四川日報 2021年01月26日
省委統戰部協(xié)調引進(jìn)龍頭企業(yè)定期收購俄達門(mén)巴村牦牛奶，解決了牧民牦牛奶銷(xiāo)售難題。（資料圖片）
過(guò)去的2020年，對于四川統一戰線(xiàn)來(lái)說(shuō)注定是不平凡的一年。從新冠肺炎疫情阻擊戰，到成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的號角吹響，從助力全省民營(yíng)經(jīng)濟復工復產(chǎn)，到?jīng)Q戰決勝脫貧攻堅的收官之戰……處處都活躍著(zhù)統戰人的身影，展示著(zhù)統戰人的擔當，傾注著(zhù)統戰人的心血。
在中共四川省委堅強領(lǐng)導下，全省統一戰線(xiàn)堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)統一戰線(xiàn)工作的重要思想，堅決落實(shí)中央和省委重大決策部署，圍繞“不忘初心、維護核心、服務(wù)中心、凝聚人心”工作定位，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺階作出了新的貢獻。
日前，記者采訪(fǎng)了省委統戰部相關(guān)負責人，通過(guò)6個(gè)關(guān)鍵詞及其背后的故事，梳理回顧2020年四川統一戰線(xiàn)工作。
□四川日報全媒體記者 付真卿
關(guān)鍵詞 抗擊疫情
時(shí)至今日，九三學(xué)社成都市委成員趙宇、張維莎回想起2020年2月8日，依然感到備受振奮。在當日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會(huì )上，正式命名了“新型冠狀病毒肺炎”，簡(jiǎn)稱(chēng)“新冠肺炎”，英文名為：“Novel coronavirus pneumonia”，簡(jiǎn)稱(chēng)為“NCP”。
2020年初武漢發(fā)生疫情后，趙宇和張維莎發(fā)現，國際社交媒體上對于這種新型冠狀病毒的稱(chēng)謂報道摻雜了一些不實(shí)、扭曲的信息。為讓病毒稱(chēng)謂更具科學(xué)性，1月27日晚，趙宇、張維莎合力形成并緊急提交了《建議盡快確定新型冠狀病毒的官方英文名稱(chēng)》信息。想不到才10余天時(shí)間，命名的建議就成了現實(shí)。
在這場(chǎng)突襲而來(lái)的疫情之中，四川各民主黨派成員、無(wú)黨派人士和黨外知識分子圍繞疫情高效防控和推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，報送了1300多篇意見(jiàn)建議，其中260余篇被中央統戰部、各民主黨派中央、省委省政府采用，趙宇、張維莎關(guān)于病毒命名的建議就是其中之一。
更多的統戰人在奔赴抗疫一線(xiàn)。1月28日，作為我省第二批援助湖北醫療隊成員，農工黨黨員、廣元市中心醫院院感科科長(cháng)王德明奔赴武漢。作為以醫藥衛生為傳統主界別的農工黨四川省委在此次疫情中精銳盡出，全省有2000余名醫衛界農工黨員參與到疫情防控工作中。
2月15日，“全國民族團結進(jìn)步模范個(gè)人”其美多吉駕駛著(zhù)郵車(chē)日夜兼程19個(gè)小時(shí)抵達武漢，送去各種援助物資。在疫情防控阻擊戰的關(guān)鍵時(shí)刻，這位四川少數民族的杰出代表再次沖在了一線(xiàn)。
伴隨著(zhù)新年鐘聲的敲響，新希望集團旗下興源環(huán)境公司派出的120余名技術(shù)施工人員奔赴武漢，參建火神山和雷神山醫院污水處理項目。這兩座在武漢抗擊疫情中發(fā)揮重要作用的應急醫院，其建設過(guò)程中活躍著(zhù)多家四川民營(yíng)企業(yè)的身影。
新的社會(huì )階層人士、民族宗教界人士、港澳臺同胞和海外僑胞，省中華職教社、四川歐美同學(xué)會(huì )·四川留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì )……其他各領(lǐng)域統戰人都迅速行動(dòng)，積極發(fā)揮優(yōu)勢，捐款捐物、獻智出力，用實(shí)際行動(dòng)加入這場(chǎng)疫情防控人民戰爭總體戰阻擊戰。
據省委統戰部相關(guān)負責人介紹，2020年疫情期間，全省有數萬(wàn)名統戰成員投身抗疫一線(xiàn)，全省統一戰線(xiàn)為抗擊疫情共捐款捐物超10億元。
關(guān)鍵詞 助力復產(chǎn)
今年1月初，南充市一家從事再生資源領(lǐng)域的小微民營(yíng)企業(yè)拿到了新年的第一筆訂單，而在大半年前，這家公司卻因為資金鏈緊張陷入困境、瀕臨倒閉。“真的要感謝統戰部、工商聯(lián)，幫我們渡過(guò)難關(guān)。”公司負責人告訴記者，通過(guò)“統戰+金融”平臺，公司及時(shí)從銀行獲得了82萬(wàn)元貸款，解了燃眉之急。
時(shí)間回到2020年3月，隨著(zhù)全省全國疫情防控形勢不斷穩定向好，各行各業(yè)復工復產(chǎn)工作開(kāi)始緊鑼密鼓地推進(jìn)。不過(guò)，由于國際疫情形勢、市場(chǎng)環(huán)境改變等種種因素，不少企業(yè)特別是民營(yíng)中小微企業(yè)面臨困境。其中，資金的短缺情況又尤為突出。
為解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題，省委統戰部在經(jīng)過(guò)深入調研摸排情況后，與中國建設銀行四川省分行開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，共同搭建了“統戰+金融”平臺，為非公經(jīng)濟各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體量身定制了“統戰+金融”普惠金融18條服務(wù)措施，以專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品和綠色通道方式助力復工復產(chǎn)。截至2020年底，已有近1000家川內中小微企業(yè)成功獲得相應信貸服務(wù)，其中近300家企業(yè)通過(guò)“統戰+金融”平臺獲得4000多萬(wàn)元信貸支持。
創(chuàng )新探索金融支持，只是省委統戰部科學(xué)指導幫助民營(yíng)企業(yè)復工復產(chǎn)的眾多舉措之一。在半年多時(shí)間里，省委統戰部、省工商聯(lián)深入80余家民企和商協(xié)會(huì )調研，宣傳惠企政策，增強發(fā)展信心。與400余名民營(yíng)經(jīng)濟人士“一對一”談心或小范圍集體談話(huà)，幫助解決實(shí)際困難。召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì )，了解防疫、復產(chǎn)情況，聽(tīng)取對民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)建議，依法維護“雨衣妹妹”商標權益。推薦的4名企業(yè)家、個(gè)體戶(hù)獲得全國抗擊疫情民營(yíng)經(jīng)濟先進(jìn)個(gè)人表彰。
與此同時(shí)，各民主黨派省委聯(lián)合提出了《關(guān)于加強疫情防控下做好我省經(jīng)濟工作的意見(jiàn)和建議》，從啟動(dòng)實(shí)施消費刺激計劃、扶貧制造業(yè)企業(yè)恢復生產(chǎn)等方面提出80余條針對性建議。無(wú)黨派人士唐燕、藍逢輝等提出了《加大對商貿與服務(wù)業(yè)政策支持力度》《加強財稅金融支撐扶持中小微企業(yè)度過(guò)“嚴冬”》《關(guān)于疫情對我省經(jīng)濟運行的影響分析與幾點(diǎn)對策建議》等具體意見(jiàn)建議，為四川全力抓好“六穩”工作，推動(dòng)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展獻計獻策。
關(guān)鍵詞 決勝小康
1月13日，甘孜州康定市呷巴鄉俄達門(mén)巴村沉浸在一片歡樂(lè )的氣氛中。當天，村里舉行了2020年奶款發(fā)放儀式，村民們總共分到了70多萬(wàn)元的大紅包。“現在日子真是越來(lái)越好了。”曾經(jīng)的貧困戶(hù)秋吉羅珠家分到了1萬(wàn)多元，攥著(zhù)厚厚的一疊錢(qián)，臉上掛著(zhù)喜滋滋的笑容。
俄達門(mén)巴村曾經(jīng)是國家級貧困村，建檔立卡貧困戶(hù)人均收入不到1900元。2015年以來(lái)，在省委統戰部對口幫扶下，該村大力實(shí)施生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎建設、智力援助、愛(ài)心幫扶“五大工程”，走出了一條“牧區變景區、資源變資產(chǎn)、牧民變股民、村民變市民”的脫貧致富路。2016年，俄達門(mén)巴村全村脫貧摘帽，2019年人均收入突破1萬(wàn)元，2020年全村人均收入突破1.6萬(wàn)元。
“2020年是決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會(huì )的收官之年，我們始終堅持以此作為服務(wù)中心大局的重大政治責任和著(zhù)力重點(diǎn)。”省委統戰部相關(guān)負責人介紹，聚焦深度貧困地區，全省各級統戰部門(mén)組織民營(yíng)企業(yè)、商（協(xié)）會(huì )累計達7.6萬(wàn)家，與8084個(gè)貧困村建立起結對幫扶關(guān)系，累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金106.6億余元，幫扶超過(guò)124.4萬(wàn)人次的貧困群眾。依托光彩事業(yè)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)實(shí)施12個(gè)扶貧項目、捐款捐物1005萬(wàn)元。開(kāi)展“僑愛(ài)工程——綠色宜居鄉村行動(dòng)”“知行巴蜀·同心筑夢(mèng)”涼山行、“海聯(lián)金橋希望廚師育苗工程”等一大批活動(dòng)，助力脫貧攻堅。
同時(shí)，在省委統戰部的爭取下，筑夢(mèng)公益基金、陶行知教育基金、香港黃廷方慈善基金會(huì )，正大集團、華僑鳳凰集團等一批僑資企業(yè)也通過(guò)各種方式投入助力四川脫貧攻堅。四川新的社會(huì )階層人士開(kāi)展“四川新階@全面小康”活動(dòng)、實(shí)施11個(gè)項目支援美姑脫貧，組織引導四川同心律師服務(wù)團32個(gè)分團對口幫扶32個(gè)涉藏縣（市）。
助力脫貧攻堅，統一戰線(xiàn)還有著(zhù)黨派民主監督的獨特優(yōu)勢。省內7個(gè)民主黨派先后對口7個(gè)市（州）開(kāi)展脫貧攻堅民主監督，19個(gè)有民主黨派組織的市（州）同步啟動(dòng)該項工作，構建了“全動(dòng)員、廣覆蓋、多層次”的脫貧攻堅民主監督體系，開(kāi)展民主監督1174人次，形成調研報告89篇，提出意見(jiàn)建議455條。17名黨派中央領(lǐng)導赴涼山調研，形成一批調研報告，其中6篇得到中央領(lǐng)導同志批示，有力地促進(jìn)了四川脫貧攻堅工作扎實(shí)向前。在這個(gè)過(guò)程中，民建省委會(huì )被民建中央評為“脫貧攻堅突出貢獻獎”，省委統戰部、農工黨省委會(huì )、九三學(xué)社省委會(huì )等被中共四川省委、省政府評為“定點(diǎn)扶貧先進(jìn)集體”。
關(guān)鍵詞 獻計雙城
2020年，對于四川未來(lái)發(fā)展最具里程碑意義的事件，無(wú)疑是成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設正式上升為國家戰略。去年1月3日，當這個(gè)消息從中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議上傳出時(shí)，九三學(xué)社四川省委專(zhuān)職副主委沈光明激動(dòng)溢于言表，“我們關(guān)注成渝地區一體化發(fā)展這個(gè)課題已經(jīng)很長(cháng)一段時(shí)間了……”
從2012年開(kāi)始，九三學(xué)社四川省委在持續關(guān)注成渝城市群高質(zhì)量一體化發(fā)展問(wèn)題。2019年4月，九三學(xué)社中央領(lǐng)導帶隊與川渝兩地九三學(xué)社、國家和川渝兩地相關(guān)部門(mén)同志組成了聯(lián)合調研組，在川渝兩地進(jìn)行了深入調研，召開(kāi)成渝城市群高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展專(zhuān)題研討會(huì )，并將調研成果報告以“黨派直通車(chē)”的方式直送中共中央。
除了九三學(xué)社四川省委，民建四川省委、致公黨四川省委也針對加強成渝兩地緊密合作開(kāi)展了系列調研并形成成果。這些對接、調研的成果通過(guò)各種渠道提交報送，為高層決策提供參考。
2020年3月，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設四川重慶黨政聯(lián)席會(huì )議第一次會(huì )議召開(kāi)后，四川省委統戰部與重慶市委統戰部就一直緊鑼密鼓籌備“川渝統一戰線(xiàn)同心共唱‘雙城記’”。2020年7月9日，川渝省市黨委統戰部協(xié)同參與成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設第一次聯(lián)席會(huì )議在成都召開(kāi)，雙方簽署了《川渝省市黨委統戰部協(xié)同參與成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設工作機制合作協(xié)議》和8個(gè)配套協(xié)議。
在此之后，川渝兩地統一戰線(xiàn)合作進(jìn)入快車(chē)道。四川各民主黨派積極對接重慶市各民主黨派，開(kāi)展專(zhuān)題調研170余次，形成調研報告和意見(jiàn)建議220余篇。成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設專(zhuān)題研討會(huì )，成立海內外川渝涉僑商協(xié)會(huì )合作聯(lián)盟，首屆川渝民營(yíng)企業(yè)家合作峰會(huì )、首屆成渝地區雙城經(jīng)濟圈商會(huì )聯(lián)盟峰會(huì )，川渝專(zhuān)業(yè)服務(wù)合作峰會(huì )、海外川渝籍社團會(huì )長(cháng)聯(lián)席會(huì )第一次年會(huì )、川渝海歸智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟啟動(dòng)儀式等一系列活動(dòng)的舉辦，成為川渝統一戰線(xiàn)合力助推高質(zhì)量發(fā)展的抓手。
“圍繞成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設這一中心工作，全省各地統一戰線(xiàn)主動(dòng)作為、率先作為，正是全省統戰工作聚焦如何提高對全局貢獻率的題中應有之義。”省委統戰部相關(guān)負責人說(shuō)。
關(guān)鍵詞 同心創(chuàng )建
1月20日，國家民委印發(fā)了關(guān)于命名第八批全國民族團結進(jìn)步示范區示范單位的決定。包括成都市雙流區、四川大學(xué)華西醫院等在內的10個(gè)地區和單位成功命名，四川民族團結進(jìn)步事業(yè)再迎收獲。
“過(guò)去的2020年，對于四川的民族團結進(jìn)步事業(yè)來(lái)說(shuō)，是厚積薄發(fā)、成果豐碩的一年。”省委統戰部相關(guān)負責人介紹，當年，先后有多個(gè)與民族團結進(jìn)步相關(guān)的重大活動(dòng)落地四川。
2020年7月，全省民族團結進(jìn)步示范工程（示范村建設）現場(chǎng)會(huì )在涼山州喜德縣召開(kāi)。示范工程在農村突出抓好民族團結進(jìn)步示范新村和少數民族特色村寨建設，在城市突出抓好民族團結進(jìn)步示范社區建設進(jìn)一步推動(dòng)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建向系統化、實(shí)體化發(fā)展，成為四川推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識工作的又一落地載體。
2020年9月，三年一次的全國民族團結進(jìn)步創(chuàng )建經(jīng)驗交流現場(chǎng)會(huì )首次在四川召開(kāi)，也是首次在“民族八省區”之外的地區召開(kāi)，來(lái)自全國各省（區、市）和國家相關(guān)部門(mén)的代表齊聚四川，討論交流民族團結進(jìn)步創(chuàng )建經(jīng)驗，并前往阿壩州、成都市等地實(shí)地考察。汶川映秀鎮的災后重建成果、汶川水磨鎮的民族特色文化、成都市的少數民族法律援助服務(wù)中心和各民族相互嵌入式社區打造……一個(gè)個(gè)四川民族團結進(jìn)步創(chuàng )建的典型樣本給與會(huì )代表留下了深刻印象。
之前的現場(chǎng)會(huì )都是在我國5個(gè)少數民族自治區和云南、貴州、青海3個(gè)少數民族人口相對集中的省召開(kāi)。“這次將會(huì )議放在四川，充分體現了國家對四川民族工作的重視和近年來(lái)四川創(chuàng )建工作的充分肯定。”省委統戰部相關(guān)負責人說(shuō)。
同樣在9月，四川省民族團結進(jìn)步表彰大會(huì )在成都召開(kāi)。五年一度的表彰，見(jiàn)證了全省各族人民在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢(mèng)”總目標，不斷鑄牢中華民族共同體意識的生動(dòng)實(shí)踐。國家民委在賀電中評價(jià)四川“為全國民族團結進(jìn)步事業(yè)作出了突出貢獻”。
關(guān)鍵詞 提質(zhì)增效
“如果只用一個(gè)詞來(lái)形容2020年全省的統戰工作，那就是‘提升’。”省委統戰部相關(guān)負責人介紹，最近兩年來(lái)，全省統戰工作聚焦基層，為有效推動(dòng)統戰干部沉下去、統戰工作活起來(lái)、統戰成效實(shí)起來(lái)，省委統戰部將2019年確定為“基層統戰工作創(chuàng )新年”，鼓勵各級各地探索嘗試基層統戰工作新路徑新辦法。在此基礎上，在2020年又提出了“提質(zhì)增效”和“基層統戰工作提升年”目標要求。
如何提升？首先是理論武裝與能力素質(zhì)提高。2020年7月，全省統戰系統學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)統一戰線(xiàn)工作的重要思想讀書(shū)班開(kāi)班。3天時(shí)間里，省委統戰部班子成員“手把手”分享經(jīng)驗，36名基層一線(xiàn)同志“面對面”交流匯報，118則培訓簡(jiǎn)報感言發(fā)表，6000余名統戰干部線(xiàn)上參訓，省市縣鄉四級統戰干部實(shí)現培訓全覆蓋。
“作為一名統戰新兵，能有機會(huì )參加這次讀書(shū)班，讓我對做好新時(shí)代統戰工作有了更深入的理解。”培訓班結業(yè)時(shí)，巴中市委常委、統戰部部長(cháng)溫奇志在筆記本上寫(xiě)下一段長(cháng)長(cháng)的感言。
2020年10月，四川省基層統戰工作提升年現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )在綿陽(yáng)召開(kāi)，省委統戰工作領(lǐng)導小組成員、市縣統戰部長(cháng)和基層代表190余人以會(huì )代訓、學(xué)習研討、分享經(jīng)驗。
實(shí)現提升，還需要夯實(shí)統戰工作力量保障和基層基礎。
2020年，全省統戰系統完善“四區一企”框架，3000多個(gè)鄉鎮（街道）全覆蓋配備統戰委員，311個(gè)園區配備474名統戰干部，每個(gè)縣（市、區）建設1至2個(gè)實(shí)踐創(chuàng )新基地、形成141項實(shí)踐創(chuàng )新成果，協(xié)調化解各類(lèi)矛盾近萬(wàn)件。建成全省統一戰線(xiàn)視頻會(huì )議系統、四川數字統戰融媒體中心。
“2021年是全面建設社會(huì )主義現代化四川新征程開(kāi)啟之年，是實(shí)施‘十四五’規劃的開(kāi)局之年，是《中國共產(chǎn)黨統一戰線(xiàn)工作條例》修訂后實(shí)施的第一年。四川統一戰線(xiàn)將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，堅持‘四心’定位，奮力推動(dòng)全省統戰工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設社會(huì )主義現代化四川作出新貢獻。”省委統戰部相關(guān)負責人說(shuō)。
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