甘孜日報 2019年05月08日
◎陳發(fā)明
實(shí)現“兩不愁三保障”這個(gè)基本要求和核心指標，需要運用底線(xiàn)思維，設定最低目標，全面剖析問(wèn)題，爭取最好結果。在實(shí)際工作中，既要立足當前，妥善解決緊迫性、普遍性的眼前問(wèn)題，也要著(zhù)眼未來(lái)，防患于未然，清醒認識和提前考慮一些復雜性、特殊性問(wèn)題，牢牢把握決勝主動(dòng)權，讓脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗
日前，習近平總書(shū)記在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題跨省區座談會(huì )上強調，到2020年穩定實(shí)現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，直接關(guān)系攻堅戰質(zhì)量。
實(shí)現“兩不愁三保障”這個(gè)基本要求和核心指標，需要運用底線(xiàn)思維，設定最低目標，全面剖析問(wèn)題，爭取最好結果。在實(shí)際工作中，既要立足當前，妥善解決緊迫性、普遍性的眼前問(wèn)題，也要著(zhù)眼未來(lái)，防患于未然，清醒認識和提前考慮一些復雜性、特殊性問(wèn)題，牢牢把握決勝主動(dòng)權，讓脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗。
首先要嚴把脫貧質(zhì)量，對已有成果“回頭看”。習近平總書(shū)記反復強調不求速成，脫貧摘帽后還要穩一穩、沉淀沉淀，確保經(jīng)得住歷史的檢驗。中央也明確要求摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管。很多地方在扶貧時(shí)都采取了因人、因戶(hù)、因地而異分類(lèi)施策，在“回頭看”時(shí)，不妨也繼續用精準理念檢驗成果，不能摘帽之后萬(wàn)事大吉。比如，對一些脫貧基礎不牢的脫貧戶(hù)，需要扶上馬送一程；對那些家庭成員健康情況不樂(lè )觀(guān)、學(xué)生較多的脫貧戶(hù)，要做好持續幫扶，防止因病因學(xué)返貧；對一些自然災害易發(fā)高發(fā)地區，也要作好預判，建立相應的應急幫扶機制。
其次，要緊盯薄弱環(huán)節，對攻堅目標再聚焦。從表面看，“兩不愁三保障”解決的是貧困人口的吃穿、上學(xué)、看病、住房問(wèn)題，但考驗的卻是整個(gè)教育、醫療、住房保障政策體系和運行機制。因此，不僅要關(guān)注貧困人口的獲得感，也要統籌考慮基層醫護人員、教師隊伍的穩定和村莊整體規劃，還要建立資金投入的長(cháng)效機制，不能“只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”，只顧眼前和局部目標，忽略長(cháng)遠和全局保障。另外，一些自然條件惡劣地區，雖然吃飯穿衣不愁，但安全飲水卻存在問(wèn)題，這樣的薄弱環(huán)節和特殊情況也需要引起關(guān)注并及時(shí)解決。
第三，要摒棄不實(shí)作風(fēng)，對工作方法嚴要求。成果真實(shí)不真實(shí)，關(guān)鍵看作風(fēng)是否務(wù)實(shí)。當前在“兩不愁三保障”方面最常見(jiàn)的問(wèn)題，就是拔高或降低標準。不能只盯著(zhù)“教育”“醫療”和“住房”三個(gè)核心字眼，忽略了“義務(wù)”“基本”“安全”這三個(gè)前提條件，在制定政策時(shí)吊高胃口、脫離實(shí)際，讓貧困戶(hù)上什么學(xué)都免費、看什么病都全報銷(xiāo)，房子修成不實(shí)用的小洋樓后便閑置，導致財政負擔過(guò)重，真正需要花錢(qián)的領(lǐng)域卻捉襟見(jiàn)肘拿不出資金。也不能脫離“國標”而自設標準，大搞數字游戲、虛假脫貧，影響了脫貧成色和質(zhì)量。對那些畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假的扶貧干部，要加強教育管理，該撤換的要及時(shí)撤換，該問(wèn)責的要堅決問(wèn)責。
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