甘孜日報 2019年06月19日
直擊我州“六大戰略”“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )
圖為新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
◎本網(wǎng)記者 張嗥 文/圖
自我州實(shí)施“六大戰略”“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”和大渡河流域鄉村振興戰略以來(lái)，在脫貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉提升、生態(tài)文明建設、全域旅游、民族團結、鄉村振興等方面取得了突出成效。為宣傳好我州重大決策部署、重點(diǎn)工作成效，回應社會(huì )關(guān)切、發(fā)出甘孜強音，州委外宣辦、州政府新聞辦連續舉行3場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )。繼6月4日、6月11日的兩場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )后，6月17日，第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )如期舉行，本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )通報了我州“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”和建設大渡河流域鄉村振興示范區相關(guān)工作推進(jìn)情況及工作成效。
創(chuàng )建全國民族 團結進(jìn)步示范州
氛圍濃厚 典型明顯
自古以來(lái)，甘孜大地居住著(zhù)藏、漢、彝等20多個(gè)民族，各民族和諧相處，互幫互助，文化上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近，形成了你中有我、我中有你的多元一體格局。民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作在我州起步早、根基牢，建州69年的發(fā)展史，就是一部生動(dòng)的民族團結進(jìn)步史，特別是近年來(lái)，全州上下認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于民族團結進(jìn)步重要論述和中央治藏方略、省委藏區工作思路，主動(dòng)作為，深入開(kāi)展全國民族團結進(jìn)步示范州創(chuàng )建活動(dòng)，各項工作推進(jìn)有力，成效顯著(zhù)。
發(fā)布會(huì )上，州民族宗教委副主任、創(chuàng )建辦專(zhuān)職副主任高榮布魯表示，深入持久開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作是在甘孜大地鑄牢中華民族共同體意識的客觀(guān)要求，是新時(shí)代甘孜民族工作的重要內容，是反對民族分裂、維護祖國統一，夯實(shí)黨在藏區執政基礎的必然選擇，也是實(shí)現全州社會(huì )穩定、宗教和順，實(shí)現我州與全國全省同步建成小康社會(huì )的必然要求。
“我州民族團結進(jìn)步工作目前成效如何？”“下一步我州將如何做好民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作，鑄牢中華民族共同體意識？”面對社會(huì )關(guān)切，高榮布魯表示，今年以來(lái)，我州針對干部、僧尼、農牧民、學(xué)生等不同群體對象，精心編發(fā)民族團結進(jìn)步宣傳教育讀本和各類(lèi)宣傳教育冊子110萬(wàn)余份，同時(shí)制作了民族團結進(jìn)步專(zhuān)題宣傳片和圖文并茂的藏漢雙語(yǔ)宣傳畫(huà)冊，通過(guò)一系列的宣傳，當前，全州各族人民“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認同”思想不斷筑牢，中華民族共同體意識深入人心。高榮布魯介紹說(shuō)：全州18個(gè)縣（市）民族團結進(jìn)步氛圍濃厚，典型示范引領(lǐng)明顯。截至目前，全州累計創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步模范集體8個(gè)、示范景區2個(gè)、示范單位1個(gè)、示范村寨（社區）3個(gè)、教育基地1個(gè)，21名同志被評為全國民族團結進(jìn)步模范個(gè)人。
創(chuàng )建國家生態(tài) 建設示范區
綠水青山與金山銀山有機統一
扎實(shí)推進(jìn)我州國家生態(tài)建設示范區創(chuàng )建工作，是全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。今年以來(lái)，我州國家生態(tài)建設示范區創(chuàng )建緊緊圍繞“美麗生態(tài)和諧小康甘孜”建設總體目標，圍繞“川西北生態(tài)示范區”和“國家生態(tài)屏障區”的發(fā)展定位，統籌了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)系，提出了綠水青山與金山銀山有機統一的綠色發(fā)展模式。
發(fā)布會(huì )上，州生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)八青克珍莫表示，我州立足國家主體功能區建設試點(diǎn)示范的實(shí)際，把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。按照州委安排，我州委托中國環(huán)科院和四川省環(huán)科院開(kāi)展了《甘孜藏族自治州國家生態(tài)文明建設示范州規劃（2018—2030年）》編制工作。經(jīng)深入調查研究、廣泛征求意見(jiàn)、省級專(zhuān)家咨詢(xún)論證，共收集各方修改意見(jiàn)180余條，3月7日，國家生態(tài)環(huán)境部組織專(zhuān)家論證通過(guò)了《規劃（送審稿）》。4月22日，十二屆州人民政府第31次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了《規劃》（審議稿）。4月25日，甘孜州十二屆人大常委會(huì )第十五次會(huì )議審議通過(guò)了《規劃》（審議稿）。5月29日，甘孜州十一屆州委常委會(huì )第52次常委會(huì )議審議通過(guò)了的《規劃》（審議稿）。《規劃》定位準確科學(xué)，突出了甘孜特色，明晰了目標任務(wù)，具有超前性、指導性、針對性、特色性和可操作性，能成為創(chuàng )建工作的科學(xué)指南和行動(dòng)方向。
“在創(chuàng )建中，如何補短板，抓重點(diǎn)建體系。”發(fā)布會(huì )上，面對媒體提問(wèn)，八青克珍莫表示，針對36項創(chuàng )建指標中，未達標和尚未掌握的15項指標，目前，我州已明確了州級牽頭領(lǐng)導、牽頭單位、責任人、責任單位和完成時(shí)限。同時(shí)對創(chuàng )建指標進(jìn)行逐項研究，細化實(shí)化工作方案，制定好時(shí)間表、路線(xiàn)圖，把創(chuàng )建任務(wù)落實(shí)到具體責任人，確保各項創(chuàng )建任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。在抓重點(diǎn)建體系中，我州按照“政府主導、生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭、相關(guān)職能部門(mén)協(xié)作”的創(chuàng )建工作機制，將加快出臺年度工作計劃，落實(shí)工作議事機制和調度制度，采取清單制+責任制+督查制+銷(xiāo)號制辦法，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項。
大渡河流域 鄉村振興示范區建設
既有“面子”又有“里子”
實(shí)施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著(zhù)眼實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現全體人民共同富裕作出的重大戰略決策。州委十一屆五次全會(huì )決定在大渡河流域先行先試，建設鄉村振興示范區，為全州鄉村振興探索經(jīng)驗、提供樣板。
截至目前，康定、瀘定、丹巴三縣（市）完成總投資4億余元，首批42個(gè)打造村已于今年“五一”精彩亮相。“五一”小長(cháng)假期間，累計接待游客10萬(wàn)余人次，實(shí)現旅游綜合收入9668.6萬(wàn)元，實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”。
發(fā)布會(huì )上，州委農辦專(zhuān)職副主任陳紹清介紹說(shuō)，我州大渡河流域鄉村振興示范區建設主要是突出了一個(gè)主題，三件大事。即“成都后花園、康養加休閑”的主題定位，和抓好特色產(chǎn)業(yè)培育、村容村貌治理、村風(fēng)民俗建設三件大事。陳紹清表示，截至目前，示范區建設在康養休閑接待方面，已建成了藏家精品酒店1家，特色民宿123家。改造民宿32家，升級改造農家樂(lè )16家。改造民宿試點(diǎn)樣板房69戶(hù)，民居風(fēng)貌改造1700戶(hù)。在農業(yè)產(chǎn)業(yè)上，大力推進(jìn)脫貧攻堅百公里生態(tài)綠色農牧林產(chǎn)業(yè)帶建設，已建成羊肚菌基地1.39萬(wàn)畝、蔬菜基地2.2萬(wàn)畝和車(chē)厘子、雪桃、仙桃等特色水果基地4萬(wàn)畝，生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)。
發(fā)布會(huì )上，大渡河流域鄉村振興示范區建設“面子”與“里子”讓大家印象深刻。陳紹清說(shuō)：“村容村貌治理，是“康養+休閑”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面子’，就是突出農村人居環(huán)境整治，在提升農村居民生活環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，為‘康養+休閑’消費者提供一個(gè)良好的自然環(huán)境。村風(fēng)民俗建設，是‘康養+休閑’產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘里子’，是建設文明鄉風(fēng)、推進(jìn)基層治理，為‘康養+休閑’消費者提供一個(gè)良好的社會(huì )人文環(huán)境。”據了解，今年以來(lái)，我州持續實(shí)施“山植樹(shù)、路種花、河變湖”和增綠添色、增濕添景工程，建設省級森林康養人家認定10家，創(chuàng )建森林自然教育基地1處，創(chuàng )建森林康養基地2處。完成20公里通道綠化，栽植各類(lèi)樹(shù)木20余萬(wàn)株。加強鄉村道路建設，在對原有道路加寬升級的同時(shí)，新建了水泥村道75公里，印花路、石板路、木棧道、步游道42公里。同時(shí)，我州還大力實(shí)施潤育工程，依托“道德講堂”“農牧民夜校”等開(kāi)展先進(jìn)典型事跡宣傳活動(dòng)，開(kāi)展送文化下鄉活動(dòng)261場(chǎng)，完成65個(gè)文化活動(dòng)室配套設施建設。
創(chuàng )建國家全域 旅游示范區
打造世界旅游目的地
全域旅游是我州實(shí)現“綠水青山就是金山銀山”理論實(shí)踐的必由之路，是甘孜藏區實(shí)現與全國同步建成小康社會(huì )的必然選擇。自我州啟動(dòng)創(chuàng )建國家全域旅游示范區、打造世界旅游目的地以來(lái)，全州各縣（市）、州級各部門(mén)積極主導參與配合全域旅游示范區創(chuàng )建，全州旅游規劃逐步完善，基礎設施明顯改善，景區創(chuàng )建成效顯著(zhù)，全域旅游形象顯著(zhù)提升，旅游業(yè)呈現欣欣向榮景象。
發(fā)布會(huì )上，州文化廣電和旅游局局長(cháng)劉洪表示，截止目前，全州已創(chuàng )建A級景區30個(gè)，其中5A景區1個(gè)、4A景區12個(gè)、3A景區16個(gè)、2A景區1個(gè)。省級生態(tài)旅游示范區1個(gè)、省級旅游度假區1個(gè)。全州旅游經(jīng)濟平均增長(cháng)27.26%，旅游業(yè)增加值占GDP17%，工商注冊的涉旅企業(yè)達到30000多家，賓館達到5000多家。
“在國家全域旅游示范區創(chuàng )建中存在哪些問(wèn)題，我州又將采取怎樣的措施應對。”劉洪表示，從發(fā)展階段看，我州旅游業(yè)正處于加快發(fā)展的初級階段，基礎薄弱，短板明顯，投入不足。存在的突出問(wèn)題集中表現為“三個(gè)低。”旅游基礎設施和配套服務(wù)設施建設滯后，公共服務(wù)保障能力低；旅游產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)融合度低；旅游人才匱乏，整體的旅游經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平低。同時(shí)還面臨生態(tài)文明建設與旅游資源開(kāi)發(fā)利用矛盾突出、雅康高速建成通車(chē)后交通疏導壓力增大的挑戰。從創(chuàng )建標準看，對照《國家全域旅游示范區管理辦法》《國家全域旅游示范區認定基本條件》《國家全域旅游示范區驗收細則》等規定，以市（州）為創(chuàng )建單位的要有70%的縣達到驗收后才能給創(chuàng )建單位授牌，意味著(zhù)我州難以同時(shí)通過(guò)70%的縣，要有較長(cháng)時(shí)間或分階段進(jìn)行。總體看，18個(gè)縣（市）平均不足一個(gè)旅游品牌，旅游品牌總量偏低。
針對存在的問(wèn)題劉洪表示，我州將堅持“一張藍圖繪到底”，把旅游作為重要內容納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、城鄉建設、土地利用、生態(tài)保護等專(zhuān)項規劃，做到與旅游發(fā)展規劃相一致。同時(shí)加快推進(jìn)海螺溝、稻城亞丁、木格措、瀘定橋等一批傳統景區提檔升級，加快理塘格聶神山、巴塘措普溝、丹巴中路、德格玉龍拉措等一批新景區開(kāi)發(fā)建設步伐，加快實(shí)施一批重大項目。加快推進(jìn)景區管理機制體制改革，實(shí)現景區及周邊區域統一規劃、統一開(kāi)發(fā)、統一管理。劉洪說(shuō)，下一步工作中，我州將以業(yè)態(tài)豐富、改革創(chuàng )新、環(huán)境支撐、品牌塑造推動(dòng)全域旅游實(shí)現新突破。
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