甘孜日報 2023年03月15日
向群眾介紹辨別真假農特產(chǎn)品常識。
宣傳消費者權益保護相關(guān)知識。
促進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)單位合規經(jīng)營(yíng)。
約談食品生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)。
集中銷(xiāo)毀假冒偽劣產(chǎn)品。
康定市市場(chǎng)監管局全面推廣使用“外賣(mài)封簽”。
◎本網(wǎng)記者 丁瑤 實(shí)習記者 馮麗娜 文/圖
板塊一 全面推進(jìn)圣潔甘孜放心舒心消費城市建設
州市場(chǎng)監管局始終堅持以改善消費條件、優(yōu)化消費環(huán)境為核心理念，聚焦消費者“急難愁盼”，打出一套“組合拳”，全面推進(jìn)圣潔甘孜放心舒心消費城市建設，目前全州各地已進(jìn)入常態(tài)化工作階段，涌現出一批好的經(jīng)驗和做法。
綜合施治，維權環(huán)境優(yōu)化
州市場(chǎng)監管局以12315平臺為“風(fēng)向標”，圍繞消費者關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，綜合運用行政調解、行政約談、行政公示、訴轉案等多種手段，強化初查、反饋及“日通報”“點(diǎn)對點(diǎn)督辦”工作機制，實(shí)現對侵害消費者權益行為的源頭治理、系統治理、綜合治理。2022年度，12315平臺共受理消費者訴求2267件，辦理訴轉案12件，為消費者挽回經(jīng)濟損失67萬(wàn)元。
端口前移，消費體驗升級
州市場(chǎng)監管局構建消費糾紛多元快捷化解機制，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者消費環(huán)節首問(wèn)責任制、消費維權服務(wù)站建設，提高消費維權效率，降低消費維權成本；引導線(xiàn)下實(shí)體店自愿作出“無(wú)理由退貨”和“賠償先付”等承諾，充分保障群眾線(xiàn)下購物“后悔權”“公平交易權”；開(kāi)展放心舒心消費示范單元提質(zhì)升級行動(dòng)，在衣、食、住、行等重點(diǎn)民生領(lǐng)域樹(shù)立了一批老百姓信得過(guò)的放心消費示范景區、示范街區、示范商戶(hù)，營(yíng)造了更安心公平的消費環(huán)境。
紓困助企，消費市場(chǎng)回暖
州市場(chǎng)監管局持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面執行落實(shí)“證照分離”、歇業(yè)制度等各項改革舉措，引導111戶(hù)個(gè)體戶(hù)完成“個(gè)轉企”；狠抓助企紓困，有力協(xié)調落實(shí)國、省、州總共99條助企紓困政策；全力維護民營(yíng)企業(yè)合法權益，持續落實(shí)領(lǐng)導干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度。“點(diǎn)對點(diǎn)”分解交辦、協(xié)調督促辦理民營(yíng)企業(yè)128個(gè)困難問(wèn)題，促進(jìn)消費持續恢復。
增添動(dòng)能，市場(chǎng)供給優(yōu)化
州市場(chǎng)監管局堅定不移地實(shí)施質(zhì)量強州和知識產(chǎn)權兩大戰略，編制實(shí)施《甘孜州質(zhì)量發(fā)展十四五規劃》《甘孜州十四五知識產(chǎn)權保護和運用規劃》，加強標準化示范項目建設，批準發(fā)布10項四川省（甘孜州）地方標準，新增2項省級農業(yè)標準化示范項目。務(wù)實(shí)推出市場(chǎng)監管促進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)集群建設5條措施、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展10條措施并狠抓落實(shí)；知識產(chǎn)權數量和質(zhì)量不斷提高，全州專(zhuān)利授權189件，有效發(fā)明專(zhuān)利51件，有效注冊商標9295件，地理標志商標68個(gè)，地理標志保護產(chǎn)品9個(gè)。全力實(shí)施“圣潔甘孜”區域公用品牌培育項目，累計44家企業(yè)120種產(chǎn)品獲授權使用“圣潔甘孜”商標。
靶向監管，消費環(huán)境安心
針對消費環(huán)境難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，州市場(chǎng)監管局以“三品一特”（食品、藥品、重要工業(yè)產(chǎn)品、特種設備）等重要民生領(lǐng)域案件查辦為抓手，聚焦哄抬物價(jià)、缺斤短兩、過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣、虛假宣傳、不正當競爭等嚴重侵犯消費者合法權益的違法經(jīng)營(yíng)亂象，實(shí)施靶向式治理。2022年查辦各類(lèi)案件1038件，罰沒(méi)620萬(wàn)元，依法向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件27件，全州市場(chǎng)秩序持續向好，消費環(huán)境更加安全放心。
板塊二 2022年消費維權典型案例
典型案例一：
健身房停業(yè)，預付費無(wú)條件退還
案情簡(jiǎn)介：2022年5月23日，消費者盧女士投訴其于2019年7月27日在甘孜州某體育文化有限公司購買(mǎi)了私教健身課程，學(xué)習期間該健身房頻繁更換教練，之后更因經(jīng)營(yíng)不善轉讓給康定市某健身俱樂(lè )部，導致其報名的私教課程還有6000元左右無(wú)法退費，找原商家協(xié)商退費無(wú)果，遂投訴至康定市市場(chǎng)監管局。
處理過(guò)程及結果：接訴后，康定市市場(chǎng)監管局立即組織工作人員開(kāi)展調查。在調查過(guò)程中，工作人員了解到該公司已將健身房轉讓給康定市某健身俱樂(lè )部，該俱樂(lè )部提供了轉讓合同，合同中明確約定，會(huì )員未完成消費的年卡由新公司承擔完成本年度的剩余消費，但未約定私教課部分費用承擔形式。2022年5月28日，康定市市場(chǎng)監管局對涉訴兩家公司進(jìn)行約談，并向其宣傳了《消費者權益保護法》《合同法》等法律法規。因爭議較大，該俱樂(lè )部不愿意繼續經(jīng)營(yíng)，原公司收回經(jīng)營(yíng)權并提出處理方案：公司將進(jìn)行遷址，遷址完成后，會(huì )員可繼續享受已付費權益服務(wù)；如遷址不成功，則按實(shí)際消費剩余金額進(jìn)行退還。8月15日，該公司將剩余的6000元費用退還給消費者盧女士。
案例評析：這是一起預付式消費引發(fā)的消費糾紛典型案例，該案中經(jīng)營(yíng)者的行為違反了《消費者權益保護法》第五十三條：預付款后未履約的責任，經(jīng)營(yíng)者以預收款方式提供商品或者服務(wù)的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款；并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。消費者要求獲得退還費用的請求符合法律規定，其訴求得到了調解人員的支持，并在調解后完成費用退還。
典型案例二：
虛構價(jià)格——遭起！
案情簡(jiǎn)介：2022年9月5日，消費者余女士來(lái)電稱(chēng)，其于2022年9月5日在美團平臺某包子店購買(mǎi)了餐食（包子、燒麥、雞蛋等），結賬時(shí)發(fā)現總價(jià)格與單價(jià)不相符，向商家反映無(wú)果，遂投訴至康定市市場(chǎng)監管局。
處理過(guò)程及結果：接到投訴后，康定市市場(chǎng)監管局立即組織人員開(kāi)展調查。經(jīng)調查，余女士反映情況屬實(shí)。工作人員現場(chǎng)調取該店鋪7月16日至22日的七日內銷(xiāo)售記錄，可見(jiàn)商家所售菜品均未按原價(jià)6元銷(xiāo)售。最終，工作人員調查發(fā)現，該店鋪網(wǎng)上標定的原價(jià)是由康定某物流配送有限公司（美團平臺在康定市代理商）自行標注，與商家無(wú)關(guān)，當事人康定某物流配送有限公司存在涉嫌虛構原價(jià)的價(jià)格違法行為。2022年10月21日，康定市市場(chǎng)監管局依法對其立案調查。該物流配送公司虛構原價(jià)的行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第四項和《明碼標價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規定》第十七條、第二十條之規定，依據《中華人民共和國價(jià)格法》第四十條、《明碼標價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規定》第二十三條、《價(jià)格違法行為行政處罰規定》第七條之規定，康定市市場(chǎng)監管局于2023年1月4日對其作出罰款15000元的行政處罰。
案例評析：根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第十條“消費者享有公平交易的權利。消費者在購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經(jīng)營(yíng)者的強制交易行為。”本案中，第三方代理商私自虛構原價(jià)，進(jìn)行虛假折扣，對消費者造成誤導，侵害了消費者公平交易權。州市場(chǎng)監督管理局在此提醒消費者：網(wǎng)絡(luò )購物已成為廣大消費者重要的消費渠道之一，部分電子商務(wù)平臺及代理商為吸引消費，推出的優(yōu)惠活動(dòng)層出不窮，建議消費者進(jìn)行多渠道對比，避免掉進(jìn)虛假折扣的坑。
板塊三 2023年消費維權年主題涵義解讀
1月11日，中消協(xié)發(fā)布2023年消費維權年主題“提振消費信心”，該主題具有三個(gè)方面的涵義：一是立足主責主業(yè)，推動(dòng)消費者權益保護協(xié)同共治，打造更加安全放心消費環(huán)境。充分發(fā)揮消費維權社會(huì )平臺作用，聯(lián)合各方力量，全方位加強消費者權益保護，實(shí)現消費維權協(xié)同共治。二是堅持需求導向，順應消費需求多元化趨勢，推動(dòng)消費供給提質(zhì)升級，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)加強消費教育、消費引導，幫助消費者了解相關(guān)知識，促進(jìn)新供給創(chuàng )造新需求，將經(jīng)濟發(fā)展中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)、空白點(diǎn)轉化為新的增長(cháng)點(diǎn)。三是堅持問(wèn)題導向，找準主攻方向，解決“急難愁盼”，推動(dòng)消費提質(zhì)升級。聚焦消費者的“急難愁盼”問(wèn)題，提升消費者投訴的便利度，加大消費者投訴問(wèn)題的解決力度。引導消費者科學(xué)消費、理性維權，加強消費監督，促進(jìn)企業(yè)誠信自律，主動(dòng)對接消費者需求，自覺(jué)履行消費者權益保護主體責任。
2023年，州市場(chǎng)監管局、州消委會(huì )將圍繞年主題開(kāi)展豐富多彩的消費維權、宣傳、咨詢(xún)活動(dòng)，并融入到今年的“3·15”活動(dòng)當中，協(xié)同各方力量，營(yíng)造濃厚社會(huì )氛圍，進(jìn)一步改善消費環(huán)境，保護消費者合法權益，促進(jìn)消費提質(zhì)升級，推動(dòng)全社會(huì )形成“提振消費信心”的共識，服務(wù)全州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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