本站原創(chuàng ) 2018年10月25日
立行立改 邊督邊改 以督促改
全州各級掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組扎實(shí)開(kāi)展中央掃黑除惡專(zhuān)項督導反饋問(wèn)題整改
中央掃黑除惡第10督導組到我州開(kāi)展專(zhuān)項督導后，指出了存在的問(wèn)題，提出了整改要求。全州各級各部門(mén)迅速行動(dòng)，全面落實(shí)中央督導組的工作要求，在提升政治站位、摸排核查線(xiàn)索、加強行業(yè)監管、嚴格依法嚴懲、提升基層治理水平、加強反分維穩工作等方面采取多項措施，加大工作力度，堅持立行立改，邊督邊改，以督促改，切實(shí)推進(jìn)全州掃黑除惡專(zhuān)項斗爭向縱深開(kāi)展。
立行立改，落實(shí)責任，形成工作強大合力。州委對中央掃黑除惡第10督導組在我州專(zhuān)項督導中指出的問(wèn)題和整改意見(jiàn)，高度重視，誠懇接受，并立行立改。一是迅速行動(dòng)，部署整改。9月7日下午,州委副書(shū)記、政法委書(shū)記羅振華賡即召開(kāi)州掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)席會(huì )議，研究部署中央督導組反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改落實(shí)工作，安排州掃黑辦連夜組織康定市、瀘定縣和各受檢州級相關(guān)部門(mén)，認真梳理中央督導組反饋的問(wèn)題形成問(wèn)題清單，梳理出可立行立改的事項27條，目前已整改27條。二是全面梳理，排查問(wèn)題。州掃黑辦及時(shí)將督導組反饋的問(wèn)題印發(fā)全州各級各部門(mén)，在全州范圍內開(kāi)展自查自糾專(zhuān)項行動(dòng)，全面梳理存在問(wèn)題，要求19個(gè)縣（市、局）和州級各部門(mén)及時(shí)建立完善整改臺賬，將問(wèn)題排查和整改落實(shí)情況反饋州掃黑辦，對一時(shí)解決不了的，提出解決、整改的目標、時(shí)限，做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)，確保堅決徹底、全面整改。三是全面部署，落實(shí)責任。9月11日州委召集41個(gè)州掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組成員單位負責人召開(kāi)全州中央掃黑除惡專(zhuān)項斗爭反饋問(wèn)題整改部署會(huì )，9月27日召開(kāi)依法治州2018年度底10次例會(huì )和尚未查處“保護傘”案件縣約談會(huì )，將督導組反饋的6個(gè)方面問(wèn)題和提出的6條建議逐條分解落實(shí)到24個(gè)州級部門(mén)，明確牽頭領(lǐng)導、牽頭部門(mén)、責任部門(mén)和整改時(shí)限，要求各級各部門(mén)認識再深化，站位再提升，強化工作落實(shí)，確保整改工作有力有序推進(jìn)。
邊督邊改，壓實(shí)責任，推動(dòng)工作縱深開(kāi)展。對中央督導組6個(gè)方面反饋的問(wèn)題和建議，制定了《關(guān)于落實(shí)中央掃黑除惡專(zhuān)項斗爭第10督導組督導反饋意見(jiàn)整改實(shí)施方案》，細化26項整改措施，明確相關(guān)牽頭及責任部門(mén)。采取“責任制”加“清單制”的方法，列出詳細整改責任清單，逐項分解落實(shí)責任領(lǐng)導、責任科室和責任人，做到責任主體、目標任務(wù)、工作標準、完成時(shí)限“四明確”，確保每項工作、每個(gè)環(huán)節都有人負責、一盯到底、落實(shí)到位。一是進(jìn)一步提升政治站位。學(xué)懂弄通做實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項斗爭重要指示精神，對專(zhuān)項斗爭形勢掌握不準，尚未細化措施、落實(shí)科室職責任務(wù)的部門(mén)，組織開(kāi)展評估研判和問(wèn)題排查，專(zhuān)題研究并完善工作方案和責任分工，充實(shí)專(zhuān)職工作人員，落實(shí)專(zhuān)項工作經(jīng)費，加強輿論引導營(yíng)造濃厚氛圍。截止目前，全州共配備專(zhuān)職工作人員210名，落實(shí)專(zhuān)項工作經(jīng)費2375萬(wàn)元；設置宣傳牌1026個(gè)，制作宣傳標語(yǔ)橫幅1.47萬(wàn)條，發(fā)放宣傳單（冊）3.32萬(wàn)份。二是進(jìn)一步強化線(xiàn)索摸排。出臺最高30萬(wàn)元的獎勵辦法，建立線(xiàn)索摸排責任制、有獎舉報、交辦督辦等機制制度，并加大有獎舉報制度宣傳，確保群眾舉報通道通暢無(wú)阻；并再次集中開(kāi)展線(xiàn)索大排查大梳理專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步加大線(xiàn)索排查力度。三是切實(shí)加強行業(yè)監管。加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，堅持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，集中整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象，推動(dòng)刑事司法和行政執法有效銜接，州掃黑辦每周收集州級成員單位工作進(jìn)展情況，加強信息共享、工作聯(lián)動(dòng)。實(shí)行縣（市）和州級部門(mén)“一把手”掛牌包案制度，親自?huà)炫贫綄мk理1-3件涉黑、涉惡、涉亂重點(diǎn)案件，全力推動(dòng)打擊整治工作。目前，已整治行業(yè)亂點(diǎn)127個(gè)。四是切實(shí)加強依法嚴懲。完善“打傘”工作機制，加大線(xiàn)索雙向移送、一線(xiàn)雙查、一案三查力度，“打黑”與“打傘”同步推進(jìn)、協(xié)同作戰，紀委監委梳理“保護傘”零查處的縣（市、局）和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域名單，針對性加大執紀審查力度，嚴厲打擊涉黑涉惡案件。同時(shí)，持續整治治安亂象，整治重點(diǎn)治安亂點(diǎn)片區及重點(diǎn)區域159個(gè)，治安處罰749件789人，行政處罰731件774人。五是切實(shí)提升基層治理水平。同步推進(jìn)基層組織分析研判和軟弱渙散村級黨組織整頓，再次開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步梳理排查有“村霸”表現的村兩委工作人員，嚴肅查處涉黑涉惡村組干部，堅決凈化“兩委”成員隊伍，著(zhù)力加強基層戰斗堡壘，查處“村霸”8件13人。
以督促改，靠實(shí)責任，加大督導問(wèn)責力度。按照中央督導組“邊督邊改、以督促改”的要求，切實(shí)抓好督導后問(wèn)題的整改，把督導工作成果轉化為深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的實(shí)際成效。一是強化下沉指導。組織州級相關(guān)行業(yè)部門(mén)組成19個(gè)督導組由19名州級領(lǐng)導任組長(cháng)集中下沉到聯(lián)系縣（市、局）開(kāi)展專(zhuān)項督導工作，發(fā)現各類(lèi)共性問(wèn)題7個(gè)、個(gè)性問(wèn)題32個(gè)，督促指導各縣（市、局）及時(shí)整改，研究解決存在的困難和短板，切實(shí)推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作。二是深化督查體系。全面落實(shí)中央及省委關(guān)于督導工作的相關(guān)要求，完善“州掃黑辦牽頭，州縣督查部門(mén)為主、相關(guān)成員單位協(xié)助”的整改督查工作制度；深化“州縣兩個(gè)層級并進(jìn)、州級主要業(yè)務(wù)部門(mén)與縣（市、局）掃黑辦共同參與、明察與暗訪(fǎng)結合、全面督查與針對性督查兼顧”的掃黑除惡督查工作體系；常態(tài)化開(kāi)展州級跨縣到鄉、縣級跨鄉到村的整改工作推進(jìn)落實(shí)督查、檢查。三是完善考核措施。進(jìn)一步細化完善掃黑除惡工作績(jì)效考核指標及權重，以“是否整改落實(shí)到位”為標尺，加大州級各部門(mén)和縣（市、局）領(lǐng)導班子、個(gè)人的考核力度和獎懲兌現，加大對“一把手”整改責任落實(shí)情況的督導督查力度，有效強化“通報約談、掛牌督辦”及督查“回頭看”等措施落實(shí)落地見(jiàn)效。四是堅持問(wèn)題導向。以督導整改為契機，聚焦問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，不間斷開(kāi)展好“大掃除”，以一波又一波的強大攻勢實(shí)現專(zhuān)項斗爭的新突破；堅持以專(zhuān)項斗爭為牽引，進(jìn)一步完善思路、健全機制、增添舉措，同步推進(jìn)綜合整治、基層“拍蠅”、基層組織建設、社會(huì )治理創(chuàng )新，不斷把專(zhuān)項斗爭引向深入，從根本上提高社會(huì )治理的能力和水平。（州政法委）
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