甘孜日報 2018年06月26日
◎李繼平
習近平總書(shū)記指出，“調查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調查，就沒(méi)有發(fā)言權，更沒(méi)有決策權”。重視并善于調查研究，拜人民為師，向人民學(xué)習，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統，是領(lǐng)導干部密切聯(lián)系群眾、謀劃工作、科學(xué)決策的重要措施和依據。當前，我們貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入推進(jìn)“大學(xué)習大討論大調研”活動(dòng)，大興調查研究之風(fēng)，是新時(shí)代、新征程、新氣象、新作為，推動(dòng)治蜀興川再上新臺階、踐行新發(fā)展理念走出一條高原藏區高質(zhì)量發(fā)展路子的應有之義與必經(jīng)之途。習近平總書(shū)記要求領(lǐng)導干部深入基層調查研究，增強看問(wèn)題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽(tīng)力、走基層的腳力。但要提高調查研究的水平和成效，應當把好“五關(guān)”。
一、把好“問(wèn)題”關(guān)，解決突出問(wèn)題和矛盾是調查研究的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)
1930年，毛澤東同志在《反對本本主義》一文中指出，“調查就像‘十月懷胎’，解決問(wèn)題就像‘一朝分娩’。調查就是解決問(wèn)題。”要堅持問(wèn)題為導向，找準了問(wèn)題短板，才能理清工作思路，明白調研什么，為什么調研。只有帶著(zhù)問(wèn)題去，調研才有針對性；只有針對問(wèn)題研，調研才有深度和厚度；只有解決好實(shí)際問(wèn)題，調研才有實(shí)效性。問(wèn)題意識是做好調查研究工作的重要基礎，能否發(fā)現問(wèn)題、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題，既決定著(zhù)調查研究工作的成效，也是領(lǐng)導干部基本能力素質(zhì)的體現。做好調查研究，要有敢于正視問(wèn)題的勇氣，善于發(fā)現問(wèn)題的智慧，正確分析問(wèn)題的能力，勇于解決問(wèn)題的責任擔當。
二、把好“方法”關(guān)，科學(xué)的方法提升調研質(zhì)效
一要做好策劃。掌握調研活動(dòng)的主動(dòng)權，既要將基層、群眾、重要典型和困難的地方確定為調研重點(diǎn)，又要在“規定路線(xiàn)”之外，做好“自選動(dòng)作”，少走“經(jīng)典路線(xiàn)”、少看“優(yōu)美盆景”，力爭準確、全面、深透地了解情況，避免“被調研”。二要親自深入。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，領(lǐng)導干部必須撲下身子、沉到一線(xiàn)，躬力親為，直接與各界群眾深入接觸，親自查看，親自體驗，掌握第一手材料，“鍵對鍵”永遠代替不了“面對面”。三要實(shí)事求是。一切從客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，不能先定調子，杜絕有的干部“準備幾個(gè)口袋”的現象，切忌“報喜式”的探訪(fǎng)政績(jì)，而要堅持結論產(chǎn)生在調查研究之后，建立在科學(xué)論證的基礎上，不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)。四要與時(shí)俱進(jìn)。調研過(guò)程中，注重解剖麻雀式調研、蹲點(diǎn)調研、下沉調研，既堅持走訪(fǎng)、座談、抓典型等傳統方法，又運用大數據等現代技術(shù)，注重定性和定量結合、宏觀(guān)與微觀(guān)結合、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)結合，對基礎材料綜合研究，對數據指標科學(xué)測算，力求系統全面、客觀(guān)準確。還要學(xué)會(huì )“牽牛鼻子”“十個(gè)指頭彈鋼琴”等工作方法。面對紛繁復雜的現實(shí)情況，要善于抓住主要矛盾，切忌“螃蟹吃豆腐”“只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林”，也不可“頭痛醫頭，腳痛醫腳”。
三、把好“感情”關(guān)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想
政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。調查研究不僅要“身入”，更要“心至”，要“以百姓之心為心”。習近平總書(shū)記指出，“現在基層的種種問(wèn)題，很多是因為黨員、干部心里沒(méi)有群眾，不去做、不想做、不會(huì )做群眾工作，少數干部或無(wú)視群眾期盼、或不敢應對訴求，在群眾面前處于失語(yǔ)狀態(tài)”。領(lǐng)導干部進(jìn)行調查研究，要時(shí)刻心系群眾，“安民之道在于察其疾苦”，用行動(dòng)消除距離、用腳步丈量民情，多站在群眾的立場(chǎng)和視角看待問(wèn)題，傾聽(tīng)他們的呼聲，體察他們的情緒，感受他們的疾苦，總結他們的經(jīng)驗，吸取他們的智慧。對群眾最盼、最急、最憂(yōu)、最怨的問(wèn)題要有所回應，才能真正聽(tīng)到實(shí)話(huà)、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。
四、把好“作風(fēng)”關(guān)，在調研中要切實(shí)轉變工作作風(fēng)
在調研中必須樹(shù)求真務(wù)實(shí)新風(fēng)，求真問(wèn)題、去偽命題，拆花架子、建連心橋。必須嚴明調研紀律，嚴格落實(shí)八項規定精神，不增加基層負擔，少一點(diǎn)工作匯報、多一點(diǎn)實(shí)地查看，少一點(diǎn)文山會(huì )海、多一點(diǎn)真抓實(shí)干，少一點(diǎn)“前呼后擁”、多一點(diǎn)輕車(chē)簡(jiǎn)從，少一點(diǎn)大張旗鼓、多一點(diǎn)“不露聲色”。切忌“踩點(diǎn)式”的走馬觀(guān)花、“盆景式”的只看不問(wèn)，力戒官僚主義、形式主義，嚴防“現場(chǎng)”變成“秀場(chǎng)”、調研變成“作秀”，決不允許“只聽(tīng)樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”，杜絕“坐著(zhù)小車(chē)轉、隔著(zhù)玻璃看”“看形象工程、聽(tīng)神仙數據”的現象。領(lǐng)導干部只有撲下“身子”，才能了解到最全面的信息；只有放下“架子”，才能獲得最真實(shí)的信息，要保持不怕臟、不怕苦、不怕累的心態(tài)，堅持謙虛、務(wù)實(shí)、低調的作風(fēng)。
五、把好“成果”關(guān)，調研要堅持“調”“研”并重
深入開(kāi)展調查，收集第一手資料后，不能只滿(mǎn)足于發(fā)現問(wèn)題，要通過(guò)科學(xué)的研判，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，形成具有理性認識的調研報告或理論文章。更要做到“研以致用”，調研成果要力求有情況、有分析、有對策，對策建議要力求具體、管用、可操作、有前瞻性，為科學(xué)決策服務(wù)。
（作者系四川民族學(xué)院黨委書(shū)記）
最新消息
