四川日報 2019年07月11日
◎四川日報記者 徐登林
7月4日下午，烏云密布的天空好不容易停止了下雨，九龍縣灣壩鄉高碉村村民爾恩木甲和妻子馬海阿沙木到豬鼻溝河兩岸的山上撿了一大捆干枯柴禾，背到灣壩鄉敬老院過(guò)渡安置點(diǎn)，開(kāi)始生火做晚飯。
“要不是報警及時(shí)，我們一家人恐怕不在一起了。”一邊協(xié)助妻子做飯，爾恩木甲一邊與記者攀談。
目前，我州有297臺預警設備日夜守護著(zhù)山洪災害危險區群眾安全，讓這些群眾像爾恩木甲家人一樣避免了一次又一次災禍的發(fā)生。
一臺設備 及時(shí)預警挽救了數百人
6月21日晚，灣壩鄉突降暴雨。安裝在高碉村豬鼻溝河口的自動(dòng)水位站監測數據迅速竄升：20時(shí)35分到45分，水位由0.17米上漲至0.32米，21時(shí)10分，水位達到1.91米，21時(shí)20分，水位達到2.51米。
九龍縣防汛抗旱指揮部辦公室值班主任陳湖在請示相關(guān)領(lǐng)導后，向灣壩鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)蘇開(kāi)春下達了撤離轉移群眾的指令。
接到指令后，蘇開(kāi)春馬上安排干部民兵組織受威脅的高碉村等四個(gè)村的210戶(hù)940人向安全地方撤離轉移。
“我當天晚上在外面打工，是鄉村干部動(dòng)員我妻子和三個(gè)孩子轉移。”爾恩木甲告訴記者，妻子剛好從銀行取了2萬(wàn)元錢(qián)，轉移時(shí)忘帶上，她想返回去，被干部群眾勸阻，就在妻子哭叫著(zhù)要回家時(shí)，巨大的山洪泥石流從豬鼻溝河上游飛奔下來(lái)，把他家的房屋沖得無(wú)影無(wú)蹤。
這次山洪泥石流災害造成灣壩鄉40戶(hù)181人受災，經(jīng)濟損失5498萬(wàn)元。“自動(dòng)水位站監測預警及時(shí)，防汛應急部門(mén)反應迅速，干部群眾組織得當，沒(méi)有一人傷亡。”九龍縣委副書(shū)記、縣長(cháng)宋曉軍事后談及此事，仍心有余悸。
一個(gè)通報 4名監測人員面臨處罰
灣壩鄉數百人成功避險，自動(dòng)水位站及時(shí)預警非常關(guān)鍵，這既是設備發(fā)揮“技防”作用的結果，也是“人防”——災害監測員烏尼改布認真值班值守的結果。
蘇開(kāi)春告訴記者，烏尼改布平時(shí)非常注重對自動(dòng)水位站的管理和維護，這個(gè)水位站從來(lái)沒(méi)出現過(guò)數據傳輸障礙、設備停止運行甚至被毀壞的情況。
但不是所有的災害監測員都如烏尼改布一樣勤勉工作。7月4日上午，九龍縣烏拉溪鄉就通報了黃乾榮、馬小全、羅烏呷、唐永花四名災害監測員。“他們有的未接電話(huà)，有的電話(huà)無(wú)法接通，有的掛掉查崗電話(huà)。”烏拉溪鄉黨委書(shū)記余剛介紹，這些人將面臨罰款或者撤職的處分。
原來(lái)，7月3日晚，九龍縣氣象局、縣自然資源局、防汛抗旱指揮部辦公室等單位向烏拉溪鄉發(fā)布了暴雨藍色預警。“一整個(gè)晚上都在下暴雨，如果降雨達到或超過(guò)20毫米/小時(shí)的強度，可能就要組織群眾轉移。”余剛說(shuō)，作為帶班領(lǐng)導，他在晚上11時(shí)左右叫防汛值班員扎西多吉查崗，發(fā)現四名災害監測員通訊不暢，沒(méi)很好履行值班義務(wù)。
“設備再先進(jìn)，沒(méi)有忠于職守的人員配合，一切就是白搭。”九龍縣水利局局長(cháng)王孝康告訴記者，該縣為提高監測員積極性，更大程度發(fā)揮預警設備作用，通過(guò)與自然資源部門(mén)合作，把所有監測員由義務(wù)監測變成了有償監測，而且每年用于預警設備維護的費用都在40萬(wàn)元左右。
一個(gè)建議 加大預警設備安裝密度
我州幅員面積15.3萬(wàn)平方公里，18個(gè)縣市總人口不到120萬(wàn)，建檔山洪災害危險區2563個(gè)。“這么寬的區域光靠人力預防不但累而且效果不佳。”州防汛抗旱指揮部辦公室農村水利水旱災害防御科科長(cháng)許成認為。
事實(shí)上，我州近年加大了防洪預警設備建設力度。從2010年到目前，我州總共投入2.2億元，先后建設了297個(gè)自動(dòng)雨量站、自動(dòng)水位站、自動(dòng)視頻站。“這些設備24小時(shí)工作，守護著(zhù)群眾安全。”許成說(shuō)。
作為全州山洪災害發(fā)生率較高的九龍縣，目前也建成16個(gè)自動(dòng)雨量站、2個(gè)自動(dòng)水位站、1個(gè)自動(dòng)視頻站。“它們與61個(gè)簡(jiǎn)易雨量監測站一起發(fā)揮作用。”王孝康說(shuō)，這些設備相對全縣470處山洪災害危險區，還是顯得捉襟見(jiàn)肘。
“希望地方政府和上級主管部門(mén)加大預警設備安裝密度。”許成在接受采訪(fǎng)時(shí)，一再要求記者幫忙呼吁。
我州個(gè)別縣從屢次防洪實(shí)戰中也認識到“技防”的重要性，加大了防洪設備建設力度。丹巴縣通過(guò)項目和地方投資，已經(jīng)實(shí)現了防洪設備行政村全覆蓋。九龍縣也正在編制計劃，通過(guò)地方投資將防洪設備覆蓋率在目前基礎上翻一番。
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