甘孜日報 2021年12月10日
我州招商引資工作綜述
“圣潔甘孜·走進(jìn)深圳”投資推介會(huì )之特色農產(chǎn)品展示展覽。
第十七屆西博會(huì )甘孜州專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì )。
州商務(wù)和經(jīng)濟合作局推介投資項目。
◎本網(wǎng)記者 丁瑤 文/圖
五年來(lái)，甘孜敞開(kāi)懷抱，抓招商促發(fā)展勢頭強勁，吸引了太平洋建設、華潤集團、萬(wàn)里揚集團、華電集團、國家電投、娃哈哈集團等“500強”企業(yè)、行業(yè)知名企業(yè)相繼落戶(hù)甘孜。隨著(zhù)眾多知名企業(yè)的落地生根，甘孜大地處處回響著(zhù)發(fā)展強音。
五年來(lái)，在州委、州政府招商引資工作總體安排部署下，州商務(wù)和經(jīng)濟合作局立足職能職責、圍繞中心大局，本著(zhù)摸清底數、找準癥結、抓住短板、突出效果、靶向治療的原則，瞄準“一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟發(fā)展”目標，著(zhù)力擴大招商成效和引資規模，進(jìn)一步提升對外開(kāi)放合作水平，加快構建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開(kāi)放新格局，推動(dòng)我州經(jīng)濟轉型發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展，實(shí)現招商引資新突破。
2016年至2021年10月，我州參加西博會(huì )、“中外知名企業(yè)四川行”、川商發(fā)展大會(huì )，自主舉辦“圣潔甘孜走進(jìn)廣州、上海、重慶、香港、杭州、青海”投資推介會(huì )、知名企業(yè)進(jìn)甘孜、精準小分隊招商等招商引資活動(dòng)120余場(chǎng)次，共引進(jìn)招商項目362個(gè)，協(xié)議引資4161.26億元，累計到位資金968.88億元。
多措并舉抓落地
招商引資，歷來(lái)是甘孜產(chǎn)業(yè)升級的主要抓手、是甘孜發(fā)展的后勁所在。五年來(lái)，全州上下切實(shí)加大招商引資力度，出臺多項政策措施，堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“生命線(xiàn)”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主抓手”，緊抓重大戰略機遇和區域資源稟賦優(yōu)勢，創(chuàng )新機制，搭建平臺，突出特色，注重落實(shí)，招商引資已經(jīng)成為加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、助推全州經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
2016年，我州借助第十六屆西博會(huì )平臺，在成都舉辦了甘孜州專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì )暨項目簽約儀式，重點(diǎn)推出了“1+3”系列活動(dòng)，除以州為主體搭建平臺，舉辦旅游、農牧業(yè)專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì )暨項目簽約儀式外，還以縣（市）為主體，分別組織相關(guān)縣（市）在展覽現場(chǎng)舉辦三場(chǎng)投資推介會(huì )。現場(chǎng)簽約18個(gè)項目，簽約總金額69.15億元，涵蓋旅游業(yè)、農牧業(yè)、中藏醫藥業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步展現了開(kāi)放甘孜形象，讓外地客商了解甘孜、入駐甘孜。
“各縣（市）和州級相關(guān)部門(mén)一要認真落實(shí)省委‘四向拓展、全域開(kāi)放’戰略，牢固樹(shù)立‘大開(kāi)放才有大發(fā)展’的理念，利用便捷的交通，抓住發(fā)展機遇，加大招商引資力度，保持強有力的開(kāi)放勢頭，把我州的資源優(yōu)勢與內地的市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才優(yōu)勢有機結合，實(shí)現可持續發(fā)展。”2018年7月26日，州委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究全州對外開(kāi)放和招商引資工作。
提出要高起點(diǎn)謀劃，大力宣傳推介我州優(yōu)勢資源，盯緊戰略投資者，抓有利時(shí)機，借助對口援建、西博會(huì )、山地旅游節、“飛地”園區等對外開(kāi)放平臺，吸引外資。同時(shí)，認真梳理項目，進(jìn)一步做好項目包裝，進(jìn)行精準招商，積極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，圍繞項目落地涉及的相關(guān)要素，切實(shí)做好服務(wù)工作，全面展示圣潔甘孜形象，全面提升我州對外開(kāi)放和招商引資能力水平，推動(dòng)我州對外開(kāi)放水平再上新臺階。
為進(jìn)一步提高我州區域競爭力和對外開(kāi)放水平，鼓勵吸引外來(lái)客商到甘孜州投資興業(yè)，進(jìn)一步增強招商引資實(shí)效，著(zhù)力推動(dòng)我州經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。2019年11月，州商務(wù)和經(jīng)濟合作局公布《甘孜藏族自治州招商引資優(yōu)惠政策（征求意見(jiàn)稿）》，公開(kāi)征求社會(huì )各界的意見(jiàn)，受到社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。
面對國內外復雜的疫情形勢，2020年1月15日，州委、州政府召開(kāi)工作會(huì )議，再次專(zhuān)題研究部署全州招商引資工作。
去年以來(lái)，面對嚴峻的疫情防控形勢，我州以提振項目投資業(yè)主信心為抓手，通過(guò)電話(huà)、微信、網(wǎng)絡(luò )視頻等對接方式，聯(lián)系來(lái)州企業(yè)130家，了解企業(yè)現狀及疫情影響程度，宣傳和落實(shí)國家、省、州出臺的企業(yè)扶持政策、解困措施、招引優(yōu)惠等政策。開(kāi)展“建立項目承包制、配備項目承包員”服務(wù)升級行動(dòng)，針對企業(yè)“訂單式”需求，提供企業(yè)注冊手續辦理、辦公地點(diǎn)租賃、開(kāi)工防疫物資采買(mǎi)等“跑腿”代辦服務(wù)80余次，全力保障企業(yè)需求和項目進(jìn)度。收集投資企業(yè)貸款延期等需求21個(gè)，溝通促成交行、建行、農行、農商銀行等機構為企業(yè)提供金融服務(wù)，促進(jìn)招商引資企業(yè)落地、建設、投產(chǎn)、運營(yíng)，逐一對招商引資企業(yè)開(kāi)展送溫暖、送政策、送法律上門(mén)活動(dòng)。在推進(jìn)招商引資企業(yè)健康發(fā)展上取得了顯著(zhù)成效。
五年來(lái)，我州參加西博會(huì )、“中外知名企業(yè)四川行”、川商發(fā)展大會(huì )，自主舉辦“圣潔甘孜走進(jìn)廣州、上海、重慶、香港、杭州、青海、廈門(mén)”投資推介會(huì )、知名企業(yè)進(jìn)甘孜、精準小分隊招商等招商引資活動(dòng)120余場(chǎng)次，共引進(jìn)招商項目362個(gè)，協(xié)議引資4161.26億元，累計到位資金968.88億元。
不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
“栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)”，優(yōu)惠的政策環(huán)境，公平的市場(chǎng)環(huán)境，親清的政商環(huán)境，是吸引外來(lái)投資者落腳的基本條件之一。近年來(lái)，我州緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，發(fā)揮職能作用，努力為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng )造良好的國際化、法制化、市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，在“軟環(huán)境”上實(shí)現新的突破。
深化制度改革，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供組織保障。州委、州政府相繼印發(fā)了《中共甘孜州委甘孜州人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴大和深化對外開(kāi)放合作的意見(jiàn)》《甘孜藏族自治州招商引資獎勵辦法（試行）》《甘孜藏族自治州招商引資項目退出管理辦法（試行）》等文件，并結合國家、省相關(guān)文件修改完善了《甘孜州對外開(kāi)放和投資促進(jìn)工作推進(jìn)制度》《甘孜州駐點(diǎn)招商工作管理辦法》等政策措施，積極營(yíng)造良好的招商氛圍。
去年，在全州進(jìn)入有序復工開(kāi)工階段，河北地礦建設工程集團公司、第壹聯(lián)合（深圳）國際貿易有限公司等不少來(lái)州投資企業(yè)都得到了用微信對接推進(jìn)相關(guān)事宜的貼心精準“隔空”服務(wù)，而這都離不開(kāi)我州招商引資部門(mén)主動(dòng)出擊突破疫情“封鎖”，聯(lián)動(dòng)內外穩招商、細化措施促落地，改“面對面”為“屏對屏”，采用電話(huà)約談、網(wǎng)上洽談、視頻會(huì )議、在線(xiàn)簽約等方式開(kāi)展 “云端”招商引資工作和“線(xiàn)上”項目專(zhuān)員服務(wù)，讓招商熱度不降溫、在談項目不失聯(lián)、項目服務(wù)不失分，開(kāi)足馬力穩招商、穩外資，確保項目引進(jìn)不停步、項目落地不斷鏈、項目見(jiàn)效不延期，最大限度減少疫情對我州經(jīng)濟發(fā)展的影響。
州商務(wù)和經(jīng)濟合作局相關(guān)負責人介紹，去年疫情期間，按照全州應開(kāi)盡開(kāi)抓復工的統一部署，逐一梳理摸排來(lái)州投資企業(yè)開(kāi)工情況、未復工原因，分類(lèi)分批紓難解困，分區分級推進(jìn)項目復工開(kāi)工，為企業(yè)解決問(wèn)題，協(xié)調一次性醫用口罩和消殺用品，做到已復工的防控嚴、已簽約的注冊快、已注冊的開(kāi)工易、已落地的復工穩。為疫情解除后的高質(zhì)量、高效率開(kāi)展好招商引資工作打下良好基礎。
轉變政府職能，進(jìn)一步優(yōu)化招商投資環(huán)境。深入解讀全省深化“放管服”改革暨投資促進(jìn)電視電話(huà)會(huì )議等涉企文件和會(huì )議精神，開(kāi)展“進(jìn)千企、解難題、搞服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)，大力宣傳甘孜州委州政府投資促進(jìn)的系列政策舉措，了解政策舉措落實(shí)情況，幫助企業(yè)吃透政策，用好用足扶持政策，對重點(diǎn)企業(yè)及項目單位提出的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調解決，營(yíng)造良好的政策政務(wù)環(huán)境。
加強跟蹤服務(wù)，確保招商項目取得實(shí)效。優(yōu)化項目跟蹤服務(wù)建設，逐步完善重點(diǎn)招商引資項目跟蹤服務(wù)制度、配套扶持政策和招商引資項目政策認定制度，促進(jìn)全程跟蹤服務(wù)“服到位”，對企業(yè)實(shí)行“保姆式”服務(wù)，主動(dòng)介入項目招商、立項、規劃、環(huán)評等前期環(huán)節，力爭招商項目落地開(kāi)工、取得實(shí)效，助力我州社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。
2019年12月，《甘孜藏族自治州招商引資優(yōu)惠政策》正式發(fā)布施行，從土地、稅收、用電、人才等方面優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。瀘定、得榮、石渠、新龍等縣（市）相繼出臺招商引資優(yōu)惠政策。全州推行“保姆式”跟蹤服務(wù)機制，實(shí)行“一企一檔”建卷歸檔，從簡(jiǎn)化審批手續、減少辦事環(huán)節、履行服務(wù)承諾、提高服務(wù)效率入手，對引進(jìn)項目的立項審批、注冊登記、開(kāi)工建設等環(huán)節提供全程“代辦”服務(wù)。積極協(xié)調簽約主體跟進(jìn)、項目要素保障推進(jìn)、收集整理問(wèn)題促進(jìn)，充分保證項目對接落地的流暢性、完善性、實(shí)效性。
創(chuàng )新特色招商路徑
2020年6月，“圣潔甘孜走進(jìn)大灣區”政企對話(huà)“云”招商活動(dòng)走進(jìn)粵港澳大灣區，并在線(xiàn)上成功舉辦。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下，多屏對話(huà)招商引資企業(yè)，向企業(yè)家們介紹甘孜優(yōu)勢資源及招商方向。
州級相關(guān)領(lǐng)導介紹說(shuō)，按照當前穩投資實(shí)際和推動(dòng)長(cháng)遠發(fā)展需要，我州將進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，全面圍繞“一體、兩園、兩飛地、三重點(diǎn)”的發(fā)展格局精準招商。通過(guò)構建“康瀘新”一體化招商體系，打造新都橋物流園區和水電消納示范園區特色化產(chǎn)業(yè)布局，借力甘眉、成甘兩個(gè)飛地工業(yè)園區招大引強，用好旅游業(yè)“康養+休閑”、農牧業(yè)“園區+體驗”、中藏藥業(yè)“種植+文化品牌”三張名片，加強各產(chǎn)業(yè)的上中下游不斷鏈銜接，熱忱歡迎企業(yè)家們走進(jìn)“圣潔甘孜”這片投資沃土、創(chuàng )業(yè)福地。
州商務(wù)和經(jīng)濟合作局負責人現場(chǎng)解讀了我州招商引資優(yōu)惠政策帶給企業(yè)的“福利”，介紹近期將在大灣區開(kāi)展的經(jīng)貿活動(dòng)計劃，并作為“招商大使”回答了企業(yè)提出的投資疑惑，向更多商業(yè)群體推介甘孜。
該次“云”招商對話(huà)共邀請到2000余家企業(yè)參與在線(xiàn)互動(dòng)收看，在線(xiàn)同步觀(guān)看人數達到2.3萬(wàn)人，關(guān)注量達到108萬(wàn)人次。直播現場(chǎng)還邀請了康定藍逸和甘孜盛煌2家投資企業(yè)介紹在甘孜的落地項目投資現狀、營(yíng)商環(huán)境，政府部門(mén)與投資企業(yè)通過(guò)面對面、屏對屏對話(huà)，共同探討了投資甘孜面臨的機遇和前景。州農牧農村局、州文廣旅局負責人分別就特色資源優(yōu)勢及重點(diǎn)推介項目與企業(yè)開(kāi)展互動(dòng)交流，進(jìn)行形式多樣的現場(chǎng)推介、產(chǎn)品展示。
2020年7月8日—10日，由甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟合作局主辦，甘孜州人民政府駐廣州商務(wù)和經(jīng)濟合作局承辦的《經(jīng)視健康+》圣潔甘孜大健康產(chǎn)業(yè)線(xiàn)上招商活動(dòng)在線(xiàn)成功舉辦。
該次招商活動(dòng)分三期進(jìn)行，以“15分鐘藏藥藥材介紹+演播廳采訪(fǎng)”的模式，分別邀請廣東省名中醫胡世云，甘孜州白玉縣藏醫院專(zhuān)家向巴、桑巴，德格宗薩藏醫院院長(cháng)噶布，從療效、功效等方面重點(diǎn)對天山下的“寶藏”藥材冬蟲(chóng)夏草、人間圣地的靈藥—藏木香云木香以及人間圣地的靈藥—藏藥川貝母進(jìn)行了推介，活動(dòng)還對甘孜中藏藥的種類(lèi)、產(chǎn)量、種植、加工以及中藏藥產(chǎn)業(yè)園區建設等情況進(jìn)行了詳細的介紹，并誠邀粵港澳大灣區各位朋友、各位投資商、各類(lèi)企業(yè)到甘孜投資發(fā)展、旅游度假，“圣潔甘孜”品牌再一次在粵港澳大灣區吹響了號角，贏(yíng)得了知名度和美譽(yù)度。
2020年，我州主動(dòng)出擊，彰顯合作開(kāi)放新成果。打好招商組合拳，“云端”招商，借力“直播熱”、利用“屏對屏”，舉辦“圣潔甘孜走進(jìn)大灣區”政企對話(huà)、廣東電視臺“健康有道”藏醫藥推廣、“最美甘孜”文化旅游直播等活動(dòng)；精準招商，開(kāi)展小分隊招商活動(dòng)12場(chǎng)次，共聯(lián)系省級商協(xié)會(huì )70余家，拜會(huì )企業(yè)320余家, 開(kāi)展座談80余次，組織參加實(shí)地考察50余次，積極與深圳美益添、成都欣福源等企業(yè)建立交流合作機制，引進(jìn)福州僑源、深圳科沃等企業(yè)來(lái)州投資；平臺招商，參加中外知名企業(yè)四川行、青洽會(huì )等活動(dòng)，舉辦建州七十周年推介會(huì )，圣潔甘孜·走進(jìn)青海、廈門(mén)投資推介會(huì )等大型招商引資活動(dòng)6場(chǎng)次，組織華為、騰訊、攜程、盒馬鮮生等120余家企業(yè)來(lái)州考察。
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