甘孜日報 2022年08月25日
◎四川農擔甘孜公司
四川農擔甘孜分公司自2019年10月成立以來(lái)，始終把落實(shí)融資擔保撬動(dòng)金融社會(huì )資本作為完善農業(yè)支持保護體系，深化農村金融改革的重大創(chuàng )新，踐行公司“姓農為農、惠澤三農”的宗旨，履行“通農業(yè)血脈，鑄惠農豐碑”的使命，誠心服務(wù)于種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、合作社、“三農”企業(yè)和農村集體經(jīng)濟等新型經(jīng)營(yíng)主體。
四川農擔甘孜公司在民族地區大力推廣“惠農擔”，以解決新型經(jīng)營(yíng)主體融資“難”、融資“貴”為己任，以改革創(chuàng )新促進(jìn)政策性農業(yè)融資擔保快速擴面提質(zhì)增效，發(fā)揮政策性農擔職能，在解決新型經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴等問(wèn)題上不斷取得新突破，積累好經(jīng)驗，有力推進(jìn)政策性農業(yè)擔保業(yè)務(wù)持續穩健高質(zhì)量發(fā)展，受到了廣大農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的好評。
緩解新型經(jīng)營(yíng)主體融資難題
四川農擔甘孜分公司入駐甘孜后積極參與甘孜州鄉村振興農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補償金制度建設，在州、縣財政局、農牧農村部門(mén)的支持下，建立健全了“政擔銀企戶(hù)”合作模式，搭建了甘孜州鄉村振興農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補償金政策體系，探索建立多方分險機制，形成風(fēng)險金、銀行、擔保機構共同分險模式，通過(guò)擔保增信，切實(shí)解決新型經(jīng)營(yíng)主體不能貸、貸不了、貸不到，銀行實(shí)現了增貸，解決了不敢貸、不愿貸、不想貸的問(wèn)題。
四川農擔甘孜分公司成立以來(lái)積極應對后疫情時(shí)代對經(jīng)濟發(fā)展的影響和維穩等不確定因素，按照中央和省、州委“六穩”“六保”的總要求和鄉村振興戰略部署，不斷強化服務(wù)措施，積極發(fā)揮政策性農擔職能，通過(guò)“思想觀(guān)念創(chuàng )新、業(yè)務(wù)流程創(chuàng )新、業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng )新”三大創(chuàng )新發(fā)展，推出支持民族地區、“三區三州”新型經(jīng)營(yíng)主體政策性融資擔保措施，為新型經(jīng)營(yíng)主體解困紓困；進(jìn)一步深化銀擔合作關(guān)系，與農業(yè)銀行甘孜分行推出以銀行為主導的富農E貸、支農快貸等批量業(yè)務(wù)模式，加大推廣公司“惠農擔綠色擔保”“惠農擔興村貸”等綠色擔保業(yè)務(wù)，立足甘孜實(shí)際，與駐地銀行一道圍繞“三江六帶”創(chuàng )新推出了“松茸貸”“牦牛貸”“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”等一系列政策性融資擔保貸款產(chǎn)品。四川農擔引入金融活水精準澆灌“10+2”現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)和“三江六帶”生態(tài)特色農業(yè)，滿(mǎn)足鄉村振興多樣化、多層次金融需求，不斷提高金融支持現代農業(yè)發(fā)展水平，為甘孜各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體抗擊疫情、快速復工復產(chǎn)注入“強心劑”。
圍繞藏糧于地、藏糧于技，提升民族地區糧食自給能力。國以民為本，民以食為天，分公司把支持民族地區糧食生產(chǎn)作為重點(diǎn)工作，累計為117戶(hù)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔保0.4億元，重點(diǎn)支持青稞、馬鈴薯等糧食生產(chǎn)基地建設，聚焦高原種業(yè)發(fā)展，支持盛世綠野、甘孜哦呀等種業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，種實(shí)高原種業(yè)芯片。
聚集生態(tài)特色農業(yè)，促進(jìn)鄉村振興產(chǎn)業(yè)興旺。加大“10+2”現代產(chǎn)業(yè)體系、“三江六帶”生態(tài)特色農業(yè)和現代農業(yè)園區金融支持，在全州累計支持生態(tài)特色農業(yè)563戶(hù)，擔保貸款2.47億元，其中：今年新增262戶(hù)，1.23億元，在一定范圍內，有力解決了全州生態(tài)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本短缺的問(wèn)題，成片成帶的促進(jìn)了生態(tài)特色農業(yè)發(fā)展。
大力扶持新型經(jīng)營(yíng)主體，農牧民實(shí)現就地就近就業(yè)。截至目前全州累計支持813戶(hù)新型經(jīng)營(yíng)主體，其中：涉農企業(yè)61戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社41戶(hù)，家庭農場(chǎng)44戶(hù)，種養大戶(hù)293戶(hù)，家庭經(jīng)營(yíng)戶(hù)373戶(hù)，村集體經(jīng)濟1戶(hù)。通過(guò)金融資金的扶持，解決了涉農企業(yè)流動(dòng)性的問(wèn)題，促進(jìn)了合作社的發(fā)展，一批種養大戶(hù)轉型為家庭農場(chǎng)，據不完全統計，帶動(dòng)了3100余名農民工就近就地就業(yè)，實(shí)現了就業(yè)增收。
降低新型經(jīng)營(yíng)主體融資成本
四川農擔甘孜分公司自成立以來(lái)始終堅持減費讓利原則，逐年降低擔保費率，持續減輕客戶(hù)融資成本負擔，按照2020年4月《財政部、農業(yè)農村部、銀保監會(huì )、人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好全國農業(yè)信貸擔保工作的通知》（財農〔2020〕15號）文件的要求，擔保費率降至0.8%/年，其中：糧食、生豬和牦牛項目貸款擔保費率更是降至0.5%/年；甘孜分公司在省公司的指導下，與合作銀行總對總地進(jìn)行合作，促使合作銀行逐步降低擔保貸款利率，將農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)主體綜合融資成本控制在7％以?xún)取?/p>
同時(shí)結合《甘孜州州級財政獎補辦法（試行）》（甘委辦〔2020〕29 號）文件精神，指導各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體積極申報貼息政策，各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際承擔的綜合融資成本更低。“通過(guò)財政獎補貼息后，新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際需要承擔的融資成本不到4厘。”四川農擔甘孜分公司副總經(jīng)理華茜在與色達、石渠等縣域對接“政擔”合作時(shí)告知的這一信息，讓老百姓直呼“不敢相信！”
在德格、新龍，牧民寧愿相信1分利息，都不相信華茜告訴大伙兒的信息。“不相信的有、觀(guān)望的有、想試一試的也有。”當看到那些拿到低息貸款的牧民后，大家才紛紛行動(dòng)起來(lái)。
華茜說(shuō)，四川農擔甘孜分公司通過(guò)發(fā)揮政策性擔保的作用，切實(shí)為農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體降低了融資成本，減輕了負擔，讓農戶(hù)、涉農企業(yè)得到實(shí)惠。同時(shí)著(zhù)力打造“以信為本”的良好農業(yè)融資環(huán)境，突破了傳統的抵押貸款模式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化擔保流程，為甘孜州新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體構建一個(gè)“準入門(mén)檻低、手續簡(jiǎn)便、政策優(yōu)惠、覆蓋廣泛”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸擔保支撐體系。
公司負責人表示，下一步將繼續探索政銀擔合作新模式，加大與各金融機構合作的深度與廣度，在精準擔保上下功夫，精心研發(fā)更適合市場(chǎng)和客戶(hù)需求的新產(chǎn)品，縮短融資鏈條，降低融資成本，提高工作效率；公司將通過(guò)多渠道加大對政銀擔擔保政策的宣傳和指導力度，不斷增強服務(wù)意識，深入企業(yè)、園區及相關(guān)單位了解企業(yè)融資意向需求，在政銀擔風(fēng)險分擔機制建設上精耕細作；同時(shí)分公司將不忘初心，牢記使命，堅持把黨建與公司業(yè)務(wù)發(fā)展相結合，發(fā)揮政策性擔保作用、恪盡職守、不辱使命，為民族地區鄉村振興貢獻農擔力量。
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