甘孜日報 2024年10月10日
◎楊柳
大規模設備更新關(guān)系各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶(hù)，既穩增長(cháng)又促轉型，既利企業(yè)又惠民生，具有全局性戰略性意義
山東青島港，一處最新安裝的吊裝設備高達52米。為啥要這么高？原來(lái)，隨著(zhù)最大載箱量超過(guò)2萬(wàn)標箱的集裝箱船靠泊成為常態(tài)，傳統吊裝設備已無(wú)法滿(mǎn)足裝卸需要。
新的吊裝設備不僅更高更靈活，而且更智能化，具有智能感知、防搖防撞等功能，駕駛員可以遠程操作，再也不用爬上40多米高的狹小駕駛室，作業(yè)效率還得到提升。更新設備使青島港一些舊碼頭煥發(fā)新動(dòng)能。
設備性能直接關(guān)系到生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)設備、服務(wù)設備更新和技術(shù)改造，是擴大有效投資的重要舉措。今年3月，國務(wù)院印發(fā)方案，對推動(dòng)大規模設備更新作出系統部署。隨后，多地圍繞工業(yè)、交通運輸、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺政策細則，新一輪設備更新加速推進(jìn)，取得初步成效。數據顯示，今年上半年，全國設備工器具購置投資同比增長(cháng)17.3%，對全部投資增長(cháng)的貢獻率達到54.8%，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)2.1個(gè)百分點(diǎn)。
也要看到，設備更新往往資金投入大、改造周期長(cháng)、收益見(jiàn)效慢，一些有意愿的企業(yè)因為資金短缺、達不到項目申報門(mén)檻等，還沒(méi)有享受到政策紅利。進(jìn)一步推進(jìn)這項惠企利民的工作，要統籌考慮企業(yè)承受能力和行業(yè)發(fā)展趨勢，加快制定、修訂一批標準，加大資金支持力度，不斷擴大政策覆蓋面、提升受益度。
設備更新，主體在企業(yè)。提升企業(yè)的積極性，要用足政策，進(jìn)一步拓寬融資渠道，降低資金使用成本。要用好財稅資金，也要注重發(fā)揮金融杠桿作用。國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)文件，提出安排超長(cháng)期特別國債資金支持大規模設備更新，資金規模將近1500億元；江蘇推出擔保總規模200億元的“設備擔”，單戶(hù)企業(yè)擔保額度最高5000萬(wàn)元；廣東省市聯(lián)動(dòng)組織開(kāi)展“供需銀”對接、金融賦能制造業(yè)“技改服務(wù)地市行”等工業(yè)設備更新和技術(shù)改造賦能提升活動(dòng)超100項……拿出更多真金白銀，強化供需對接，撬動(dòng)更多市場(chǎng)資金，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難，才能進(jìn)一步打通政策堵點(diǎn)，釋放潛在需求。
設備更新是擴大內需和供給側結構性改革的重要結合點(diǎn)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展轉型上可以發(fā)揮重要作用。一方面，采購新裝備，賦能產(chǎn)線(xiàn)，有利于產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。另一方面，新設備的制造商也能在產(chǎn)品應用中不斷完善技術(shù)，實(shí)現創(chuàng )新迭代，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。因地制宜、細化政策，充分考慮不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型項目的特點(diǎn)，降低資金申報的門(mén)檻，有效支持單體規模小但點(diǎn)多、量大、面廣的設備更新和技術(shù)改造，這一工作就會(huì )既利當下，又惠長(cháng)遠。
大規模設備更新關(guān)系各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶(hù)，既穩增長(cháng)又促轉型，既利企業(yè)又惠民生，具有全局性戰略性意義。據估計，我國設備更新的市場(chǎng)年規模將超5萬(wàn)億元。面對機遇，用長(cháng)遠眼光把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以務(wù)實(shí)精神狠抓項目政策落實(shí)，著(zhù)力形成更新?lián)Q代的內生動(dòng)力和規模效應，定能在有效滿(mǎn)足當下發(fā)展需求的同時(shí)，更好塑造未來(lái)競爭力。
轉載自《人民日報》
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