甘孜日報 2023年10月27日
◎寧蕖
每隔一段時(shí)間，甘孜藏族自治州九龍縣溪古水電站的工作人員劉毅就會(huì )駕著(zhù)打撈船，帶著(zhù)水電站的專(zhuān)業(yè)打撈隊員到庫區及周邊河道上清理漂浮物。
這些河道中有不少流經(jīng)九龍縣呷爾鎮呷爾村。該村的村級河長(cháng)吳扎西巡河時(shí)，常與打撈船偶遇。在巡河護河上，他們已經(jīng)合作了一段時(shí)間。
今年以來(lái)，四川在全省推廣基層河湖管護“解放模式”，同時(shí)鼓勵各地創(chuàng )新管護做法，不斷豐富鄉村河湖管護具體舉措，推動(dòng)農村河湖治理水平和能力顯著(zhù)提升。劉毅與吳扎西的合作，就是甘孜州的創(chuàng )新做法之一。
以“解放模式”為基礎，結合地方特色，探尋本土方案，基層河湖管護難題的種種新“解法”正在甘孜各地涌現。
力量做“加法” 巡護有了更多“眼”和“手”
呷爾村轄區內河道眾多，九龍河、伍須河、三道橋河、熱枯河4條主要河流的流域長(cháng)度就有79.52公里，加上毗鄰的溪古水電站庫區，巡護范圍之大，讓吳扎西一度焦慮于“根本管不過(guò)來(lái)”。
學(xué)習“解放模式”，呷爾村也拉起三支隊伍，常態(tài)化開(kāi)展巡查、宣傳、保潔等。有了幫手，吳扎西感覺(jué)“松了口氣”。
不過(guò)，實(shí)踐下來(lái)，吳扎西發(fā)現，“標準版”的“解放模式”難以全覆蓋該村的河湖管護需求，“比如我們有些河道很寬，村民組建的河湖保潔隊沒(méi)有專(zhuān)業(yè)設備，要清理河面垃圾難度很大。”
甘孜州地廣人稀、水系眾多，全州納入河長(cháng)制管理的河流有882條，占全省河流近三分之一；湖泊144個(gè)，其中常年水面面積1平方公里以上湖泊19個(gè)，占全省同類(lèi)湖泊近三分之二。地理水文條件獨特，“標準版”無(wú)法覆蓋的難題有不少。這些問(wèn)題經(jīng)上級河長(cháng)反映匯總，在州縣層面尋求創(chuàng )新“解法”。
對于呷爾村的難題，九龍縣決定由縣水利局協(xié)調溪古水電站的專(zhuān)業(yè)打撈隊，與庫區周邊的村子建立合作關(guān)系。
“這支隊伍有12個(gè)人，還有專(zhuān)業(yè)打撈設備，可以有效補充基層河湖管護力量。”九龍縣水利局副局長(cháng)賴(lài)曉河說(shuō)，目前打撈工作是根據各村上報的打撈需求不定時(shí)安排，“下一步我們還將探索建立常態(tài)化打撈機制。”
瀘定縣烹壩鎮沙灣村也與緊鄰的大渡河瀘定水電站建立了協(xié)同機制。今年截至8月，雙方已協(xié)作打撈垃圾1600余噸，推進(jìn)轄區內大渡河流域生態(tài)保護。
如果說(shuō)專(zhuān)業(yè)打撈隊的加入為基層河湖長(cháng)添了更多“手”，瀘定縣瀘橋鎮沙壩社區將物流從業(yè)人員納入管護隊伍，則讓基層河湖長(cháng)有了更多“眼”。
“物流從業(yè)人員會(huì )頻繁往來(lái)于社區不同點(diǎn)位。我們鼓勵他們在工作中觀(guān)察河道狀況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告。”瀘定縣水利局局長(cháng)萬(wàn)俊蓉告訴記者，截至目前，通過(guò)上述人員發(fā)現上報后清理處置的河道垃圾已經(jīng)有1000多公斤。
“下一步，我們還將推動(dòng)政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)，吸引社會(huì )力量參與湖泊管理保護工作，鼓勵設立民間湖長(cháng)、湖長(cháng)監督員、湖泊志愿者，全面加強湖泊管護隊伍能力建設。”甘孜州水利局副局長(cháng)馬麗濤說(shuō)。
利益做“乘法” 護水有了更強“原動(dòng)力”
在巴塘縣竹巴龍鄉，一條渠道讓水磨溝村站上了發(fā)展的新起點(diǎn)。
水磨溝村地處金沙江畔，2018年10月，上游山體滑坡形成的堰塞湖垮塌，過(guò)境的洪峰在該村造成了嚴重破壞。以恢復重建為契機，水磨溝村發(fā)揮毗鄰國道318線(xiàn)的地理優(yōu)勢，規劃建設了景觀(guān)步道、主題服務(wù)區、“水磨鄉愁”景觀(guān)節點(diǎn)等文旅融合設施。
河暢、水清、岸綠、景美，但要吸引更多游客，還需要更有力的資源。2021年，水磨溝村投資挖通一條渠道，將8公里外的溫泉水引到村旁，打下產(chǎn)業(yè)“錨點(diǎn)”。一家企業(yè)聞?dòng)嵍痢?023年，該企業(yè)投資建設的溫泉酒店給村集體經(jīng)濟帶來(lái)了18萬(wàn)元的租金收益，每戶(hù)1750元的分紅。
理順水與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，帶給村民的不光是收入的變化，還有心態(tài)的改變。
“以前大家經(jīng)常往河里扔垃圾，現在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，大家都懂得了環(huán)境衛生的重要性，不僅自己不會(huì )亂扔垃圾了，還會(huì )主動(dòng)清理河道中的垃圾。”水磨溝村村級河長(cháng)朱扎說(shuō)。
讓水與人“利益聯(lián)結”，構建河湖與人的“命運共同體”，在甘孜各地營(yíng)造了全社會(huì )關(guān)注河湖、保護河湖的良好氛圍。
中秋國慶期間，爐霍縣充古鄉卡薩村的卡薩湖吸引了共8000多名游客。來(lái)自各地的游客徜徉在湖光山色之間，搭帳篷、騎馬、拍照……但每天傍晚人群散去后，湖邊都沒(méi)有留下一點(diǎn)兒垃圾。
“那幾天，我們每天安排鄉鎮干部和村民志愿者，與保潔人員一起在湖邊巡管，在維護湖岸衛生的同時(shí)，向游客和商家宣傳愛(ài)護環(huán)境的重要性。”負責巡護卡薩湖的卡薩村村級湖長(cháng)扎西登真告訴記者，雖然是志愿工作，但是村民參與積極性都很高，“中秋國慶的時(shí)候游客多，光是在湖邊牽馬給游客拍照這個(gè)項目，每個(gè)人就賺了好幾千元。保護好環(huán)境，才能吸引更多游客，我們的收入才會(huì )更高。”
“甘孜水資源豐富，但是每個(gè)地方的資源情況、產(chǎn)業(yè)基礎都不一樣。如何利用好這些資源，需要基于地方特色開(kāi)展探索。”馬麗濤說(shuō)，甘孜州已經(jīng)完成882條河流、144個(gè)湖泊劃界，并制定了《“一河（湖）一策”管理保護方案》，同時(shí)編制了48條流域面積1000平方公里河流《岸線(xiàn)保護與利用規劃》，“一村一品”的建設探索正在展開(kāi)。
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