甘孜日報 2020年03月12日
色達縣義務(wù)開(kāi)展山植樹(shù)活動(dòng)。 州林草局 供圖
甘孜縣白塔公園。 新華社記者 陳天湖 攝
森林、草甸、河流、牦牛還有皚皚白雪。新華社記者 陳天湖 攝
扎溪卡大草原朝霞映襯下的雅礱江源頭。 新華社記者 陳天湖 攝
◎本網(wǎng)記者 宋志勇
我州是“中華水塔”的重要組成部分,是長(cháng)江上游重要的生態(tài)屏障。近年來(lái),我州深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設戰略,大力推進(jìn)大規模綠化全川行動(dòng),積極推進(jìn)“山植樹(shù)、路種花、河變湖(濕地)”生態(tài)建設工程。截至2019年底全州林地面積增加12.44萬(wàn)畝,森林蓄積增加310萬(wàn)立方米,實(shí)現“雙增長(cháng)”。預計森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別可達34.8%、83.87%。
2019年,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下,全州上下切實(shí)按照以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,堅定“兩個(gè)維護”、樹(shù)牢“四個(gè)意識”、增強“四個(gè)自信”,結合生態(tài)文明建設、脫貧攻堅和鄉村振興戰略,扎實(shí)穩步推進(jìn)全州林草各項工作和重大事項落地落實(shí),圓滿(mǎn)完成州委、州政府系列重大決策部署和年初既定的目標任務(wù)。全州林地保有量達9836.28萬(wàn)畝、森林蓄積達4.83億立方米,森林覆蓋率已由1978年的19.94%恢復到2018年的34.68%。劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)6.97萬(wàn)平方公里,居全省第一。建成自然保護區4個(gè)、國家級森林公園5個(gè)、濕地公園17處,創(chuàng )建省級生態(tài)鄉鎮4個(gè)、州級生態(tài)村968個(gè)。
時(shí)值一年一度植樹(shù)節,行走在甘孜大地上,無(wú)論在高海拔的色達縣,還是位于大渡河畔的瀘定縣,放眼望去,郁郁蔥蔥、滿(mǎn)目翠色……綠染青山滿(mǎn)眼春,無(wú)盡的綠色讓秀美的甘孜大地充滿(mǎn)著(zhù)生機和活力。
生態(tài)建設 有聲有色
挖坑、栽樹(shù)、填土、澆水,在一連串的熟練動(dòng)作中,一棵棵樹(shù)苗筆直挺立在甘孜縣鄉鎮的公路街道旁、房前屋后……每年值樹(shù)節期間,該縣的干群師生都會(huì )忙著(zhù)為創(chuàng )建森林城市造勢,為綠色生態(tài)崛起增彩。“高原天氣干燥。每年參加植樹(shù)造林既是義務(wù),也是為了提升學(xué)生生態(tài)保護意識。”甘孜縣教師拉姆說(shuō),為子孫后代留下一片綠色是每個(gè)甘孜人的責任。截至2018年,該縣全年完成重點(diǎn)工程造林1.2萬(wàn)畝、封山育林1萬(wàn)畝、水系綠化8公里、沙化治理0.32萬(wàn)畝、草原生態(tài)保護修復16萬(wàn)畝、城市綠化0.03萬(wàn)畝、綠色家園建設0.11萬(wàn)畝、道路綠化59.4公里,實(shí)現全縣林地保有量達463.3萬(wàn)畝,基本草原面積不少于662.6萬(wàn)畝。
州林草局負責人介紹,為堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,強力實(shí)施生態(tài)文明建設戰略,我州全面推進(jìn)“山植樹(shù)、路種花、河變湖(濕地)”工程,全力創(chuàng )建國家生態(tài)建設示范區和川西北生態(tài)示范區,全州森林覆蓋率由改革開(kāi)放初的21.6%提高到2018年的34.68%,截至2019年有效管護森林資源9611.45萬(wàn)畝,綠水青山已成為我州實(shí)現高速度與高質(zhì)量并重發(fā)展的最大優(yōu)勢、最大品牌和最大財富。
同時(shí),據了解,去年我州著(zhù)力常態(tài)化推進(jìn)“綠色亮劍”“綠盾2019”等專(zhuān)項行動(dòng),從嚴防范打擊涉林涉草違法犯罪,截止去年,全州共偵破涉林刑事案件35起;查處行政案件255起、治安案件10起,處罰款544.48萬(wàn)元;與去年同期相比,全州涉林刑事案件下降42.6%,行政案件下降32.7%,治安案件下降44.4%。強化林木采伐管理,加強新型建材、清潔能源替代木材行動(dòng)前端管控,從源頭上嚴控森林資源消耗,已使用采伐限額28952立方米,僅為下達限額的1.71%。強化林地管理,州級審核審批建設項目用地28項,其中臨時(shí)使用林地26項,面積217.26公頃;永久使用林地2項,面積25.64公頃。順利通過(guò)2019年國家森林督查暨森林資源管理“一張圖”復核,查核疑似變化圖斑944個(gè),同比下降1/3。全年林業(yè)有害生物成災率為0.157‰、控制在3‰以下,測報準確率達到90%以上,無(wú)公害防治率達到85%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達到100%。
在加強濕地資源保護上,開(kāi)展全州泥炭沼澤摸底排查和泥炭沼澤調查工作,有效管護濕地面積72.76萬(wàn)公頃。開(kāi)展省級財政濕地生態(tài)效益補償試點(diǎn)工作,管護濕地172.21萬(wàn)畝,退牧還濕1.06萬(wàn)畝,兌現濕地生態(tài)效益補償716萬(wàn)元。開(kāi)展《甘孜州濕地保護修復制度實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況州級督導工作,積極爭取石渠長(cháng)沙貢瑪中央財政濕地生態(tài)效益補償資金2000萬(wàn)元,目前正開(kāi)展實(shí)施方案編制工作。
同時(shí),加強野生動(dòng)植物保護和專(zhuān)項治理,強化野生動(dòng)物源人獸共患病的監測預警,重點(diǎn)加強野豬集中分布區域、野鳥(niǎo)集中活動(dòng)區等重點(diǎn)區域監測,截至目前,無(wú)陸生野生動(dòng)物疫源疫病疫情發(fā)生。
植樹(shù)造林 利國利民
綠樹(shù)成陰,鮮花盛開(kāi)。“在這里散步,不僅鍛煉了身體,而且滿(mǎn)眼的綠色和鮮花,讓人心情格外舒暢。”說(shuō)起家鄉的變化,家住巴塘縣鵬城小區的翁姆、德西、鄧珠等老人贊不絕口,“這幾年整個(gè)城市種了不少的樹(shù)和花,變得像大花園那樣美麗,就連居住的小區綠化工作也一年比一年好。因為綠色,我們老百姓的生活越來(lái)越美好了。”
自開(kāi)展“大規模綠化全川?甘孜行動(dòng)”以來(lái),全州共計完成山植樹(shù)20.79萬(wàn)畝,路種花1780.2公里,河變湖(濕地修復)2.5萬(wàn)畝。2019年全州共組織44萬(wàn)人義務(wù)植樹(shù)257萬(wàn)株,盡責率達到95%。實(shí)施“山植樹(shù)、路種花、河變湖(濕地)”工程,完成天保工程公益林建設14萬(wàn)畝、森林撫育36.2萬(wàn)畝、人工造林9.4萬(wàn)畝、道路綠化212公里、庭院及節點(diǎn)綠化2105畝、川西北沙化土地治理5.23萬(wàn)畝、長(cháng)江上游干旱半干旱生態(tài)治理1萬(wàn)畝、川西高原生態(tài)脆弱區綜合治理3.77萬(wàn)畝、退牧還草工程120.4萬(wàn)畝,完成草原生態(tài)綜合治理114.6萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果88.85萬(wàn)畝,榮獲全省退耕還林還草工程20周年先進(jìn)集體。在石渠縣栽植云杉、楊樹(shù)、金(銀)露梅等樹(shù)種6200畝,成活率達75%。完成喇榮寺五明佛學(xué)院綠化任務(wù)和康巴高原植物園主體工程建設,開(kāi)展退耕還林(還草)工程20周年系列紀念活動(dòng)。組織開(kāi)展濕地植被恢復,按照《甘孜州濕地保護修復制度實(shí)施方案》,投資1617萬(wàn)元打造道孚縣孜龍濕地公園;完成理塘海子山生態(tài)保護修復前期工作;爭取到7729萬(wàn)元用于石渠長(cháng)沙貢瑪濕地保護修復工程和濕地生態(tài)補償,完成瀘定貢嘎東湖濕地公園植被恢復300畝;完成四川理塘海子山濕地保護與修復項目實(shí)施方案初審工作。申報康定力曲河、瀘定貢嘎東湖為省級濕地公園,申報理塘無(wú)量河省級濕地公園為國際重要濕地。開(kāi)展國家草品種區域試驗,完成老芒麥、燕麥、小黑麥、歪頭菜等15個(gè)組42個(gè)品種牧草188個(gè)小區的品種比較試驗和飼用玉米青貯實(shí)驗示范和異燕麥、川西貓尾草、康巴垂穗披堿草、本地燕麥原種繁育及牧草種質(zhì)資源田間鑒定等工作。
同時(shí),據了解,為維護國家生態(tài)安全,加快推進(jìn)綠色發(fā)展,建設長(cháng)江上游生態(tài)屏障,探索積累治理川西高原高寒地區治理的模型和治理經(jīng)驗。按照《四川省川西高原生態(tài)脆弱區綜合治理項目三年規劃方案(2017-2019)》,省財政廳已下達甘孜州項目資金2.342億元(其中:2019年為0.65億元,占全省總量的65%),在色達、爐霍兩縣實(shí)施川西高原生態(tài)脆弱區綜合治理項目。截止目前已實(shí)施植被恢復、防風(fēng)林建設、防沙治沙等生態(tài)治理工程7萬(wàn)余畝,2020年預計完成生態(tài)治理2.8萬(wàn)畝。川西高原生態(tài)脆弱區綜合治理項目的實(shí)施,提高了我州公共服務(wù)保障能力,促進(jìn)了我州經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,顯著(zhù)改善了我州生態(tài)環(huán)境。
生態(tài)產(chǎn)業(yè) 惠及百姓
“一直以來(lái),我妻子在村里當道路養護工,每月有800元的固定收入。現在我也上山來(lái)種樹(shù)種草,工作一天有200元的報酬,一年下來(lái)收入達1萬(wàn)多元。我家今年脫貧沒(méi)得問(wèn)題。”2019年底已實(shí)現脫貧的色達縣歌樂(lè )沱鄉切柯村村民班馬旺加回憶年初時(shí)自己對脫貧的預算時(shí),不勝感慨。
據州林草局負責人介紹,2019年全州深度挖掘林草產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和切入點(diǎn),推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展,完成核桃、花椒基地建設2.68萬(wàn)畝,累計建成103.26萬(wàn)畝,率先完成百萬(wàn)畝特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地打造,培育、馴化91種30萬(wàn)余盆(株)花卉。積極扶持新型經(jīng)營(yíng)主體,累計扶持發(fā)展涉林企業(yè)49家、涉林專(zhuān)業(yè)合作社30個(gè)。道孚縣被省評為第一批市(州)級現代林業(yè)示范區。加快森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,新增森林小鎮3個(gè)、森林康養人家10家。森工企業(yè)不斷融入生態(tài)文明建設,年內承接綠化項目12個(gè)、產(chǎn)值1470.99萬(wàn)元,為地方提供各類(lèi)苗木花卉516.34萬(wàn)株、實(shí)現銷(xiāo)售收入1096.3萬(wàn)元,積極參加首屆農特產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接現場(chǎng)會(huì ),現場(chǎng)簽訂林特產(chǎn)品購銷(xiāo)合同4700萬(wàn)元。完成2020年度“重點(diǎn)林區接續替代產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項”項目申報工作。
實(shí)踐證明,我州通過(guò)“十三五”規劃,實(shí)現了山川林木蔥郁、大地遍染綠色、天空湛藍清新、河湖魚(yú)翔淺底,山更美、水更清、全域旅游更紅火,群眾腰包更鼓、日子越過(guò)越有滋味的美好愿景。
“今年是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年和‘十三五’規劃收官之年,是實(shí)現中華民族偉大復興第一個(gè)百年奮斗目標的決勝之年,也將迎來(lái)建州70周年。我州將全力圍繞打贏(yíng)深度脫貧攻堅戰,決勝全面建成小康社會(huì )目標,深度融入‘三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)’,梯度推進(jìn)鄉村振興,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設戰略和生態(tài)扶貧專(zhuān)項工作,堅決落實(shí)最嚴資源保護制度,切實(shí)加強自然保護地整合優(yōu)化,深入開(kāi)展‘大規模綠化全川?甘孜行動(dòng)’,堅持以加強林區基層治理為導向,全面貫徹天然林保護修復制度方案,著(zhù)力抓好資源保護、生態(tài)修復、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)扶貧和自身建設等重點(diǎn)工作,推進(jìn)全州各項工作高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜做出林草貢獻。”州林草局負責人介紹2020年全州林草工作時(shí)說(shuō),2020年,我州綠化工作將在確保疫情防控和滿(mǎn)足復工復產(chǎn)相關(guān)要求的前提下,因地制宜有序開(kāi)展春季造林綠化。采取分片區、分散式的形式開(kāi)展義務(wù)植樹(shù),提前落實(shí)造林地塊和確定造林時(shí)間,明確責任分工,做好苗木分配,加強技術(shù)指導,在確證人員安全和車(chē)輛通行的前提下,保質(zhì)保量完成義務(wù)植樹(shù)130萬(wàn)株目標任務(wù)。
據了解,全年預計完成林草總產(chǎn)值46億,農民人均從林草業(yè)上獲得的收入1570元。森林火災受害率、林業(yè)有害生物成災率分別控制在1‰、3‰以?xún)取I中罘e量達到4.85億立方米,森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度穩中有升分別達到35%和84.5%。
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