本站原創(chuàng ) 2020年07月31日
根據州委統一部署，2019年10月21日至2019年11月15日，州委第四巡察組對州檔案館進(jìn)行了巡察。2020年3月25日，州委第四巡察組向州檔案館反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。
一、堅決貫徹巡察要求，迅速部署落實(shí)工作
（一）統一思想、提高認識。館領(lǐng)導班子切實(shí)提高政治站位，及時(shí)召開(kāi)館務(wù)會(huì )、干部職工大會(huì )，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要講話(huà)精神，深刻領(lǐng)會(huì )州委第四巡察組反饋意見(jiàn)要求，全體黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，堅決把思想和行動(dòng)統一到中央和省委、州委關(guān)于巡視巡察相關(guān)精神和巡察組反饋意見(jiàn)及相關(guān)整改要求上來(lái)，堅決以巡察整改推動(dòng)全面從嚴治黨、全面加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得新成效，推動(dòng)檔案館事業(yè)轉型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
（二）加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。州委第四巡察組意見(jiàn)反饋會(huì )召開(kāi)后，及時(shí)成立了以館長(cháng)、黨支部書(shū)記熊麗靜為組長(cháng)，副館長(cháng)陳健、熊劍、谷中文為副組長(cháng)，調研員、科室負責人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，6個(gè)整改小組，負責巡察整改工作的組織實(shí)施、統籌協(xié)調、內外聯(lián)絡(luò )等整改事務(wù)，相關(guān)人員根據巡察反饋意見(jiàn)各盡其職、各負其責，切實(shí)抓好整改工作落實(shí)。
（三）制定方案，明確任務(wù)。館領(lǐng)導班子全面認領(lǐng)、精準查擺問(wèn)題，深刻剖析原因，組織制定《落實(shí)州委第四巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》《甘孜州檔案館領(lǐng)導班子巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )方案》。領(lǐng)導班子成員以上率下，堅持問(wèn)題導向，層層壓實(shí)責任，圍繞6大方面13個(gè)主要問(wèn)題28個(gè)具體問(wèn)題和巡察建議，翔實(shí)制定問(wèn)題清單、責任清單、任務(wù)清單、措施清單，一一對應，明確牽頭、責任領(lǐng)導，牽頭、責任單位和具體責任人，全力確保整改任務(wù)落實(shí)到位。
（四）統籌結合，推動(dòng)落實(shí)。做好結合、融合“兩篇文章”，全館上下牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，堅持把巡察整改與作風(fēng)建設、隊伍管理、事業(yè)發(fā)展融為一體，與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果相結合，統籌推進(jìn)檔案館工作上新臺階。期間，采取周巡察整改例會(huì )的方式，專(zhuān)題聽(tīng)取各整改小組關(guān)于具體問(wèn)題整改推進(jìn)情況的匯報，及時(shí)總結，對推進(jìn)不力的進(jìn)行再部署、再盯對、再落實(shí)。
（五）成效明顯、著(zhù)力長(cháng)效。一是巡察整改取得階段性成果。截止目前，6個(gè)方面13個(gè)主要問(wèn)題28個(gè)具體問(wèn)題已基本整改到位。整改完成13個(gè)主要問(wèn)題25個(gè)具體問(wèn)題，并長(cháng)期堅持13項，未完成整改3個(gè)具體問(wèn)題，制定整改措施41項，已完成整改46項，正在整改3項措施，即：領(lǐng)導班子中心組專(zhuān)題學(xué)習、學(xué)習效果測試、國有資產(chǎn)清理登記。期間，批評教育10人次，主動(dòng)檢討19人次，主動(dòng)配合紀檢監察部門(mén)調查問(wèn)責2人。二是巡察整改推動(dòng)工作成效明顯。班子黨的領(lǐng)導核心作用增強，黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設、黨風(fēng)廉政建設全面加強，班子理論學(xué)習研究引領(lǐng)能力、融會(huì )貫通實(shí)踐能力、前瞻規劃決策能力，議大事、謀大事、抓大事的能力明顯提升；黨員干部精神面貌煥然一新，政治素養、業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)步明顯，干事創(chuàng )業(yè)的底氣、信心和決心更足，工作作風(fēng)持續轉變。三是堅決當下改、注重長(cháng)久立，著(zhù)力長(cháng)效機制建設。建章立制52個(gè)，其中制訂、修訂完善工作規則、“三重一大”集體決策制度、重要工作推進(jìn)情況報告制度、考勤制度等10項實(shí)用操作性強的重要制度。
二、精準“把脈”，整改成效落地落細
（一）堅持黨的政治建設方面
1.針對黨的領(lǐng)導核心作用弱化的問(wèn)題。
整改情況：此問(wèn)題基本完成整改并長(cháng)期堅持，其中第1項中心組理論學(xué)習其他專(zhuān)題于11月上旬全面完成整改。一是強化理論武裝，筑牢班子“議大事、謀大事”的思想根基、理論基礎，強化使命擔當精神。緊扣中央和省、州重要會(huì )議精神及重大決策部署，制定領(lǐng)導班子（中心組）理論學(xué)習計劃，設置黨的十九屆四中全會(huì )精神等11個(gè)學(xué)習專(zhuān)題，并認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于政治紀律和政治規矩的重要論述，中央和省州關(guān)于推進(jìn)全面從嚴治黨的相關(guān)文件精神，加強在職、退休干部職工的政治思想教育、黨紀黨規教育。截止目前，已完成5個(gè)專(zhuān)題學(xué)習，開(kāi)展領(lǐng)導講2次、專(zhuān)家講2次、法律顧問(wèn)講1次，修訂完善領(lǐng)導班子（中心組）理論學(xué)習制度1個(gè)。二是注重調查研究，切實(shí)提高班子議大事、謀大事、抓大事的能力。完成《檔案資政服務(wù)的實(shí)踐與思考》《檔案館轉型升級的幾點(diǎn)思考》等有價(jià)值的工作調研、理論研究報告14份，研究確立“三一一”全州檔案館工作新思路，系統推出加強檔案館治理體系和治理能力建設的具體舉措。三是規范并嚴格執行議事規則。修訂完善工作規則、“三重一大”集體決策制度、會(huì )議制度等議事規則，嚴格落實(shí)紀檢組同步監督?jīng)Q策等要求，明確界定館務(wù)會(huì )、館長(cháng)辦公會(huì )的議事范圍和議事規則。四是始終貫徹“嚴”的主基調。嚴格執行民主集中制等黨紀黨規，凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，均嚴格通過(guò)集體討論決定，凡屬全局性的重要問(wèn)題，均提交館務(wù)會(huì )討論決定，嚴格做到不以館長(cháng)辦公會(huì )代替館務(wù)會(huì )，以制度規范領(lǐng)導集體決策行為，實(shí)現集體領(lǐng)導的制度化、規范化和科學(xué)化。領(lǐng)導干部以身作則，全體黨員干部堅定維護黨的政治規矩和政治紀律，把“嚴”的主基調貫徹于管黨治黨全過(guò)程、檔案工作各方面。五是嚴格重要工作推進(jìn)報告制度。層層落實(shí)報告制度，確保了班子議定的重要事項處處有回音，件件有回復。六是層層傳導責任壓力。嚴格落實(shí)談心談話(huà)制度。主要領(lǐng)導帶頭認真落實(shí)在職干部和退休干部職工談心談話(huà)制度，充分掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)，善于發(fā)現、及時(shí)果斷處置苗頭性、傾向性問(wèn)題；班子成員精準分析科學(xué)研判分管科室職能運行、效能發(fā)揮和個(gè)人工作表現，加強常態(tài)化思想溝通和日常監管；科室負責人定期向分管領(lǐng)導報告科室內干部職工思想動(dòng)態(tài)、工作表現等情況。1名館領(lǐng)導對曾違反黨的政治紀律并受到處理的同志開(kāi)展談心談話(huà)2次。
（二）黨的思想建設方面
2.針對政治理論學(xué)習流于形式的問(wèn)題。
整改情況：此問(wèn)題已基本完成整改并長(cháng)期堅持，其中第2項學(xué)習效果測試于10底前完成整改。一是制定計劃細學(xué)，實(shí)施黨員干部年度政治理論學(xué)習計劃、檔案專(zhuān)業(yè)理論知識學(xué)習計劃，并嚴格落實(shí)黨支部“三會(huì )一課”制度。整改期間，采取設置領(lǐng)導班子（中心組）學(xué)習專(zhuān)題和領(lǐng)導帶頭講、專(zhuān)家輔導講、先進(jìn)引領(lǐng)講、大家分享講等方式開(kāi)展政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習，原原本本、逐字逐句學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大和十九屆四中全會(huì )精神，習近平談治國理政、習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神和省州重要決策部署精神。截止目前，領(lǐng)導講15人次、專(zhuān)家（含律師講）講4場(chǎng)次、大家講10人次、學(xué)習分享10人次。二是定期考核促學(xué)。制定《“政治理論+檔案業(yè)務(wù)”學(xué)習成效考核制度》1個(gè)，切實(shí)加強學(xué)習效果的督導檢查和考核評定，把測試成績(jì)與年度考核、目標績(jì)效獎勵、選拔任用和職級晉升掛鉤，促使政治理論學(xué)習不流于形式。截至目前，已開(kāi)展學(xué)習測試1次，測試效果良好，下半年擬開(kāi)展1次。三是學(xué)以致用促事業(yè)發(fā)展。結合主責主業(yè)，完成檔案接收、整理鑒定、保管利用、開(kāi)放合作等6項政務(wù)調研課題，積極為檔案館轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。
3.針對政治思想工作不深入的問(wèn)題。
整改情況：此問(wèn)題已完成整改并長(cháng)期堅持。一是落實(shí)意識形態(tài)工作主體責任。推動(dòng)“五納入三報告一通報”制度的進(jìn)一步落實(shí)。館務(wù)會(huì )今年專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作2次，制定檔案利用和檔案信息發(fā)布審查等具體措施。二是做實(shí)意識形態(tài)專(zhuān)題學(xué)習。館務(wù)會(huì )、干部職工大會(huì )、“三會(huì )一課”專(zhuān)題學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話(huà)精神及中央省州關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域決策部署共3次，專(zhuān)家講1次，領(lǐng)導講2次。三是立足實(shí)際抓實(shí)意識形態(tài)工作。嚴把檔案開(kāi)放利用、《甘孜檔案》、編研出版等檔案工作的政治關(guān)，對意識形態(tài)領(lǐng)域各種錯誤思潮、模糊認識、不良現象保持了高度警惕。四是加強溝通交流。嚴格執行《2020年談心談話(huà)實(shí)施方案》，嚴格實(shí)行領(lǐng)導干部談心談話(huà)一事一記臺賬式管理，目前館領(lǐng)導班子成員之間、分管領(lǐng)導與各科室負責人之間第一輪談話(huà)已全面完成，談思想12次，談作風(fēng)12次，談工作22次。談話(huà)中堅持從小處著(zhù)眼、細微入手，既談工作、又談思想，既談學(xué)習、又談生活，既談成績(jì)、又談不足，營(yíng)造了主動(dòng)談、主動(dòng)交流的良好氛圍。
4.針對專(zhuān)題教育活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)的問(wèn)題。
整改情況：此問(wèn)題已完成整改并長(cháng)期堅持。一是強化組織領(lǐng)導。“一把手”負總責、分管領(lǐng)導具體負責、黨支部及相關(guān)科室負責人抓落實(shí)的“不忘初心、牢記使命”主題教育、巡察整改工作機制、專(zhuān)人專(zhuān)檔負責制落實(shí)到位。主題教育成效明顯，成果豐富，問(wèn)題查找精準，尤其是有針對性解決了機構改革后檔案干部對新形勢、新任務(wù)、新要求認識不充分、不到位，進(jìn)取擔當精神缺失、信心不足等突出問(wèn)題，領(lǐng)導班子及成員在理論學(xué)習、思想政治受洗禮、干事創(chuàng )業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率等多方面取得收獲。二是堅持問(wèn)題導向。實(shí)行“問(wèn)題清單、責任清單、任務(wù)清單”和整改落實(shí)“銷(xiāo)號制”，杜絕了以材料代整改、以會(huì )議代整改的現象發(fā)生；嚴肅認真組織開(kāi)展主題教育、巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，杜絕了“理論學(xué)習重形式輕成效”“制度執行不到位”“材料照搬照抄雷同造假”等問(wèn)題發(fā)生，并及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)問(wèn)題整改情況，自覺(jué)接受干部群眾監督。三是注重整改實(shí)效。通過(guò)主題教育和巡察問(wèn)題整改，做到了思想未亂、隊伍未散、工作未斷，在“機關(guān)黨建、資政服務(wù)、館庫建設、規劃編制、信息化建設、自身建設、群眾工作”等重點(diǎn)工作方面已體現出工作成效，基本達到整改要求，基本解決了“輕黨建、輕業(yè)務(wù)”的問(wèn)題。
（三）黨的組織建設方面
5.針對黨建責任制落實(shí)不到位的問(wèn)題。
整改情況：此問(wèn)題已完成整改并長(cháng)期堅持。一是加強學(xué)習提升黨建理論水平。專(zhuān)題學(xué)習習近平總書(shū)記黨建思想以及在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上講話(huà)精神2次，學(xué)習測試《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》1次。二是嚴格落實(shí)黨建責任。館務(wù)會(huì )將黨建工作納入重要議事日程，堅持每季度聽(tīng)取1次支部黨建工作匯報，及時(shí)召開(kāi)館務(wù)會(huì )、支委會(huì )研究部署黨建工作。專(zhuān)門(mén)研究制定并嚴格組織落實(shí)黨建主體責任、主要負責人第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和黨支部支委職責，切實(shí)督促和加強班子成員對分管領(lǐng)域黨員管理工作；專(zhuān)題研究部署黨建工作3次，聽(tīng)取黨支部專(zhuān)題匯報3次；愛(ài)國主義教育基地、黨員干部書(shū)屋、黨員之家、職工之家、婦女之家等黨建陣地建設有序推進(jìn)。三是切實(shí)解決“兩張皮”現象。深入研究分析黨建工作、業(yè)務(wù)工作存在的“兩張皮”“燈下黑”和推進(jìn)不平衡等問(wèn)題，有系統性、針對性地制定了3條長(cháng)期整改措施，并圍繞中心大局，及時(shí)組織調研出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控檔案管理工作的通知》《關(guān)于做好鄉鎮行政區劃調整中檔案管理工作的通知》等文件，提出規范管理要求，確保黨建和業(yè)務(wù)工作同步抓、共落實(shí)。四是創(chuàng )新黨建載體。“走出去”學(xué)習借鑒，主動(dòng)與州疾控中心黨支部銜接，共同開(kāi)展“學(xué)習身邊先進(jìn)，踐行初心使命”主題黨日活動(dòng)，學(xué)習他們“疫情就是命令、防控就是責任”的高度責任心和使命感，分享他們艱難的抗疫歷程和“舍小家為大家”的抗疫故事，深入交流抗疫檔案管理和合作事項，真正把思想教育和業(yè)務(wù)工作有機結合起來(lái)，達到促進(jìn)工作的目的。
6.針對黨支部基礎工作薄弱的問(wèn)題。
整改情況：此問(wèn)題已完成整改并長(cháng)期堅持。一是加強組織建設。及時(shí)調整改選黨支部書(shū)記，由“一把手”親自擔任黨支部書(shū)記，切實(shí)加強黨支部的組織領(lǐng)導能力。二是“三會(huì )一課”規范有序。全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，分工明確、責任清晰。截止目前，黨支部“三會(huì )一課”、黨內組織活動(dòng)、發(fā)展黨員等工作得到全面規范，發(fā)展入黨積極分子1名，目前該同志已完成上級黨組織的考核。在重要時(shí)間節點(diǎn)組織開(kāi)展了建黨99周年主題黨日、重溫入黨誓言、集體政治生日、基層組織工作條例知識競賽等系列活動(dòng)，領(lǐng)導班子成員均以普通黨員身份積極參加支部活動(dòng)，起到了表率作用。召開(kāi)支委會(huì )5次、民主生活會(huì )1次、黨員大會(huì )3次、講黨課4次。三是注重規范建檔。專(zhuān)人負責會(huì )議記錄，確定專(zhuān)人負責支部會(huì )等重要會(huì )議記錄，確保一事一記，一事一本，避免記錄混雜，做到精準查閱。目前，黨支部、“三會(huì )一課”、主題黨日活動(dòng)等各類(lèi)記錄及時(shí)高效并采取圖文相結合的方式詳實(shí)記錄，機關(guān)黨建檔案得到進(jìn)一步規范完善。
7.針對選人用人缺乏規范的問(wèn)題。
整改情況：此問(wèn)題已完成整改并長(cháng)期堅持。一是建章立制、狠抓執行。修訂完善館“三重一大”決策制度，嚴格落實(shí)“三重一大”議事決策制度規定和紀檢組監督規定。干部動(dòng)議、推薦、任免等人事工作必須經(jīng)館務(wù)會(huì )研究，并實(shí)行主要領(lǐng)導末位發(fā)言制，堅決防止了臨時(shí)動(dòng)議、突擊提拔、帶病提拔等情況發(fā)生。二是強化學(xué)習、把準規定。整改期間，專(zhuān)題學(xué)習和講解《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、職務(wù)職級并行等規定2次。三是規范程序、嚴謹有序。嚴格執行干部選拔任用動(dòng)議、推薦、考察、審查、審核、公示、任免、備案、回避等程序和要求，做到環(huán)環(huán)相扣、流程規范、材料真實(shí)，選人用人工作嚴肅嚴謹。整改期間，館班子和組織人事工作的分管領(lǐng)導和辦公室負責人事工作的同志認真學(xué)習和請教相關(guān)規定和要求，在近期3次職務(wù)職級晉升工作中得到準確運用，均完全符合相關(guān)規定，反響良好。四是查漏補缺、規范建檔。進(jìn)一步清理規范去年集中調整的14名科級領(lǐng)導干部，今年10名職級晉升人員的干部人事工作檔案，補充完善9名縣級干部審批表等干部人事檔案。
（四）黨的作風(fēng)建設方面
8.針對落實(shí)中央“八項規定”精神不力的問(wèn)題。
整改情況：此問(wèn)題已完成整改并長(cháng)期堅持。一是加強學(xué)習。吃透中央八項規定精神，省委、省政府十項規定和州委、州政府州七項規定及其實(shí)施細則的精神實(shí)質(zhì)，提高法紀意識，自覺(jué)反對“四風(fēng)”，做到警鐘長(cháng)鳴、防微杜漸。專(zhuān)題集中學(xué)習2次。二是嚴格自查。自查梳理近年財務(wù)票據，進(jìn)一步查核超標準接待，違規公款購土特產(chǎn)、香煙和高檔酒，會(huì )務(wù)費中違規列支茶坊、香煙費用等問(wèn)題，繼續開(kāi)展三項整改“回頭看”工作，進(jìn)一步在思想上和行動(dòng)上引起高度重視，并引以為戒，建立長(cháng)效監督機制，單位未出現一起“領(lǐng)導干部利用名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利”“賭博斂財”和“帶病提拔”等違紀違規問(wèn)題。分管領(lǐng)導、相關(guān)責任人員等5人對超標準接待，違規公款購土特產(chǎn)、香煙和高檔酒，會(huì )務(wù)費中違規列支茶坊、香煙費用等問(wèn)題如實(shí)作出情況說(shuō)明，并在干部職工大會(huì )上做深刻檢討，接受教育批評。三是嚴肅財經(jīng)紀律，嚴把財務(wù)支出審核程序，確保各項財務(wù)支出均符合相關(guān)規定。近期，我館在州審計局的例行預算審計中，未出現一起違反相關(guān)規定的財務(wù)支出問(wèn)題。
9.針對形式主義仍然存在的問(wèn)題。
整改情況：此問(wèn)題已完成整改并長(cháng)期堅持。一是深化教育、提高認識。通過(guò)召開(kāi)黨風(fēng)廉政專(zhuān)題會(huì )，黨員大會(huì )深入學(xué)習習近平總書(shū)記全面從嚴治黨系列重要講話(huà)精神，學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于反對形式主義、官僚主義的精辟論述，進(jìn)一步引導全體黨員干部職工對我們黨持續反“四風(fēng)”，特別是反形式主義官僚主義重要性、艱巨性的認識和理解。為進(jìn)一步幫助黨員職工加深對什么是形式主義官僚主義，形式主義官僚主義表現形式和危害性，十八大以來(lái)我們黨反對形式主義官僚主義的成效的認識，明確反對形式主義官僚主義方法路徑，“一把手”在慶祝建黨99周年大會(huì )上以《堅決破除形式主義官僚主義》為題講了一場(chǎng)生動(dòng)形象的廉政黨課，觸及了靈魂，達到教育、警醒、提高的效果。二是加強規范、嚴格把關(guān)。專(zhuān)門(mén)修訂單位文稿審核審簽制度和機關(guān)檔案管理等長(cháng)效機制，強化了機關(guān)文秘和檔案管理工作，全過(guò)程把好“文稿質(zhì)量關(guān)”，確定了專(zhuān)人負責機關(guān)檔案規范管理工作，切實(shí)解決了“材料雷同”、機關(guān)檔案管理混亂的問(wèn)題。三是嚴肅批評、引以為戒。5名相關(guān)人員根據巡察反饋意見(jiàn)，嚴肅認真地開(kāi)展自查，深刻檢視自身存在問(wèn)題，并在干部職工大會(huì )上作出深刻反思和檢討。
（五）黨的紀律建設方面
10.針對日常管理松懈的問(wèn)題。
整改情況：此問(wèn)題已完成整改并長(cháng)期堅持。一是強化黨章黨紀學(xué)習，紀律意識增強。常態(tài)化開(kāi)展警示教育、提醒談話(huà)，積極教育引導全體干部職工遵紀守法。整改期間，共開(kāi)展警示教育2次，談心談話(huà)實(shí)現全覆蓋。二是修訂完善制度。立行立改，率先完善機關(guān)考勤制度，建立了輪流考勤、相互監督的考勤管理機制，并將考勤情況納入個(gè)人考核、評優(yōu)晉升的重要內容和基本條件。整改以來(lái)，在班子成員的模范帶動(dòng)下，全館干部職工嚴格執行考勤制度，管理松散的問(wèn)題得到根本轉變。三是開(kāi)展專(zhuān)項清理。繼續深入開(kāi)展公職人員違規經(jīng)商辦企業(yè)、違規在社團和企業(yè)兼職兼薪的專(zhuān)項清理，將此類(lèi)情況納入選人用人專(zhuān)項紀律檢查重要內容，并加大經(jīng)常性查核力度。特別是針對曾經(jīng)違規經(jīng)商的有關(guān)干部，及時(shí)開(kāi)展廉政提醒談話(huà)，從嚴教育管理，堅決杜絕此類(lèi)情況再次發(fā)生。整改期間，班子成員就相關(guān)人員開(kāi)展廉政提醒談話(huà)3次。
（六）黨風(fēng)廉政建設方面
11.針對主體責任履行不到位的問(wèn)題。
整改情況：此問(wèn)題已完成整改并長(cháng)期堅持。一是調整充實(shí)組織機構。成立館長(cháng)任組長(cháng)負總責、副館長(cháng)任副組長(cháng)分管抓，領(lǐng)導小組辦公室設在館黨支部具體抓的州檔案館黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導小組，明確了職責和任務(wù)。二是完善責任清單和措施清單。明確了領(lǐng)導班子的主體責任，館長(cháng)的第一責任人責任，班子成員和科室主要負責人的具體責任，在思想和行動(dòng)上杜絕黨風(fēng)廉政建設工作抓而不實(shí)，形式主義嚴重的問(wèn)題。期間，3名班子成員和1名工作人員就巡察反饋存在問(wèn)題在黨員大會(huì )上作了深刻檢討，1名班子成員和1名科室負責人受到紀檢監察部門(mén)調查問(wèn)責。三是落實(shí)廉政談話(huà)制度和廉政事項報告制度。積極配合組織和紀檢部門(mén)抽查核實(shí)，進(jìn)一步完善科級以上干部廉政檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)化監督管理；廉政談話(huà)制度實(shí)現全覆蓋。四是切實(shí)排查、防范和化解廉政風(fēng)險。排查梳理單位廉政風(fēng)險點(diǎn)23個(gè)，有針對性建立完善了監督機制和防范措施，進(jìn)一步筑牢源頭懲防體系，杜絕腐敗行為發(fā)生。五是建立廉政工作任務(wù)定期交賬和定期匯報制。館黨支部按照黨風(fēng)廉政建設責任清單和措施清單，定期提醒領(lǐng)導和部門(mén)按要求完成任務(wù)交賬。館務(wù)會(huì )定期總結并向派駐紀檢組匯報黨風(fēng)廉政建設工作。
12.針對財務(wù)制度執行不嚴的問(wèn)題。
整改情況：此問(wèn)題基本整改到位并長(cháng)期堅持，其中第5項中“固定資產(chǎn)清理登記”于今年10月上旬完成整改。一是強化財經(jīng)紀律和財務(wù)制度學(xué)習，準確把握財務(wù)管理的相關(guān)政策規定和要求。班子及時(shí)傳達學(xué)習財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，安排單位財務(wù)人員參加州財政局業(yè)務(wù)培訓提升能力。二是修訂完善財務(wù)內控管理制度。嚴格規范財務(wù)審核流程，特別是要求財務(wù)管理人員和在執行財務(wù)制度過(guò)程中，必須堅持原則和制度規定，認真核實(shí)把關(guān)，嚴格做到不符合制度規定，一律不予報銷(xiāo)。三是細化公務(wù)用車(chē)管理制度。特別是針對“燃油費報銷(xiāo)存在加油時(shí)間與出差日期不相符”的情況，組織專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)進(jìn)行了核查核實(shí)，相關(guān)人員作出情況說(shuō)明，情況說(shuō)明補入記賬憑證。四是注重立行立改。對于白條列支整理重點(diǎn)檔案費1.8萬(wàn)元的問(wèn)題，相關(guān)責任人給予明確說(shuō)明，情況說(shuō)明補入記賬憑證；會(huì )議開(kāi)支憑據不齊全的問(wèn)題，立行立改，完善了相關(guān)報銷(xiāo)手續；及時(shí)核查核實(shí)重復報銷(xiāo)、多支付餐飲費和差旅費的問(wèn)題，相關(guān)責任人給予明確說(shuō)明，情況說(shuō)明補入記賬憑證。五是嚴格執行國有資產(chǎn)管理制度。及時(shí)整改了“單位征集的古錢(qián)幣、毛主席像章，購買(mǎi)的消毒消殺柜，新購電腦設備未作國有資產(chǎn)登記管理”問(wèn)題，并以此為戒，專(zhuān)人負責完成單位所有固定資產(chǎn)登記核查，實(shí)行固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理清單制度，有效防止國有資產(chǎn)因管理不善造成損毀或流失。整改期間，財務(wù)分管領(lǐng)導、辦公室負責人、財務(wù)人員等5人在館務(wù)會(huì )、干部職工大會(huì )上作了公開(kāi)檢討，主動(dòng)接受批評教育。
13.針對項目建設管理不規范的問(wèn)題。
整改情況：此問(wèn)題已完成整改并長(cháng)期堅持。一是加強學(xué)習。進(jìn)一步強化項目管理相關(guān)政策、法律法規的學(xué)習力度，準確把握項目建設規范和建設標準，切實(shí)提升項目管理的政策水平和執行能力。二是詳盡說(shuō)明。針對存在問(wèn)題，館班子安排項目分管領(lǐng)導、相關(guān)責任人在咨詢(xún)、查閱、核實(shí)大量項目檔案資料的基礎上，根據項目建設實(shí)情，理清問(wèn)題起因，專(zhuān)門(mén)就州檔案館綜合業(yè)務(wù)用房和州檔案館庫房一期項目存在的2個(gè)具體問(wèn)題作出了詳盡的情況說(shuō)明，實(shí)事求是地反映了問(wèn)題起因、實(shí)施過(guò)程和解決途徑。目前，兩個(gè)項目均得到州委、州政府和相關(guān)部門(mén)的認可和支持，特別是項目資金缺口按照實(shí)際決算審計金額得到足額落實(shí)，現均已完成財務(wù)決算審計工作，項目建設任務(wù)全面完成。三是舉一反三。在今后的項目建設工作中，我們將嚴格執行項目建設管理辦法及相關(guān)規定，知責擔當，切實(shí)履行好監督管理職責，協(xié)同相關(guān)部門(mén)嚴格審查審核，杜絕項目立項就存在資金投入不足的情況；嚴格依照國家相關(guān)建設規范和建設標準，把好設計審查關(guān)，防止設計漏項或重大變更，嚴防工程大幅增量和超概算的現象；在項目實(shí)施環(huán)節，在確保建設質(zhì)量和進(jìn)度的基礎上，科學(xué)控制好投資規模，落實(shí)好各方主體責任和各項廉政管理要求，嚴禁發(fā)生違法違紀違規問(wèn)題。
三、鞏固拓展整改成果，著(zhù)力長(cháng)效機制建設
館領(lǐng)導班子將進(jìn)一步增強管黨治黨、從嚴治黨的責任意識，堅持目標不變、力度不減，持續以高標準、嚴要求鞏固整改成果，切實(shí)增強全州檔案館治理體系和治理能力建設，為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜貢獻檔案力量。
（一）強化黨的領(lǐng)導，促進(jìn)全州檔案事業(yè)持續健康發(fā)展
深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì )精神，堅持以政治建設為統領(lǐng)，不斷強化落實(shí)領(lǐng)導班子全面從嚴治黨管黨的主體責任。進(jìn)一步加強領(lǐng)導班子能力建設，鮮明“守初心、擔使命”的責任意識，全面加強機關(guān)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設和黨風(fēng)廉政建設；按照“抓班子、帶隊伍”的要求，嚴格執行民主集中制、議事規則和“三重一大”集體決策制度，不斷強化領(lǐng)導干部的治理能力建設，不斷提升民主決策、科學(xué)決策和依法決策水平，不斷增強班子凝聚力、戰斗力和核心領(lǐng)導作用，團結引領(lǐng)全館干部職工切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。
（二）全面從嚴治館，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設落地落實(shí)
堅決落實(shí)全面從嚴治黨的各項制度和工作機制，切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭工作。認真落實(shí)領(lǐng)導班子黨風(fēng)廉政建設主體責任和班子成員“一崗雙責”制度，強化權力運行制約和監督，狠抓教育引領(lǐng)，切實(shí)把中央和省委、州委決策部署落到實(shí)處，堅定不移地推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持將紀律和規矩挺在前面，學(xué)習黨章、尊崇黨章，自覺(jué)接受監督。持續強化黨性、黨紀、黨規教育，引導廣大黨員干部自覺(jué)牢記黨規黨紀，堅定理想信念，踐行初心使命。強化作風(fēng)建設，扭住正風(fēng)肅紀這個(gè)加強作風(fēng)建設的著(zhù)力點(diǎn)和突破口，貫徹落實(shí)好中央八項規定精神及其實(shí)施細則，特別是要加強與州紀委派駐州委辦公室紀檢監察組的溝通匯報，主動(dòng)接受監督指導，用心用力持續抓好干部隊伍作風(fēng)建設，促進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題及時(shí)有效糾正，嚴防問(wèn)題反彈回潮，以新的精神面貌展示檔案干部的良好形象。
（三）構建長(cháng)效機制，鞏固拓展整改成果
嚴格按照州委第四巡察組的反饋意見(jiàn)，深入細致檢視問(wèn)題，進(jìn)一步明晰責任、細化措施、逗硬獎懲，確保高標準、高質(zhì)量完成全部整改任務(wù)。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，認真組織開(kāi)展“回頭看”，特別是要對照問(wèn)題、任務(wù)和責任“三張清單”，一一排查責任落實(shí)是否到位，問(wèn)題解決是否徹底，整改效果是否明顯，在鞏固、拓展巡察整改成果上持續加力。對于需要長(cháng)期持續整改的任務(wù)，進(jìn)一步明確責任領(lǐng)導和責任科室，繼續深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治，確保整改措施持續發(fā)力，一以貫之。堅持把制度建設作為檔案治理體系和治理能力建設的重要內容，依據新修訂的檔案法律法規，結合實(shí)際，做好做細制度建設“廢改立”工作，不斷完善檔案管理規章制度，實(shí)現用制度管人管事；聚焦主責主業(yè)，緊緊把牢制約檔案事業(yè)發(fā)展的主要矛盾和主要問(wèn)題，堅持把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設緊密結合起來(lái)，科學(xué)嚴謹加強長(cháng)效機制建設，統籌推進(jìn)檔案事業(yè)轉型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把巡察整改成果轉化到“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的初心和使命上。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。
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甘孜州檔案館
2020年7月31日
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