甘孜日報 2018年10月17日
為精準扶貧撐起“法治屏障”
本網(wǎng)訊為打贏(yíng)脫貧攻堅戰，全州政法機關(guān)堅持法治先行、服務(wù)基層理念，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)、促進(jìn)和保障作用，精準找到法治建設與扶貧工作的結合點(diǎn)，切實(shí)以“結對幫扶、法宣引導、糾紛化解、違法打擊”四大法治脫貧舉措全力助推脫貧攻堅工作取得實(shí)效，為全州脫貧攻堅保駕護航、加油提速。
全員開(kāi)展脫貧結對幫扶。截至目前，全州96個(gè)政法機關(guān)5400多名政法干警，深入18個(gè)縣（市）、230個(gè)行政村、94座寺廟，聯(lián)系群眾68992人，其中，涉及貧困群眾5987戶(hù)、22068人。州縣（市）分級成立政法系統主要負責人任組長(cháng)、政法各部門(mén)主要負責人任副組長(cháng)的法治扶貧領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議研究解決法治扶貧工作中存在的困難和問(wèn)題；選派100余名政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強、群眾基礎好的優(yōu)秀干部到貧困村擔任第一書(shū)記，在基層一線(xiàn)全力助推脫貧；積極開(kāi)展扶貧濟困行動(dòng)，主動(dòng)幫助解決基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、子女入學(xué)、生病住院、危房改造等群眾急盼的現實(shí)問(wèn)題。今年以來(lái)，全州政法機關(guān)共開(kāi)展扶貧結對6.5萬(wàn)人次，捐款捐物折合人民幣400余萬(wàn)元，協(xié)調解決醫療問(wèn)題197個(gè)、就學(xué)問(wèn)題557個(gè)、住房問(wèn)題229個(gè)。其中，全州政法機關(guān)中僅由州委政法委機關(guān)牽頭，就為聯(lián)系點(diǎn)理塘縣協(xié)調解決扶貧項目資金1000多萬(wàn)元。
全面開(kāi)展涉貧領(lǐng)域法宣。按照“每個(gè)貧困村一名法律顧問(wèn)”標準配備1360名法律顧問(wèn)，結合群眾工作、寺廟工作、“七五”普法、“五二三”學(xué)教、法律七進(jìn)等活動(dòng)，以法宣小分隊、流動(dòng)帳篷、馬背電教、雙語(yǔ)宣講、法律明白人培養等藏區特色形式，對農牧民黨員、貧困群眾和寺廟僧尼全覆蓋開(kāi)展《憲法》《刑法》《民法》《治安管理處罰法》《甘孜州藏傳佛教事務(wù)條例》等法治宣傳8000余場(chǎng)次，覆蓋僧尼群眾近60萬(wàn)人次，有力助推全州脫貧攻堅。注重法宣警示教育，制作漢語(yǔ)和康巴、安多藏語(yǔ)3個(gè)版本的重大邊界矛盾糾紛案件的警示教育片，在蟲(chóng)草采挖、松茸采集、草場(chǎng)轉場(chǎng)等重點(diǎn)時(shí)間節點(diǎn)廣泛深入宣傳，特別是重點(diǎn)深入雅礱江上游4縣交界處集中連片24個(gè)特困鄉鎮開(kāi)展教育引導，堅決依法打擊因資源糾紛引發(fā)傷害等導致群眾貧困的各類(lèi)違法行為。推動(dòng)完善村規民約，把法律法規和法治思維植入群眾日常生活，引導群眾破除“法治意識淡薄”“法不責眾”等陳規陋習，法治逐漸成為“干部第一準則、群眾第一信仰、僧尼第一戒律”，推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好社會(huì )氛圍。
全力化解涉貧領(lǐng)域糾紛。健全各方有機銜接、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，制定《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見(jiàn)》，建成矛盾糾紛多元化解協(xié)調中心346個(gè)，實(shí)現州縣鄉三級全覆蓋；建立各類(lèi)調解組織及工作平臺4565個(gè)，聘請專(zhuān)兼職調解員和工作人員1.4萬(wàn)名，受理各類(lèi)涉貧領(lǐng)域矛盾糾紛3516件，成功調解3340件，特別是一大批涉及交界地區資源糾紛、影響群眾脫貧奔康的矛盾糾紛得到有效化解；出臺《甘孜州社會(huì )穩定風(fēng)險評估實(shí)施細則》，對貧困地區涉民生重大政策制定、涉環(huán)保重大工程項目、涉脫貧攻堅重點(diǎn)項目等開(kāi)展350多場(chǎng)次，實(shí)現“應評盡評”；深入推進(jìn)“五個(gè)信訪(fǎng)”和州縣領(lǐng)導下訪(fǎng)接訪(fǎng)機制，接訪(fǎng)群眾538批次1505人次、下訪(fǎng)群眾1243批次4308人次，研究解決脫貧攻堅領(lǐng)域共性問(wèn)題30余個(gè)，調處化解貧困農民工欠薪問(wèn)題62件、涉及資金300余萬(wàn)元。
全力打擊涉貧領(lǐng)域犯罪。嚴厲懲治脫貧攻堅領(lǐng)域職務(wù)犯罪，依法判處涉扶貧領(lǐng)域犯罪28件36人，瀘定縣法院審結的“村支部書(shū)記挪用公款、非國家工作人員受賄案”入選“全省法院脫貧攻堅領(lǐng)域職務(wù)犯罪五大典型案例”，堅決對膽敢向扶貧資金伸手的各類(lèi)違法行為“亮劍”；強力開(kāi)展涉民生領(lǐng)域案件查處打擊，依法審理、執行貧困人口移民搬遷、就業(yè)、工傷、被拖欠工資等涉民生案件1196件，妥善審理貧困地區金融扶貧、基礎建設、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉經(jīng)濟領(lǐng)域案件350余件，堅決捍衛了貧困地區和貧困人員的合法權益；以“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭為契機，強力開(kāi)展掃黑除惡、微腐敗懲治、“保護傘”打擊、基層軟弱組織整頓和治安亂點(diǎn)整治、宗教亂象整治、緝槍治爆等工作，切實(shí)以風(fēng)清氣朗的法治扶貧實(shí)效為脫貧攻堅營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。袁偉
