甘孜日報 2021年12月27日
我州名族團結進(jìn)步工作綜述
瀘定各族群眾慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
巴塘群眾與部隊官兵共同制作“團結包子”。
為農牧民群眾義診。圖片均為本網(wǎng)資料庫圖。
◎本網(wǎng)記者 李婭妮
這里，崢嶸崔嵬的貢嘎山見(jiàn)證著(zhù)康巴高原的滄桑巨變；這里，洪波涌起的金沙江述說(shuō)著(zhù)民族團結的動(dòng)人故事。
習近平總書(shū)記強調：“各族人民親如一家，是中華民族偉大復興必定要實(shí)現的根本保證。實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，把民族團結進(jìn)步事業(yè)作為基礎性事業(yè)抓緊抓好。”
牢記總書(shū)記的殷殷囑托，甘孜州各級黨委和政府堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于涉藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略，全面落實(shí)省委涉藏工作決策部署，鑄牢中華民族共同體意識，守好促進(jìn)民族團結生命線(xiàn)，在全面建設社會(huì )主義現代化國家的新征程上，共同團結進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展，奏響了一曲民族團結進(jìn)步的時(shí)代贊歌。
建章立制 畫(huà)出最大同心圓
“這個(gè)問(wèn)題解決了，大家就不會(huì )為此爭論，影響社區和諧！”今年7月3日，色達縣安康社區的住戶(hù)巴德，因社區住戶(hù)對河道溢水問(wèn)題處理意見(jiàn)不一進(jìn)而引發(fā)矛盾而懸著(zhù)的一顆心，終于落地。
色達縣城城郊，灰頂、黃墻，統一風(fēng)格的小院，數百棟房子沿著(zhù)本是荒地的緩坡徐徐而下，蔚為壯觀(guān)。這里便是色達縣色柯鎮的安康社區。
作為我州最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，安康社區占地720畝，現有400余戶(hù)近2000人居住于此，人多且雜。“搬得出又要穩得住”，因此維護社區團結至關(guān)重要。
巴德是聞名全縣的非遺傳承人，也是社區里的熱心人。這些年，讓他每每擔憂(yōu)的，正是社區旁有一條長(cháng)約800米的河溝，沿河住有75戶(hù)居民，每年夏季漲水，河水溢上社區公路，流入住戶(hù)小院；冬季甚至還會(huì )造成社區路面和沿河住戶(hù)院落周邊出現大量結冰。
而針對這一問(wèn)題的處理，沿河住戶(hù)同非沿河住戶(hù)意見(jiàn)相左，時(shí)有爭執。直至今年7月3日，一場(chǎng)別開(kāi)生面的“有事來(lái)協(xié)商”在社區活動(dòng)中心拉開(kāi)帷幕。
“協(xié)商議事會(huì )”直奔主題，不僅指導沿河住戶(hù)代表、非沿河住戶(hù)代表把協(xié)商的落腳點(diǎn)放在理順情緒、凝聚共識、化解分歧上，還召集政府相關(guān)部門(mén)研究加寬河道、修建河堤等事項，從根本上解決安全隱患，一勞永逸地消除了社區居民的顧慮和影響社區和諧的不穩定因素。
“大家說(shuō)、大家干，干好大家都點(diǎn)贊！”圍坐一個(gè)“同心圓”，圍繞一個(gè)“難愁盼”，這場(chǎng)富有建設性的民主議事會(huì )不僅打破基層協(xié)商“建議止于批示”的怪圈，真正讓社區居民的意見(jiàn)得到了充分尊重，更重要的是還將“遇事多商量、有事好協(xié)商”的民主協(xié)商理念融入到基層社區治理中，是“不建機構建機制”原則在色達縣的生動(dòng)實(shí)踐。
住戶(hù)代表主人翁意識增強、鄰里關(guān)系修復和諧如初、社區居民共建幸福家園共識凝聚……顯而易見(jiàn)，做好民族工作、促進(jìn)民族團結，是各項事業(yè)發(fā)展的堅實(shí)基礎。“每個(gè)居民都是社區‘大家庭’的一份子，只有同心同德、團結一致，才能迎難而上、攻堅克難。”色達縣色柯鎮黨委書(shū)記阿珠說(shuō)。
“建章立制”是最為長(cháng)遠的治本之策。于色達縣安康社區來(lái)說(shuō)，既創(chuàng )造了共居、共學(xué)、共事、共樂(lè )的社會(huì )條件，還為居民營(yíng)造出交得了知心朋友、做得了和睦鄰居、結得了美滿(mǎn)姻緣的和諧寬松環(huán)境；于全州層面而言，則厲行法治促規范，開(kāi)創(chuàng )了和諧穩定的嶄新局面。這5年，我州全面加強法治政府建設，制定出臺“三重一大”決策、重大行政決策責任追究等制度措施；全面實(shí)施依法治州戰略，連續3年實(shí)現“五個(gè)零發(fā)生”，社會(huì )治安人民滿(mǎn)意度躍升至全省第三。
如今，我州得以延續“同心共筑中國夢(mèng)”的新傳奇，與民族團結奠定的進(jìn)步發(fā)展環(huán)境密不可分。5年來(lái)，全州上下深入開(kāi)展民族團結進(jìn)步“八進(jìn)”活動(dòng)，廣泛凝聚起共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的磅礴力量，干部群眾中華民族共同體意識顯著(zhù)增強，“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”成為最大共識，成功創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州。
改善民生 開(kāi)出最美團結花
全面建成小康社會(huì )，一個(gè)民族不能少；實(shí)現中華民族偉大復興，一個(gè)民族也不能少。
很難想象，在“生命禁區”石渠縣，有一全國最為專(zhuān)業(yè)的青藏高原現代農牧產(chǎn)業(yè)運營(yíng)發(fā)展平臺——鄧瑪觀(guān)光生態(tài)農業(yè)科技示范園。
即便深秋初冬，智能育苗溫室、冷鏈物流基地、冬暖式大棚區、電商服務(wù)中心、觀(guān)光科普展廳……如常運作，工人們也有條不紊地開(kāi)展作業(yè)。51歲的扎西郎加來(lái)自正科鄉曲德村，現已是園區小有名氣的農機駕駛員。
“幾輩人住在土坯房里，出門(mén)一腳泥，一眼望到頭！”扎西郎加提及過(guò)往的苦日子，總結為幾個(gè)“沒(méi)”，“沒(méi)錢(qián)、沒(méi)技術(shù)、沒(méi)未來(lái)，可能娃娃長(cháng)大也和自己一樣，放一輩子的牛。”
而今，扎西郎加不僅得益于2017年易地扶貧搬遷而一躍成為“有房一族”，還通過(guò)數次專(zhuān)業(yè)技能培訓謀得一份差事，從起初4千元一月的工資，上漲為現在6千元一月，“我現在能熟練使用各種農機器械，老婆也在園區當上門(mén)衛，一月就有4500多元的收入。”
扎西郎加一家生活的變化，是“云端石渠撂荒地”一年化身為“智慧生態(tài)種養園”的縮影，而像他們這樣，通過(guò)“易地搬遷·技能培訓”“易地搬遷·公益性崗位”脫貧或是“搬得出、穩得住、能致富、更幸福”的例子在我州各地比比皆是。
可以說(shuō)，一部甘孜的脫貧史，就是一部黨領(lǐng)導110余萬(wàn)甘孜各族人民的革命斗爭史、建設發(fā)展史和團結進(jìn)步史。
回顧“新中國第一州”71年來(lái)波瀾壯闊的發(fā)展歷程、發(fā)生的翻天覆地變化，“幸福密碼”清晰可見(jiàn)：這是在黨的民族政策的光輝指引和全國人民的大力支持下，從“輸血”式幫扶到易地扶貧搬遷，再到“旅游+產(chǎn)業(yè)”的造血式扶貧，滴水穿石、綿綿用力、久久為功；這更是我州牢記“一個(gè)民族都不能少”的囑托，聚力推進(jìn)各民族全面小康的持續付出。
“念茲在茲惠民生，甘孜干群樂(lè )享”成為我州民族團結進(jìn)步工作的一張名片。5年來(lái)，我州開(kāi)創(chuàng )了全面小康的嶄新局面，18個(gè)貧困縣（市）、1360個(gè)貧困村、225540名建檔立卡貧困人口全部“清零”，農牧民生活實(shí)現了水桶變水管、油燈變電燈、土路變油路、喊話(huà)變電話(huà)、帳房變樓房的歷史性巨變，連續2年被評為全省脫貧攻堅先進(jìn)市（州），各族兒女在雪域甘孜的高原山川書(shū)寫(xiě)了減貧史上最精彩的華章。
潤育無(wú)聲匯聚最強正能量
根深方可葉茂，本固才能枝榮。鑄牢中華民族共同體意識，就要在各族干部群眾中深入開(kāi)展中華民族共同體意識教育，特別是引導廣大干部群眾全面理解黨的民族政策，樹(shù)立正確的國家觀(guān)、歷史觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)、宗教觀(guān)。
走進(jìn)“鵬城”巴塘縣，一場(chǎng)關(guān)于團結包子的“接力賽”經(jīng)年開(kāi)展。逢年過(guò)節的喜慶日子，家家戶(hù)戶(hù)都要做一做、比一比“團結包子”。
“要兩份團結包子。”“哦呀，馬上就做！”今年“七一”前夕，“阿咪瑪羅”藏餐店食客絡(luò )繹，大家只為提前預定這一有著(zhù)“吉祥安康”寓意的特色美食。“掌勺”員工降初因此忙得不可開(kāi)交。
面粉加水揉面成團、搟成比盆還大的圓片、放入“碼好”玉米粉、鹽、味精、蔥姜蒜、芹菜等佐料的排骨土豆“餡兒”，再“巧手”捏疊成環(huán)形，整個(gè)上鍋氣蒸，降初技藝純熟、一氣呵成。
7月1日上午，家住夏邛鎮河西格聶村的劉殿清家也沉浸在慶祝建黨100周年的歡喜氛圍中。藏桌上，寫(xiě)有“百年大黨正風(fēng)華”字樣的團結包子冒著(zhù)熱氣，一家人圍坐桌前，聚精會(huì )神地收看著(zhù)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )直播。
今年已93歲高齡的劉殿清掩不住激動(dòng)地講：“今天是個(gè)好日子，一早我就叫女兒做好我們巴塘特色的‘團結包子’，祝迎來(lái)百歲華誕的我黨從勝利走向新的勝利，也祝繁榮富強的祖國謀幸福謀復興！”
“團結包子”名如其實(shí)，劉殿清再清楚不過(guò)。71年前，作為河南籍戰士的他，跟著(zhù)18軍大部隊“背著(zhù)公路進(jìn)藏”，從此留在了巴塘。他回憶道，“‘團結包子’是藏漢軍民一家親的象征，18軍當年在巴塘最艱苦時(shí)，當地聰慧的老百姓轉變思路，為了能讓‘金珠瑪米’吃飽，特意制作了這種一籠一個(gè)的大包子，并取名為‘團結包子’！”
時(shí)移世易，但巴塘人對“團結包子”的喜愛(ài)有增無(wú)減。每逢重要節會(huì )，幾乎每家每戶(hù)都會(huì )做“團結包子”，寓意團圓如意的同時(shí)，也以此紀念18軍將士打通川藏公路，表達藏漢團結、軍民同心的深情厚誼。更有意思的是，如今“團結包子”竟還漸漸生出勸人友善、團結、感恩的功能意義。
手足相親，團結和睦，遠不止是鵬城兒女恪守傳承的民族情緣；在康巴大地上，甘孜州歷來(lái)有著(zhù)民族團結的優(yōu)良傳統，風(fēng)雨同舟，守望相助，是全州各族群眾一以貫之齊心高奏的團結樂(lè )章。
5年來(lái)，我州堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，著(zhù)力實(shí)施民族團結進(jìn)步“結對共建”，頒布實(shí)施《甘孜藏族自治州民族團結進(jìn)步條例》，確定每年9月16日為“全州民族團結進(jìn)步日”，并創(chuàng )新開(kāi)展民族團結進(jìn)步日活動(dòng)，有針對性地開(kāi)展民族法治、民族認知、民族平等、民族互信、民族互助特色教育，“七五”普法圓滿(mǎn)收官，“法律七進(jìn)”全面推進(jìn)，愛(ài)國統一戰線(xiàn)鞏固壯大，中華民族一家親意識進(jìn)一步深入人心，工青婦等人民團體橋梁紐帶作用增強，軍民融合步入新征程。
事實(shí)證明，沒(méi)有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的中華民族共同體，就沒(méi)有取得歷史性成就、根本性變化的新甘孜。民族團結進(jìn)步事業(yè)縱深發(fā)展，中華民族共同體意識進(jìn)一步鑄牢，“五個(gè)認同”“三個(gè)離不開(kāi)”思想更加深入人心，各族群眾相互尊重理解支持，各民族深度交往交流交融。
今時(shí)今日的甘孜州，各民族經(jīng)濟發(fā)展一盤(pán)棋、社會(huì )保障一張網(wǎng)、文明進(jìn)步一家親……一幅社會(huì )和諧、民族和睦、宗教和順、生活和美的幸福圖景躍然眼前。
最強大的力量，是齊心協(xié)力；最有力的舉措，是凝心聚力。回首過(guò)往，踏歌前行。站在新的歷史起點(diǎn)上，全州各族人民將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)瑢⒚褡鍒F結進(jìn)步內化于心、根植于行，手足相親，守望相助，攜手奮進(jìn)，讓民族團結之花在加快建設團結富裕美麗和諧社會(huì )主義現代化新甘孜的新征程上常開(kāi)長(cháng)盛、馨香宜人。
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