甘孜日報 2023年12月22日
圖為兩河口電站。
◎甘孜日報記者 蘭色拉姆 文/圖
奔涌的江河、富集的山風(fēng)、溫暖的陽(yáng)光......橫斷山脈深處，大自然賦予的資源稟賦讓雪域甘孜生機勃勃。借力這份生機，我州清潔能源聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一份份“綠能”向深處延綿，一座座“富礦”拔地而起。
根據我州2022年開(kāi)展的清潔能源第二次普查摸底成果顯示，全州清潔能源可開(kāi)發(fā)潛力近2.5億千瓦。今年來(lái)，我州堅定貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮清潔能源稟賦優(yōu)勢，全力推進(jìn)國家重要清潔能源基地建設，斬獲了從強化到共優(yōu)、從起跑到加速的成績(jì)，甘孜清潔能源不斷賦予綠色化新的意義。
清潔能源加速開(kāi)發(fā)
藍天白云下，海拔4000多米的鄉城縣正斗鄉頂貢大草原上，逐光而列的光伏板匯成深藍色的“光伏海洋”。這得益于四川省重點(diǎn)項目和成渝地區雙城經(jīng)濟圈清潔能源重點(diǎn)工程四川甘孜興川實(shí)證光伏電站的投建。
甘孜興川實(shí)證光伏電站既是全球首個(gè)超高海拔光伏實(shí)證基地，也是光伏技術(shù)發(fā)展創(chuàng )新的數據試驗場(chǎng)。自實(shí)現全部集電線(xiàn)路并網(wǎng)發(fā)電以來(lái)，該電站每年約提供12.68億千瓦時(shí)的綠電，相當于每年可節約標準煤39萬(wàn)噸、減少二氧化碳排放約107萬(wàn)噸。
冬日暖陽(yáng)照耀下，雅礱江、鮮水河與慶大河匯聚成澎湃水能，在兩河口水電站高速運轉下，將清潔電力輸送進(jìn)萬(wàn)戶(hù)千家。同一時(shí)刻，全球最大、海拔最高的水光互補項目柯拉光伏電站以絕對實(shí)力彰顯著(zhù)我州清潔能源的傲人之勢。
作為清潔能源資源富集區，雅江縣立足川西北生態(tài)示范區功能定位，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著(zhù)力構建多元化清潔能源供應體系。數據顯示，自項目投產(chǎn)至2023年11月，兩河口水電站已經(jīng)持續輸送清潔電力157.5億千瓦時(shí)，相當于節約標準煤480萬(wàn)噸，此次會(huì )議強調，探索建立糧食產(chǎn)銷(xiāo)區省際橫向利益補償機制。鐘鈺表示，這一舉措有利于增加主產(chǎn)區財政資金調配能力，提高主產(chǎn)區抓糧的積極性。同時(shí)，主產(chǎn)區和主銷(xiāo)區在人員、裝備、技術(shù)方面的合作，也有利于主產(chǎn)區做大做強糧食產(chǎn)業(yè)，縮小地區間發(fā)展差異，更好保障糧食安全。
確保不發(fā)生規模性返貧
確保不發(fā)生規模性返貧是抓好“三農”工作的底線(xiàn)任務(wù)。
會(huì )議強調，落實(shí)好防止返貧監測幫扶機制，提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效，推動(dòng)建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區常態(tài)化幫扶機制。
中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院副院長(cháng)毛學(xué)峰認為，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，要繼續發(fā)展壯大脫貧地區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵更多資金進(jìn)入欠發(fā)達地區，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)升級，支持地方支柱產(chǎn)業(yè)，確保農業(yè)收入不出現大規模下降；采取訂單式培訓方式加大對本地區勞動(dòng)力培訓，確保非農收入不降低。同時(shí)，持續推進(jìn)教育和醫療等公共服務(wù)覆蓋。
今年前三季度農村居民人均可支配收入15705元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)7.3%，快于城鎮居民2.6個(gè)百分點(diǎn)。
南京農業(yè)大學(xué)教授徐志剛認為，鞏固脫貧攻堅成果，在注入外部資源的同時(shí)，要多舉措并行，持續提升相關(guān)人群就業(yè)能力。同時(shí)，對因自身原因欠缺勞動(dòng)能力的脫貧戶(hù)加強兜底救助力度。
會(huì )議指出，完善聯(lián)農帶農機制，實(shí)施農民增收促進(jìn)行動(dòng)。徐志剛認為，要完善現代農村產(chǎn)業(yè)體系，在推進(jìn)標準化和品質(zhì)化過(guò)程中做好農產(chǎn)品品牌建設，多措并舉強化農民增收。
“欠發(fā)達地區要在本地創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )，同時(shí)加大對勞動(dòng)力的培訓，把非技能勞動(dòng)力轉變?yōu)榧寄軇趧?dòng)力，以適應產(chǎn)業(yè)升級需求。”毛學(xué)峰表示。
有力有效推進(jìn)鄉村全面振興
全面推進(jìn)鄉村振興是新時(shí)代建設農業(yè)強國的重要任務(wù)。習近平總書(shū)記強調，有力有效推進(jìn)鄉村全面振興，以加快農業(yè)農村現代化更好推進(jìn)中國式現代化建設。
在北京大學(xué)新農村發(fā)展研究院院長(cháng)黃季焜看來(lái)，“有力有效”更加強調推進(jìn)鄉村全面振興的舉措和效果。“未來(lái)要通過(guò)深入推進(jìn)鄉村振興，把各方面資源整合起來(lái)，根據各地特色、基礎、資源的情況，突出重點(diǎn)、補齊短板、提高效率。”
中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李國祥說(shuō)，此次會(huì )議從加大推進(jìn)力度和更加明確重點(diǎn)兩方面對鄉村全面振興提出要求。未來(lái)各地各部門(mén)要把責任扛在肩上、抓在手上，推進(jìn)鄉村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。
會(huì )議強調，堅持產(chǎn)業(yè)興農、質(zhì)量興農、綠色興農；深入實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)；推進(jìn)抓黨建促鄉村振興，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”；大力加強農村精神文明建設。
專(zhuān)家們表示，下一步要加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設，認真總結推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興持續走深走實(shí)。加快農村基礎設施和公共服務(wù)持續改善，推廣運用清單制、積分制等方式，進(jìn)一步提升鄉村治理效能。
會(huì )議還強調，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，提升縣城綜合承載能力和治理能力，促進(jìn)縣域城鄉融合發(fā)展。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員馮文猛表示，必須在更廣闊的區域范圍內，有力有效推進(jìn)鄉村全面振興，把推進(jìn)新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來(lái)，促進(jìn)各類(lèi)要素雙向流動(dòng)，形成城鄉融合發(fā)展新格局。
強化科技和改革雙輪驅動(dòng)
建設農業(yè)強國，利器在科技，關(guān)鍵靠改革。
“支持農業(yè)科技創(chuàng )新平臺建設”“加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)”“強化農村改革創(chuàng )新”……圍繞強化科技和改革雙輪驅動(dòng)，會(huì )議作出系列重要部署。
從世界農業(yè)現代化發(fā)展實(shí)踐以及我國農業(yè)發(fā)展和鄉村振興實(shí)踐來(lái)看，建設農業(yè)強國主要從科技創(chuàng )新和農村體制改革深化兩大主線(xiàn)展開(kāi)。近年來(lái)，我國農業(yè)科技創(chuàng )新能力穩步提升，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到62.4%。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農村經(jīng)濟研究部部長(cháng)葉興慶介紹，今年以來(lái)，我國一些地方在提升糧食單產(chǎn)方面探索出重要經(jīng)驗，將現有的良種、農機、技術(shù)、管理等進(jìn)行系統集成，起到良好的增產(chǎn)降本效果。下一步要按照會(huì )議部署，堅持農業(yè)科技創(chuàng )新的思路，進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)集成的有效經(jīng)驗。要在種業(yè)振興、關(guān)鍵農機裝備等領(lǐng)域持續發(fā)力，提倡聯(lián)合協(xié)作，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，整合各類(lèi)科研資源，在關(guān)鍵核心技術(shù)上有所突破。
錢(qián)前表示，在種業(yè)振興方面，要加強重大平臺共建共享，實(shí)現創(chuàng )新資源共享與功能互補，共同打造種業(yè)國家戰略核心科技力量。同時(shí)，要加快推動(dòng)科技成果轉化，進(jìn)一步推進(jìn)種業(yè)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
加快農業(yè)現代化，需要改革增動(dòng)力、添活力。
葉興慶表示，必須繼續把住處理好農民和土地關(guān)系這條主線(xiàn)。今年，我國在一些地方開(kāi)展了土地承包到期后進(jìn)行延包的試點(diǎn)工作。繼續做好這項工作，將促進(jìn)農民放心穩定進(jìn)行土地流轉，為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的成長(cháng)創(chuàng )造更加穩定的預期。要扎實(shí)做好承包期再延長(cháng)30年的各項工作，加快健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，讓廣大農民在改革中分享更多成果，為建設農業(yè)強國夯實(shí)根基。
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