甘孜日報 2019年10月28日
管理局工作人員向拉木格村村民發(fā)放民族團結宣傳資料。
◎袁飛 文/圖
這里，巍峨壯觀(guān)的“三怙主神山”昂然屹立于世外桃源，天賜一幅美麗的人間凈土畫(huà)卷，被譽(yù)為“香格里拉之魂”；
這里，各族人民親如一家、休戚與共、攜手相助，手足之情感人至深，各民族群眾用心澆灌著(zhù)民族團結進(jìn)步之花。
這里就是國家級自然保護區——稻城亞丁。
稻城亞丁位于甘孜州稻城縣，主要由三座神山和周?chē)暮恿鳌⒑春透呱讲莸榻M成，由于她的景致保持著(zhù)地球上近乎絕跡的純粹，有著(zhù)“清水出芙蓉，天然去雕琢”的美麗，因此被國際友人譽(yù)為“水藍色星球上的最后一片凈土”，是“川滇藏”大香格里拉旅游區的核心區。
千百年來(lái)，藏、漢、彝、羌等民族世世代代在這里生息繁衍，共同守護著(zhù)這座美麗神秘而又寧靜祥和的家園。民族團結、風(fēng)雨同舟、榮辱與共，是這片土地上千年不變的傳承。
近年來(lái)，在黨的民族政策引領(lǐng)下，稻城亞丁景區管理局圍繞“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一新時(shí)期民族工作主題，各族人民守望相助，心手相連，共同譜寫(xiě)了一曲民族團結進(jìn)步的和諧樂(lè )章。
加強頂層設計 確保創(chuàng )建“聚人氣”
用發(fā)展促團結，以團結謀發(fā)展，是稻城亞丁民族團結進(jìn)步事業(yè)的關(guān)鍵之舉。稻城亞丁景區管理局從關(guān)系民族地區長(cháng)治久安、與全省全州同步實(shí)現全面小康社會(huì )的戰略高度出發(fā)，把創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范單位作為各項事業(yè)的總抓手和“一把手”工程來(lái)推動(dòng)，強化頂層設計，高位推動(dòng)部署，成立了由局黨工委書(shū)記任組長(cháng)的領(lǐng)導小組，制訂下發(fā)了《稻城亞丁景區管理局創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范單位活動(dòng)實(shí)施方案》，將創(chuàng )建活動(dòng)確定為景區旅游經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體目標之一，納入景區“十三五”發(fā)展建設的宏偉藍圖；將創(chuàng )建工作與旅游發(fā)展同部署、共推進(jìn)，合理統籌布局，走出了一條具有亞丁特色的民族團結進(jìn)步創(chuàng )建之路。
走進(jìn)稻城亞丁，便能感受到這里濃濃的民族文化氣息，隨處可見(jiàn)“三個(gè)離不開(kāi)”的宣傳欄……濃郁的民族氣息飄蕩在景區的每個(gè)角落。
管理局通過(guò)多種形式，在宣傳管理、服務(wù)質(zhì)量、民族干部隊伍建設等涉及到民族團結進(jìn)步的方方面面下功夫、做文章。在景區制作宣傳標識牌30余個(gè)，在全局及周邊村寨、社區開(kāi)展民族政策法規宣傳12次、發(fā)放宣傳材料1650份；大力開(kāi)展“爭做民族團結模范，提升優(yōu)質(zhì)示范服務(wù)”活動(dòng)，全面推進(jìn)游客溫馨服務(wù)示范工作，景區游客滿(mǎn)意度常年保持在95%以上。同時(shí)，不斷加強對少數民族干部的培養選拔力度，已提拔使用少數民族干部8名。
著(zhù)力改善民生 共享發(fā)展成果
“近年來(lái)，我們不斷推動(dòng)旅游景觀(guān)全域優(yōu)化、服務(wù)供給全域配套、相關(guān)產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)、發(fā)展成果全民共享。”亞丁景區管理局黨工委書(shū)記、局長(cháng)王強告訴筆者。
多年來(lái)，景區管理局把科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展作為解決稻城亞丁民族問(wèn)題的根本途徑。在景區黨工委的堅強領(lǐng)導下，科學(xué)謀劃，加快亞丁建設步伐，強化景區宣傳營(yíng)銷(xiāo)，亞丁的知名度不斷提升，游客大幅攀升，旅游產(chǎn)業(yè)初具規模。
自亞丁景區納入州管以來(lái)的短短五年時(shí)間，景區年接待游客從2013年的7.3萬(wàn)人增長(cháng)到2018年的1002276人，門(mén)票收入從2013年的938.6萬(wàn)元增長(cháng)到2018年的1.065億元，旅游綜合收入首次突破20億元，實(shí)現歷史新跨越。
亞丁村位于亞丁自然保護區內，藏語(yǔ)意為“向陽(yáng)之地”，因日照長(cháng)而得名，這里不僅有令世人向往的絕色風(fēng)光，而且有和諧向善、理性包容、民族團結、勤勞致富的淳樸民風(fēng)。過(guò)去，亞丁雖風(fēng)光無(wú)限，但由于交通不便，讓不少人望而卻步，制約了當地旅游業(yè)發(fā)展。
如今，隨著(zhù)仁亞公路的建成，景區通過(guò)路網(wǎng)的完善和旅游服務(wù)管理的提升，亞丁村迎來(lái)了良好的發(fā)展環(huán)境，匯聚了強勁的發(fā)展動(dòng)力，不斷夯實(shí)民族團結進(jìn)步的物質(zhì)基礎。近年來(lái)，亞丁村民們有了更穩定的收入，農戶(hù)不僅可以收取一年15萬(wàn)元至40萬(wàn)元不等的房屋租金，家中剩余勞動(dòng)力還可在自家出租的民居接待處打工，每人每月有兩三千元的工資收入。
“在自家門(mén)口掙錢(qián)，可以當老板，也可以打工，增收致富的渠道寬了。我們迎來(lái)越來(lái)越多四面八方的客人，我們的生活就像亞丁的景色一樣越來(lái)越美。”走在發(fā)展特色旅游康莊大道上的亞丁村民們對未來(lái)充滿(mǎn)信心。
拉木格村地處俄初山半山腰，是全鎮最偏遠的村，距鎮政府40多公里，也是一個(gè)純藏族村，這里海拔5146米，山高坡陡，極大地制約了拉木格村的發(fā)展，貧窮、保守、落后，一度是這里的代名詞。
從2015年4月起，亞丁景區管理局成為拉木格村的結對幫扶單位，不僅派出了第一書(shū)記，很快步游道、停車(chē)場(chǎng)、公共廁所等旅游基礎設施開(kāi)始規劃建設，并通過(guò)“1+1”籌資模式，引導部分有條件的農戶(hù)開(kāi)展民居接待，2016年拉木格正式成立了野生菌產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社，村里的16戶(hù)村民全都成了合作社的股東，亞丁景區管理局不僅援助村子一批野生菌生產(chǎn)設備，還為村上開(kāi)通了淘寶網(wǎng)店，讓松茸就地便能進(jìn)行加工和銷(xiāo)售。
在稻城亞丁景區管理局的幫扶下，拉木格村依托本村野生菌資源豐富的優(yōu)勢，以亞丁景區為平臺，擴大拉動(dòng)輻射作用，加快實(shí)施“旅游+”“飛機+”“互聯(lián)網(wǎng)+”，拉長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化全村產(chǎn)業(yè)結構，積極打造以野生菌產(chǎn)銷(xiāo)為主導產(chǎn)業(yè)的“一村一品”，形成區域特色效應。
2015年以來(lái)，亞丁景區管理局先后向拉木格村投資390萬(wàn)元，極大地改善和提升了當地的基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據了解，2016年至2017年，該村合作社總收入達64萬(wàn)余元，平均每戶(hù)實(shí)現增收3萬(wàn)余元，集體經(jīng)濟由零增長(cháng)為34800元。
這些成績(jì)的取得，凝聚著(zhù)亞丁各族兒女的辛勤汗水；展示出全局各族兒女“鑄民族團結進(jìn)步之魂，為景區旅游發(fā)展沖鋒”的鏗鏘氣魄。民族團結奮進(jìn)就是一面光輝的旗幟。管理局各族兒女的辛勤工作和無(wú)私付出，換來(lái)了景區旅游經(jīng)濟的日益騰飛，夯實(shí)了全局民族團結進(jìn)步的物質(zhì)基礎，景區正朝著(zhù)“十三五”描繪的宏偉藍圖闊步前進(jìn)。
緊扣群眾需求 提升幸福指數
亞丁景區管理局始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以民生大改善增進(jìn)民族大團結，制訂并推進(jìn)民族地區貧困群眾脫貧奔康政策措施，各族群眾幸福指數大大提高。近年來(lái)，景區累計為貢嶺片區農牧民兌現利益補償金5894.3萬(wàn)元，受益群眾達2900余戶(hù)，9000余人。2013年至2017年兌現群眾利益補償金3648.37萬(wàn)元，每年兌現金額占門(mén)票收入10%以上，僅2017年利益補償金就接近850萬(wàn)元，香格里拉鎮片區人均分配達2115元。近5年來(lái)，景區內老百姓馬幫經(jīng)營(yíng)收入1900萬(wàn)元；2017年調整運營(yíng)模式后經(jīng)營(yíng)收入明顯提高，達520萬(wàn)元，人均收入6952元。同時(shí)，亞管局承擔拉木格、朗日兩個(gè)村精準脫貧任務(wù)，先后投入650余萬(wàn)元，用于完善基礎設施、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧項目。
同時(shí)，亞丁景區管理局還組織全局干部職工走訪(fǎng)結對“親戚”125戶(hù)，通過(guò)資金幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持等方式解決村民實(shí)際困難91件；健全愛(ài)心幫扶機制，大力開(kāi)展愛(ài)心慰問(wèn)活動(dòng)，近年來(lái)走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困農牧民50余人次、孤兒20余人次、困難學(xué)生15名，送去慰問(wèn)金累計達5.2萬(wàn)余元，并向周邊社區500余名群眾宣傳黨的富民惠民政策，進(jìn)一步贏(yíng)得了群眾的信任和廣泛贊譽(yù)。
船的力量在帆上，人的力量在心上，做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團結，最管用的是凝聚人心。
春風(fēng)化雨、潤物無(wú)聲。從2014年開(kāi)展創(chuàng )建工作以來(lái)，管理局廣大干部職工夙興夜寐，用一串串數字的變化，展示出他們在創(chuàng )建工作中取得的累累碩果，2016年，他們用自己的熱忱和汗水，使稻城亞丁景區管理局贏(yíng)得了國家民委授予的第三批“全國民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)示范單位”光榮稱(chēng)號。
展望未來(lái)，亞丁各族兒女將在著(zhù)力打造稻城亞丁國際精品旅游區、創(chuàng )建國家5A級旅游景區以及同步建成全面小康社會(huì )的偉大實(shí)踐中，書(shū)寫(xiě)出更加輝煌燦爛的民族團結新篇章。
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