甘孜日報 2017年11月21日
2017年10月，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )勝利召開(kāi)了。學(xué)習好宣傳好貫徹好黨的十九大精神，是我們當前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)。黨校是培訓輪訓黨員干部的主渠道，是學(xué)習、宣傳、研究馬克思主義思想的理論主陣地，是開(kāi)展黨性錘煉的“大熔爐”。在學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神中，全州黨校系統要突出黨的理論教育和黨性教育主課，將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為必修課，實(shí)現精神進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，還應立足藏區特點(diǎn)和州情實(shí)際，緊緊圍繞州委“一個(gè)目標、二個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰略”總體工作格局，主動(dòng)梳理政策。作為一名黨校工作者，我認為我們黨校系統應緊扣甘孜實(shí)際，要提高政治站位和責任擔當，發(fā)揮干部教育培訓主渠道優(yōu)勢，圍繞中心，服務(wù)大局，突出加強與農業(yè)、依法治州、黨建等相關(guān)部門(mén)合作，大力實(shí)施精準培訓，不斷提升黨員干部能力素質(zhì)；發(fā)揮理論研究?jì)?yōu)勢，深入開(kāi)展鄉村振興戰略、依法治州、黨的建設等方面理論研究，為決策咨詢(xún)提供理論參考。
■廖大洪
一、深刻領(lǐng)會(huì )和把握黨的十九大精神，著(zhù)力實(shí)施鄉村振興戰略，不斷夯實(shí)長(cháng)治久安的民心基礎
黨的十九大報告提出要實(shí)施鄉村振興戰略，明確要求堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。這為當前和今后一個(gè)時(shí)期我國“三農”工作指明了發(fā)展方向。對于我州而言，實(shí)施鄉村振興戰略，具有更加特殊的重大意義，也是重大歷史發(fā)展機遇。這是由我州所處的“底子薄、不平衡、欠發(fā)達和貧困量大、面寬、程度深”的特殊州情所決定的。我們要充分認識和把握我州當前所處的州情，要站在全川乃至全國來(lái)謀劃甘孜發(fā)展，努力走出一條符合藏區實(shí)際、甘孜特色的鄉村發(fā)展路子。我們一定要搶抓國家將大力實(shí)施鄉村振興戰略重大歷史機遇，堅持農村改革主攻方向不動(dòng)搖，以脫貧奔康統攬“三農”工作。要舉全州之力、集全州之智堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。脫貧攻堅是最大的民生工程，也是最實(shí)的民心工程。要“念茲在茲，唯此為大”，堅持問(wèn)題導向和目標導向，緊緊圍繞“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”全力攻堅，下足“繡花”功夫，做實(shí)“過(guò)細”工作，達到精準扶貧、精準脫貧，確保如期完成。要推進(jìn)農村產(chǎn)權制度改革，推動(dòng)農村土地“三權分置”，進(jìn)一步完善農村產(chǎn)權流轉交易體系，完善農業(yè)綜合服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)，培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力實(shí)施“旅游+農業(yè)”、“生態(tài)+農業(yè)”、“文化+農業(yè)”、“園區+農業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”，充分利用優(yōu)勢資源加快培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷提升現代農牧業(yè)發(fā)展水平。要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，帶動(dòng)農業(yè)綠色發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)天然林資源保護、退耕還林、退牧還草、退化草地治理“四大工程”，大力實(shí)施“山植樹(shù)、路種花、河變湖”工程，著(zhù)力構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。要按照“業(yè)興、家富、人和、村美”要求推進(jìn)“四好村”創(chuàng )建工作和新村建設，選好配強“村兩委”班子，培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍。同時(shí)，要貫徹落實(shí)2017年中央1號文件首次提出的“田園綜合體”脫貧致富新路子，支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體，可通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開(kāi)展試點(diǎn)示范。總之，通過(guò)有效實(shí)施鄉村振興戰略，未來(lái)甘孜大地廣大農村牧區必將呈現出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美好鄉村生活，不斷夯實(shí)我州長(cháng)治久安的民心基礎。
二、深刻領(lǐng)會(huì )和把握黨的十九大精神，著(zhù)力實(shí)施依法治州戰略，不斷夯實(shí)長(cháng)治久安的法治基礎
黨的十九大指出，要深化依法治國實(shí)踐，必須堅持厲行法治；要全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進(jìn)步教育，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展；要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。我們要認真落實(shí)中央治藏方略和省委藏區工作思路，以法治建設為抓手，大力實(shí)施依法治州戰略，推進(jìn)依法治藏，構建法治良序，讓法治的萬(wàn)丈光芒照耀甘孜大地，真正形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法，深入開(kāi)展“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”主題教育活動(dòng)，深化創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范州活動(dòng)。要深刻認識反分裂斗爭的長(cháng)期性尖銳性復雜性，始終保持反分裂高壓態(tài)勢，全力維護全州社會(huì )大局穩定。要發(fā)揮民族自治州立法權優(yōu)勢，科學(xué)立法、公正司法、嚴格執法、全民守法，構建現代治理法制體系，深化司法體制改革，深化“網(wǎng)格化”服務(wù)管理，加強矛盾糾紛排查化解，創(chuàng )新鄉村治理，實(shí)現政府治理、社會(huì )調節、群眾自治良性互動(dòng)。要始終把寺廟管理作為宗教工作的“牛鼻子”，全面落實(shí)《甘孜藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例》，深化藏傳佛教寺廟分類(lèi)達標升級工作、“法律進(jìn)寺廟”和“五二三”學(xué)習教育等活動(dòng)，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。要堅持依法治州戰略不動(dòng)搖，綜合施策、標本兼治，切實(shí)提高我州治理能力和治理體系現代化建設水平，不斷夯實(shí)我州長(cháng)治久安的法治基礎。
三、深刻領(lǐng)會(huì )和把握黨的十九大精神，著(zhù)力推動(dòng)黨的建設新的偉大工程，不斷夯實(shí)長(cháng)治久安的組織基礎
黨的十九大明確要求要“堅持全面從嚴治黨”，提出了新時(shí)代黨的建設總體要求，明確指出“全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”，并從把黨的政治建設擺在首位、用新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨、建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍等八個(gè)方面對新時(shí)代黨的建設新的偉大工程作出全面部署。縱觀(guān)近幾屆以來(lái)黨的報告，黨的十九報告對黨的建設作出的部署是最多的，要求也是最高的。實(shí)現偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭；實(shí)現偉大夢(mèng)想，必須建設偉大工程；實(shí)現偉大夢(mèng)想，必須推進(jìn)偉大事業(yè)。這“四個(gè)偉大”，是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工作。我們各級黨組織和廣大黨員干部要筑牢信仰之基、補足精神之鈣，不忘初心、牢記使命，將初心系在心上、使命扛在肩上，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要堅持黨性錘煉，鍛造成為一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般執行、鐵一般紀律的鋼鐵先鋒隊伍。要把政治建設擺在黨的建設首要位置，嚴明政治紀律和政治規矩，堅定不移以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐，緊緊圍繞中央治藏方略、省委藏區工作思路，保障州委“1236”總體工作格局順利實(shí)施。要常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，嚴肅黨內政治生活，加強基層組織建設，引導廣大黨員干部真正把“四個(gè)意識”轉變?yōu)樗枷胱杂X(jué)、黨性觀(guān)念、紀律要求和實(shí)際行動(dòng)。要加強干部人才隊伍建設，強化正向激勵，認真實(shí)施“干部能力素質(zhì)提升工程”，切實(shí)提高黨員干部遵守黨章黨規能力、善于科學(xué)決策能力、帶領(lǐng)群眾致富能力、防控社會(huì )風(fēng)險能力和狠抓執行落實(shí)能力。要以改革創(chuàng )新精神全面加強黨的建設，確保黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律、制度“六個(gè)建設”全面加強，黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力進(jìn)一步增強，真正夯實(shí)我州長(cháng)治久安的組織基礎，凝聚起脫貧奔康的強大力量。（作者系中共甘孜州委黨校常務(wù)副校長(cháng)）
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