甘孜日報 2019年09月04日
深圳對口幫扶石渠縣“變化”品讀
鄧瑪觀(guān)光生態(tài)農業(yè)科技示范園內蔬菜長(cháng)勢喜人。
◎深圳特區報記者
仲夏時(shí)節，石渠縣鮮花遍地、牛羊成群、氈房點(diǎn)點(diǎn)、生機盎然。在扎溪卡草原最美的季節，生活在這里的10.1萬(wàn)干部群眾，正用熱情好客的胸襟，展示全力脫貧、謀求發(fā)展、突破崛起的新石渠，迎接四面八方的游客。
石渠，藏語(yǔ)名“扎溪卡哇”，意即雅礱江源，是四川省“高、大、邊、遠、窮”的牧業(yè)大縣。它是四川面積最大、最邊遠的縣，面積2.5萬(wàn)多平方公里，縣城距省府成都1070公里、州府康定697公里，平均海拔4250米。因海拔高，離太陽(yáng)近，被稱(chēng)為太陽(yáng)部落。
石渠縣是四川省國家深度貧困縣之一。全縣170個(gè)村（社區）中，有建檔立卡貧困村112個(gè)，占比65.8%，貧困戶(hù)5762戶(hù)24426人。2014年—2018年累計脫貧91個(gè)村、4776戶(hù)20550人，2019年預脫貧21個(gè)貧困村、883戶(hù)3496人。
按照黨中央部署，在廣東省統一領(lǐng)導和統籌下，深圳市2014年對口幫扶石渠縣以來(lái)，以“民生援建為龍頭，產(chǎn)業(yè)援建和智力援建為兩翼”的方針，采取“援助資金、派遣人員、實(shí)施項目、搭建平臺、提供機遇”等多種形式全方位援助，累計投入援助資金11678萬(wàn)元，項目13個(gè)，涉及教育、衛生、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域，助推石渠群眾大步邁向富裕，生態(tài)變得更加美麗，人民生活發(fā)生了巨大變化。近期，石渠縣開(kāi)展“吉祥太陽(yáng)部落邀請深圳回家”活動(dòng)，邀請深圳市民前來(lái)看“變化”。
全力解決上學(xué)難、看病難等突出問(wèn)題
民生援建讓群眾有更多獲得感
民之所望，政之所向。深圳市委、市政府高度重視對口幫扶石渠縣工作，始終著(zhù)力提高民生保障水平，加大民生和公共服務(wù)項目建設力度，以實(shí)實(shí)在在的民生舉措兜牢民生底線(xiàn)，助力脫貧攻堅，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，不斷滿(mǎn)足“人民對美好生活的向往”的需求。
今年5月1日，石渠縣尼呷鎮第二農貿市場(chǎng)正式營(yíng)業(yè)。近年來(lái)，隨著(zhù)石渠縣縣城西片區建設提速，安置小區等居民生活區落成，買(mǎi)菜這一“小事”成為大家詬病的對象。該市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)，標志著(zhù)附近居民告別“買(mǎi)菜難”歷史。
讓居民驚喜的還不止這些。今年初，新建尼呷鎮農貿市場(chǎng)三期項目啟動(dòng)實(shí)施。承建單位負責人說(shuō)，第三期工程將新建大門(mén)、修建圍墻、實(shí)施硬化、建設垃圾池、公廁、鋼樓梯及線(xiàn)路改造等，預計9月底前將完工并投入使用。
看病難是石渠縣百姓過(guò)去的心頭之痛。深圳市積極落實(shí)健康扶貧，2015年實(shí)施呷依鄉衛生院、長(cháng)沙干瑪鄉衛生院、溫波中心衛生院等三個(gè)項目，新建業(yè)務(wù)用房1800平方米、生活用房720平方米及相關(guān)配套輔助設施、設備和信息化建設，項目當年竣工并投入使用。
百年大計，教育為本。教育精準扶貧是深度貧困地區“拔窮根”的關(guān)鍵。深圳對口幫扶石渠，始終堅持“扶貧先扶智，扶貧必扶志”，保障學(xué)區適齡殘疾兒童享有受教育的權利，切實(shí)做到“一個(gè)都不能少”。
2015年，石渠縣城區小學(xué)建設項目實(shí)施，2016年投入使用。2016年，第二完全雙語(yǔ)寄宿制小學(xué)建設項目啟動(dòng)，新建學(xué)生宿舍、食堂、運動(dòng)場(chǎng)1.6萬(wàn)平方米及其他附屬工程。目前，學(xué)生宿舍及食堂主體已完工，室內外裝飾已完成85%；運動(dòng)場(chǎng)完成總工程量的70%，今年將完成建設并投入使用。
2017年，石渠縣第二完全寄宿制小學(xué)學(xué)生食堂項目啟動(dòng)實(shí)施，建設學(xué)生食堂建筑面積1028平方米，完成設施設備購置。目前，該項目已投入使用。
深圳積極幫扶石渠實(shí)施鄉村振興戰略，堅定走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路， 建設美麗鄉村，讓鄉村更美、環(huán)境更好、村民更富。
2015年實(shí)施石渠縣藏區新居建設項目，供13戶(hù)貧困殘疾人家庭居住，當年竣工投入使用。2017年，啟動(dòng)傳統村落牧民新居建設項目、村民活動(dòng)中心建設項目。前者擬用4年時(shí)間在全縣完成改建磚混結構民居280戶(hù)，目前完成民居140戶(hù)，今年改建民居70戶(hù)；后者擬用4年時(shí)間新建村民活動(dòng)中心20個(gè)，目前完成8個(gè)，今年在建4個(gè)。
今年，實(shí)施石渠縣溫波鎮環(huán)境統合治理項目，計劃新建污水管網(wǎng)5.6公里，總投資1450萬(wàn)元，明年完工。
幫扶資金變"股金" 貧困村民變"股民"
觀(guān)光生態(tài)農業(yè)增強內生發(fā)展動(dòng)力
一株生姜可產(chǎn)姜近5公斤、一畝青椒可生產(chǎn)5000多公斤、生產(chǎn)的圣女果遠銷(xiāo)外地供不應求……在石渠縣正科鄉鄧瑪觀(guān)光生態(tài)農業(yè)科技示范園，30多個(gè)蔬菜品種讓人目不暇接，一片生機盎然。
“產(chǎn)業(yè)興旺”是黨的十九大報告實(shí)施鄉村振興戰略的要求。農牧業(yè)是石渠縣的支柱產(chǎn)業(yè)，深圳市援建的鄧瑪示范園，是對口幫扶石渠縣實(shí)施精準扶貧、智力扶貧的重要措施，也是助力鄉村振興的強力推手。
該項目去年7月啟動(dòng)建設。園區總占地面積3479畝，其中一期用地2416畝，二期用地1063畝，土地已經(jīng)流轉2416畝，每畝280元。項目建成后，將惠及石渠縣5萬(wàn)農牧民群眾，其中建檔立卡貧困人口2.3萬(wàn)余人。目前，項目主要工程一期已全面建成。
鄧瑪示范園采用40個(gè)貧困村入股形式，把貧困幫扶資金變成股金，把貧困戶(hù)變成股民。當年底，就解決周邊2個(gè)村勞務(wù)就業(yè)，創(chuàng )收160多萬(wàn)元，80個(gè)農民就業(yè)成為“園工”，貧困戶(hù)收入月均3000—4500元。
在果蔬生產(chǎn)園區，電子顯示屏上實(shí)時(shí)顯示大棚內水、溫度、濕度等數據。負責人唐一國說(shuō)，與傳統農業(yè)不同，這里的智能物聯(lián)網(wǎng)系統通過(guò)移動(dòng)平臺或者電腦平臺收集室內外環(huán)境參數，實(shí)時(shí)顯示并自動(dòng)控制，保證室內作物適宜的生長(cháng)環(huán)境，達到科研增收、改善品質(zhì)、調節生長(cháng)周期、提高經(jīng)濟效益的目的。
目前，園區從育苗、播種、施肥、耕地、收貨、初加工、真空預冷入庫、出庫到進(jìn)入冷藏運輸車(chē)，實(shí)現全程機械化，傳統農業(yè)煥發(fā)“智慧”之光。
這里的農業(yè)品種除了綠色、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)外，還是國內外游客觀(guān)光、旅游、休閑、度假勝地。在觀(guān)光旅游休閑區，玻璃溫室內各種形狀的瓜類(lèi)令人驚喜連連。在花海草海游覽區，各種蘭花爭奇斗艷，游客可采摘野生枸杞等體驗“農夫”樂(lè )趣，此外，還開(kāi)發(fā)婚紗攝影、親子游樂(lè )、文化創(chuàng )意等服務(wù)功能。
鄧瑪示范園，這個(gè)以?xún)?yōu)質(zhì)果蔬種植為主導，以生態(tài)農業(yè)觀(guān)光休閑為輔助，集農業(yè)現代化生產(chǎn)、休閑觀(guān)光旅游、科技示范推廣、助農增收脫貧和生態(tài)綠色環(huán)保為一體的青藏高原現代農業(yè)綜合體項目，正成為四川、青海、西藏三地綠色新鮮果蔬供應重要且富有競爭力的“菜籃子”基地。
除鄧瑪示范園，深圳還資助新建正科鄉青稞良種繁育基地、須巴村農旅扶貧產(chǎn)業(yè)項目，目前均已投入使用。
今年，深圳啟動(dòng)了石渠縣畜牧業(yè)設施配套優(yōu)化及便民道建設項目，將完成牲畜棚圈、敞圈、貯草棚等建設，目前正在施工。此外，還計劃新增產(chǎn)業(yè)項目——石渠縣萬(wàn)畝中藏藥材種植基地建設項目，目前種植中藏藥材5000畝已完成，正進(jìn)行田間管理。
積極打造"旅游+文化"四張名片
高原"劣勢"轉化為發(fā)展"優(yōu)勢"
陣雨過(guò)后，萬(wàn)物蔥綠，朵朵變幻的白云倒映在清澈的湖底，沙棘的氣息與百花的芳香雜糅在一起，宛如仙境。石渠縣正科鄉鄧瑪濕地公園，正展現迷人的風(fēng)光。
這顆太陽(yáng)部落上的明珠，地處金沙江第一灘，江面遼闊，水流眾多，高原濕地景觀(guān)特點(diǎn)明顯。這個(gè)濕地總面積10000畝，是國家天保工程建設的一部分，歷時(shí)13年保護和建設，這里已是全州面積最大的沙棘林。目前，已納入國家4A景區。
6月27日，石渠縣委、縣政府在成都舉行2019中國石渠——太陽(yáng)部落帳篷狂歡節農特產(chǎn)品暨旅游推介會(huì )。縣委書(shū)記袁明光在會(huì )上表示，要打造“世界最美濕地、千年唐蕃古道、石刻藝術(shù)王國、吉祥太陽(yáng)部落”四張名片，使石渠成為甘孜高品位綜合旅游資源富集區，讓游客實(shí)現“游在牧區，住在洛須”的完美享受。
綠水青山就是金山銀山。地處青藏高原東南邊緣的石渠，有著(zhù)得天獨厚的自然優(yōu)勢：濕地面積達1.7萬(wàn)平方公里，是中國西部重要的生態(tài)屏障和“中華水塔”最寶貴的水資源涵養地；是青藏高原生物多樣性的基因寶庫，44種獸類(lèi)中有國家一級重點(diǎn)保護動(dòng)物雪豹、白唇鹿、藏野驢等，31種國家重點(diǎn)保護鳥(niǎo)類(lèi)中擁有四川最大斑頭雁繁殖種群。
這里，還有著(zhù)世界上最長(cháng)巴格嘛呢石經(jīng)墻、甘孜州最大寺廟色須寺、鄧瑪然覺(jué)寺、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)真達鍋莊等，無(wú)不彰顯著(zhù)歷史文化的厚重。
石渠縣長(cháng)沙貢瑪鄉，周長(cháng)3.4公里的巴格嘛呢石經(jīng)墻游人如織。與石經(jīng)墻一路之隔的巴格嘛呢石刻產(chǎn)業(yè)合作社里，一片熱火朝天。
扶貧先扶智、治窮先治愚。合作社勝利、挺進(jìn)、前鋒三個(gè)村生產(chǎn)車(chē)間，不停傳出清脆的敲石聲，村民正精心在石頭上雕刻石經(jīng)。車(chē)間顯著(zhù)位置處，掛著(zhù)這些村支部書(shū)記的照片、姓名等信息，墻上張貼著(zhù)管理制度、合作社員工上下班制度等。
長(cháng)沙貢瑪鄉鄉長(cháng)彭勇說(shuō)，這個(gè)石刻產(chǎn)業(yè)合作社由各村支部書(shū)記帶領(lǐng)，有周邊100多名村民加入。他們在實(shí)訓基地學(xué)習石刻手工技術(shù)，石刻產(chǎn)品放在車(chē)間展示室售賣(mài)，書(shū)記不參與任何收入分紅。該合作社開(kāi)業(yè)2年來(lái)，村民收入由原來(lái)月均600元左右增至3000—5000元。
“旅游+文化”把石渠縣獨特的自然資源和文化資源完美結合，煥發(fā)出勃勃生機。色須鎮紅旗一村，黨員帶領(lǐng)群眾成立達龍牧業(yè)發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社，探索草場(chǎng)確權入股、勞動(dòng)力入股、牲畜入股等方式，合作社由最初14戶(hù)、66名農牧民發(fā)展到全村269戶(hù)、979人，其中貧困牧民196人、低保人員55人、殘疾人員4人。入股農牧民按經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售、種草、滅鼠、管理等14個(gè)項目小組各司其職，去年分紅達400多萬(wàn)元。
目前，色須鎮65%的牧民精通手工工藝，有服裝縫制作坊19家、服飾銷(xiāo)售店35家；享譽(yù)州內外的裁縫有17人。色須鎮正全面打造“康藏服飾之鄉”，通過(guò)建立品牌統籌各公司及合作社，有效計劃和分配各公司、合作社制作手工藝產(chǎn)品，成品由公司統一包裝銷(xiāo)售。
凡是過(guò)往，皆為序章。在廣東、深圳市的對口幫扶下，石渠縣正在脫貧道路上疾行！
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