甘孜日報 2019年03月15日
“火眼金睛”辨真假。
開(kāi)展市場(chǎng)檢查。
詳答咨詢(xún)。
李春蘭（右一）陪同省局領(lǐng)導調研市場(chǎng)。
◎本網(wǎng)記者整理
2018年，我州聚焦民生熱點(diǎn)，不斷推動(dòng)消費環(huán)境持續改善，開(kāi)創(chuàng )消費維權事業(yè)新局面，為保護消費者合法權益發(fā)揮了重要作用。
成績(jì)的背后，是艱辛的付出。2018年有哪些亮點(diǎn)工作呢?我州如何打造放心消費環(huán)境呢?2019年又有哪些消費維權舉措呢?近日，記者專(zhuān)訪(fǎng)了州市場(chǎng)監督管理局局長(cháng)李春蘭。
甘孜日報記者：市場(chǎng)監督管理部門(mén)一直以來(lái)是維護消費市場(chǎng)優(yōu)良環(huán)境的“有形之手”。請問(wèn)，在過(guò)去的一年里，州市場(chǎng)監督管理部門(mén)在消費維權工作方面做了哪些工作？
李春蘭：消費涉及千家萬(wàn)戶(hù)，消費環(huán)境是否優(yōu)良事關(guān)我州民生，也事關(guān)我州穩定。發(fā)揮消費的基礎性作用，提振消費信心，是拉動(dòng)內需、促進(jìn)發(fā)展、維護群眾利益的重要途徑，更是維護社會(huì )穩定和長(cháng)治久安的必然要求。維護消費者權益，州市場(chǎng)監督管理部門(mén)責無(wú)旁貸。去年，我州市場(chǎng)監督部門(mén)牢固樹(shù)立“維權就是維穩”的大局意識，積極順應消費結構升級和消費模式變化的新趨勢，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手，著(zhù)力強化消費維權，加強行政執法，努力營(yíng)造放心舒心的消費環(huán)境，取得了積極成效。據統計，2018年全州各級消保消委受理各類(lèi)消費投訴舉報166件，辦結率100%，調解成功率為100%，共為消費者挽回經(jīng)濟損失39.15萬(wàn)元。
甘孜日報記者：2019年，根據我州機構改革方案，州市場(chǎng)監督管理部門(mén)進(jìn)行了“連橫合縱”，請談?wù)勚菔袌?chǎng)監督管理局怎樣整合力量，更好地履職盡責做好消費維權工作。
李春蘭：機構改革不是把市場(chǎng)監督管理部門(mén)的力量削弱了，而是加強了，原來(lái)工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監督局、食品藥監品管理局全面合并，發(fā)展改革委、商務(wù)投資局和科技與知識產(chǎn)權局的部分職能歸口于市場(chǎng)監督管理部門(mén)，可謂“強強聯(lián)手”組成了州市場(chǎng)監督管理局。1+1+1>3，職能增強了，職責也更加重大，倍感肩頭責任重。州市場(chǎng)監督管理局將迅速統一思想，細化功能，定崗定責，高效運轉。新征程、新作為、新班子、新?lián)敗Ｖ菔袌?chǎng)監督管理局肩負使命再啟航，更上層樓譜輝煌。
今年州市場(chǎng)監督管理部門(mén)將繼續牢固樹(shù)立消費者至上理念，著(zhù)力營(yíng)造放心舒心的消費環(huán)境，為保障和改善民生、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )和諧穩定發(fā)展作出積極貢獻。一是強化消費維權監管執法力度。圍繞消費領(lǐng)域突出問(wèn)題，開(kāi)展跨領(lǐng)域、跨區域聯(lián)合打假，加大產(chǎn)品商品質(zhì)量抽檢力度，加強案件督查協(xié)辦和執法聯(lián)動(dòng)，依法查處銷(xiāo)售假冒偽劣和不合格商品的違法行為。扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，提高產(chǎn)品、商品、服務(wù)的質(zhì)量水平，增強人民群眾的質(zhì)量獲得感。二是及時(shí)受理和處理消費者訴求。我們將進(jìn)一步暢通消費者訴求渠道，通過(guò)專(zhuān)用電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)、微信平臺等多種方式，方便消費者隨時(shí)隨地表達訴求，及時(shí)受理、轉辦、督辦、反饋消費者投訴舉報。同時(shí)，結合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新趨勢，完善在線(xiàn)投訴和處置功能，完善消費糾紛多元化化解機制。三是促進(jìn)社會(huì )信用體系建設，提高經(jīng)營(yíng)者的誠信意識。經(jīng)營(yíng)者是保護消費者權益的第一責任人。我們要引導經(jīng)營(yíng)者履行消費維權社會(huì )責任，按照“誰(shuí)銷(xiāo)售商品誰(shuí)負責，誰(shuí)提供服務(wù)誰(shuí)負責”的原則，認真落實(shí)消費維權各項制度，主動(dòng)維護消費者權益，及時(shí)將消費糾紛化解在源頭、解決在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)初始環(huán)節。四是營(yíng)造放心舒心消費環(huán)境。緊緊圍繞“兩個(gè)保障”“四個(gè)提高”的總體目標，深入推進(jìn)放心舒心消費創(chuàng )建工作，著(zhù)力優(yōu)化甘孜州消費環(huán)境。
甘孜日報記者：消費民生事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，在營(yíng)造放心消費環(huán)境方面，州市場(chǎng)監督管理局有哪些措施?
李春蘭：我州自2017年啟動(dòng)創(chuàng )建“圣潔甘孜·放心舒心消費城市”以來(lái)，以“四個(gè)一”行動(dòng)（即：一個(gè)目標定位、一套機制保障、一張網(wǎng)絡(luò )服務(wù)、一系列宣傳動(dòng)員），“1＋5＋N”的梯次創(chuàng )建路徑逐步推進(jìn)，創(chuàng )建縣（市）政府主導、企業(yè)主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與、社會(huì )監督的消費維權社會(huì )共治大格局逐步形成，消費環(huán)境顯著(zhù)改善，消費者的獲得感持續增強。下一步，我們將從以下三方面將此項工作抓出成效。一是強化商品和服務(wù)質(zhì)量監管，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。提升生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品和商品質(zhì)量,強化商品和服務(wù)價(jià)格監管,加強稅務(wù)發(fā)票管理,保障醫療衛生消費安全,強化文化消費安全管理和廣告安全監管,深化商貿流通領(lǐng)域管理。二是完善誠信體系建設，充分運用“圣潔甘孜·放心舒心消費服務(wù)平臺”。加強市場(chǎng)主體誠信體系建設，進(jìn)一步強化市場(chǎng)主體信息公示。將“圣潔甘孜·放心舒心消費服務(wù)平臺”作為連通市場(chǎng)主體、監管部門(mén)、消費者的一條紐帶，實(shí)現信息公示共享，消費維權快速調解處置，促進(jìn)企業(yè)誠信、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與的創(chuàng )建格局落地推進(jìn)。三是加強重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域放心舒心消費創(chuàng )建工作。以旅游業(yè)、食品藥品、通信、快遞、金融等行業(yè)為重點(diǎn)，優(yōu)化行業(yè)管理，營(yíng)造安全放心的消費環(huán)境，保護消費者和經(jīng)營(yíng)者合法權益，不斷釋放人民群眾日益增長(cháng)的消費需求，更好地滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的期待。
2019年消費維權年主題
“信用讓消費更放心”
近年來(lái)，我國消費市場(chǎng)規模不斷擴大，消費水平日益提升，消費結構日漸改善，消費成為經(jīng)濟發(fā)展最強勁的推動(dòng)力，基礎性作用日漸突出。與此同時(shí)，消費領(lǐng)域假冒偽劣、虛假宣傳、支付風(fēng)險、信息泄露、霸王條款等損害消費者權益的情況仍時(shí)有發(fā)生，經(jīng)營(yíng)者信用缺失的現狀依然不容樂(lè )觀(guān)，消費者的安全權、知情權、公平交易權、監督權等還得不到充分實(shí)現，在很大程度上影響著(zhù)消費者滿(mǎn)意度和消費信心，制約著(zhù)消費潛力的進(jìn)一步擴大。2019年消費維權年主題“信用讓消費更放心”，是對消費領(lǐng)域信用體系的呼喚，也是對放心消費環(huán)境的期盼。
“信用讓消費更放心”有以下幾個(gè)方面的涵義：一是呼吁加快消費領(lǐng)域信用體系建設，通過(guò)政府主導、社會(huì )參與、行業(yè)自律，盡快形成公正、科學(xué)、公開(kāi)的信用評價(jià)體系，發(fā)揮信用對經(jīng)營(yíng)者的激勵約束作用，從而營(yíng)造安全放心消費環(huán)境。二是倡導經(jīng)營(yíng)者依法誠信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)完善誠信經(jīng)營(yíng)行為，虛心接受消費者評價(jià)意見(jiàn)，尊重和保護消費者的監督權，用誠實(shí)守信打造品牌形象，贏(yíng)得消費者的信賴(lài)和認可。三是鼓勵引導消費者依法主張自身權益，積極行使監督權，主動(dòng)參與消費后評價(jià)，主動(dòng)投訴、舉報失信經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)呼吁形成重視、鼓勵、保護消費者監督權的社會(huì )氛圍，讓消費者敢監督、愿監督、能監督，為實(shí)現消費市場(chǎng)良幣驅逐劣幣盡一份努力。四是發(fā)揮消協(xié)組織商品和服務(wù)監督職責作用，推動(dòng)調查體驗、比較試驗等評價(jià)信息及消費者投訴信息與經(jīng)營(yíng)者信用評價(jià)機制的對接，助力建立消費領(lǐng)域信用體系。
消費維權案例
消費維權重于山 合法權益不容侵
消費者王女士在淘寶網(wǎng)購買(mǎi)了甘孜州某電子商務(wù)有限公司正宗牦牛酥油食用青稞打酥油茶，食用后出現胃痛、拉稀等癥狀；隨后檢查了食品的包裝，發(fā)現產(chǎn)品外包裝不符合相關(guān)規定，且認為商家在宣傳過(guò)程中存在虛假宣傳行為，遂投訴至瀘定縣消委會(huì )，請求消委會(huì )的幫助。經(jīng)調查，該公司在網(wǎng)絡(luò )宣傳中存在虛假宣傳行為，侵害了消費者知情權，應當承擔相關(guān)責任。經(jīng)調解，商家向投訴人賠禮道歉并賠償800元現金。同時(shí)，縣消委會(huì )啟動(dòng)“訴轉案”機制，將案件移交瀘定縣食品藥品工商質(zhì)量監督管理局立案處理，該局根據相關(guān)規定責令改正并沒(méi)收違法所得923.12元，罰款人民幣923.12元，合計1846.24元。
旅游購物遭騙局 協(xié)商調解獲退賠
消費者張先生一家三人跟團來(lái)稻城亞丁旅游，返程途中被導游帶入一家銀飾品購物點(diǎn)參觀(guān)，經(jīng)導購人員極力推薦，張先生購買(mǎi)了一只售價(jià)19.8元/克的“藏藥銀碗”，消費2181元。張先生回到家后聽(tīng)說(shuō)“藏藥銀”是一個(gè)藏區旅游騙局，不存在所謂“藥銀”一說(shuō)，他購買(mǎi)的銀碗只是普通的銀制工藝品，不具有商家宣稱(chēng)的“能治病”的功效。張先生意識到自己可能遭遇了商家虛假宣傳、誘導消費的騙局。遂通過(guò)“人民網(wǎng)地方領(lǐng)導留言板”尋求幫助，請求退貨。稻城縣消委會(huì )接到投訴后，立即組織工作人員展開(kāi)調查，經(jīng)了解張先生反映情況屬實(shí)，根據相關(guān)法律法規規定商家應當承擔相應責任。經(jīng)調解，雙方達成退貨意見(jiàn)。商家通過(guò)微信支付向張先生全額退款，隨后，張先生向商家寄回商品。
新購電視出問(wèn)題 消協(xié)調解幫維權
扎西先生在雅江縣某電器專(zhuān)賣(mài)店購買(mǎi)了一臺三星55寸曲面電視（售價(jià)5800元），安裝調試時(shí)發(fā)現電視機屏幕出現了不正常的豎條（半屏豎條，半屏有正常畫(huà)面），即刻將電視機又裝車(chē)拉給了商家要求換貨，但被商家拒絕。扎西先生投訴至雅江縣消委會(huì )請求維權。雅江縣消委會(huì )了解情況后組織雙方進(jìn)行現場(chǎng)調解。通過(guò)反復調解，雙方達成一致意見(jiàn)：商家負責更換電視機屏幕，更換屏幕的費用由雙方各承擔一半。
消費警示提醒
食品安全警示
警示一： 食品安全知識—生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及臨期食品
生產(chǎn)日期：食品成為最終產(chǎn)品的日期，也包括包裝或灌裝日期，即將食品裝入（灌入）包裝物或容器中，形成最終銷(xiāo)售單元的日期。
保質(zhì)期：預包裝食品在標簽指明的貯存條件下，保持品質(zhì)的期限。在此期限內，產(chǎn)品完全適于銷(xiāo)售，并保持標簽中不必說(shuō)明或已經(jīng)說(shuō)明的特有品質(zhì)。
臨期食品的界定標準都有哪些呢？一般來(lái)說(shuō)分為以下6級：1、標注保質(zhì)期1年或更長(cháng)的，臨界期為到期前45天；2、標注保質(zhì)期6個(gè)月-不足1年的，臨界期為到期前20天；3、標注保質(zhì)期90天到不足半年的，臨界期為到期前15天；4、標注保質(zhì)期30天到不足90天的，臨界期為到期前10天；5、標注保質(zhì)期16天到不足30天的，臨界期為到期前5天；6、標注保質(zhì)期少于15天的，臨界期為到期前1-4天。
那么，臨期食品可以采購食用嗎？答案是肯定的。因為臨期食品依然處于保質(zhì)期內，但是食品經(jīng)營(yíng)者應當保證其應有的貯存條件，才能夠保證食品的品質(zhì)。
警示二： 餐飲服務(wù)食品安全消費提示
1.采購食品原材料要新鮮，不使用腐敗變質(zhì)的食品及原料。不采購發(fā)芽的土豆、不明物種的魚(yú)貝類(lèi)產(chǎn)品等；不采購病死毒死、死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品；不要采摘、購買(mǎi)、食用自己不熟悉的野菜和野生蘑菇等食物。
2. 使用禽蛋前，應清洗禽蛋的外殼，必要時(shí)消毒外殼。破蛋后應單獨存放在暫存容器內，確認禽蛋未變質(zhì)后再合并存放。
3. 煮沸生豆漿時(shí)，應將上涌泡沫除凈，煮沸后保持沸騰狀態(tài)5分鐘以上。 高危易腐食品熟制后，在8℃～60℃條件下存放2小時(shí)以上且未發(fā)生感官形狀變化的，食用前應進(jìn)行再加熱。 食品再加熱時(shí)，食品的中心溫度應達到70℃以上。
4. 外出就餐應選擇衛生設施齊全、持有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、食品安全日常監督量化分級管理評定等級較高的餐飲服務(wù)單位消費，推薦到張貼“笑臉”標識的餐飲服務(wù)單位就餐。
5. 網(wǎng)上訂餐時(shí)，要注意查看第三方平臺是否有入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者《食品經(jīng)營(yíng)許可證》資質(zhì)信息公示，并選擇近距離的餐飲單位訂購，盡量縮短食品運送時(shí)間；收到食品后要檢查包裝及食材質(zhì)量，勿長(cháng)時(shí)間存放；盡量不網(wǎng)購生食、冷食類(lèi)等高風(fēng)險食品。
警示三：保健食品與藥品的區別
保健食品與藥品最根本的區別就在于保健食品沒(méi)有確切的治療作用，不能用作治療疾病，只含有一定量的生理活性物質(zhì)，能調節人體的機能，具有保健功能。區別保健食品和藥品最簡(jiǎn)單的辦法是，當你購買(mǎi)時(shí)，一定要先看清包裝盒上的“批準文號”，藥品的批準文號開(kāi)頭為“國藥準字”，保健食品的批準文號開(kāi)頭為“國食健字”或“×衛食健字（其中的×代表某個(gè)地區簡(jiǎn)稱(chēng)）”。
金融消費警示
共建簽名。
《消法》宣傳。
增強風(fēng)險管理意識，提升風(fēng)險管理能力。合理負債不越線(xiàn)，勿陷入“拆東墻補西墻”的債務(wù)怪圈。防范各種“看似無(wú)門(mén)檻”的貸款套路，弄清借款成本，警惕陌生電話(huà)推銷(xiāo)貸款和非法網(wǎng)絡(luò )貸款。
人行甘孜中支（投訴熱線(xiàn)：12363）
文章除署名外 由州市場(chǎng)監督管理局提供
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