重要性和落地性。
圖片除署名外均由 本網(wǎng)資料庫 提供
最新消息
