甘孜日報 2021年06月17日
◎姚雪青
一段時(shí)間以來(lái)，隨著(zhù)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，第一批新能源動(dòng)力電池進(jìn)入規模化退役期。據預計，2025年我國退役動(dòng)力電池將接近80萬(wàn)噸。大規模動(dòng)力電池逐步退役，如何更好回收利用，同時(shí)加大監管力度，避免造成新的資源浪費和環(huán)境污染，引發(fā)廣泛關(guān)注。
新能源汽車(chē)的誕生和發(fā)展，很大程度是出于環(huán)境保護的需要，也體現著(zhù)綠色出行的生活方式。截至2020年底，我國新能源汽車(chē)保有量達492萬(wàn)輛，其中純電動(dòng)汽車(chē)保有量400萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)增量連續3年超過(guò)100萬(wàn)輛。退役動(dòng)力電池如何處置，是各地普遍遇到的問(wèn)題。目前，在動(dòng)力電池回收之后的梯次利用環(huán)節，存在商業(yè)模式相對單一、使用規模有限、運行效率不高等問(wèn)題，如何降低成本，實(shí)現多場(chǎng)景使用，有待進(jìn)一步挖掘。還要看到，部分退役之后的動(dòng)力電池流入“黑作坊”制成小型充電寶，或者簡(jiǎn)單加工冒充新電池，甚至用土辦法提取貴金屬，帶來(lái)安全環(huán)境隱患，亟待加強監管。
做好動(dòng)力電池的回收利用，已引起廣泛重視。今年的《政府工作報告》提出，加快建設動(dòng)力電池回收利用體系。今年初，工信部發(fā)布了符合《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規范條件》的第二批企業(yè)名單，增加正規回收企業(yè)數量，為解決動(dòng)力電池回收再生利用問(wèn)題持續擴充專(zhuān)業(yè)陣容。早在2018年，新能源汽車(chē)國家監測與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺已啟動(dòng)，各地統一的溯源監管平臺也在建立并接入國家平臺，以實(shí)現動(dòng)力蓄電池全生命周期監管。相關(guān)政策措施的陸續出臺，為解決這一問(wèn)題搭建了制度框架。
進(jìn)一步解決好動(dòng)力電池回收難題，需要多方合力、多措并舉，在制度、管理、技術(shù)等方面有的放矢、精準施策。首先，要建立覆蓋面更廣的回收體系，解決電池收不上來(lái)的問(wèn)題。將動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)全部納入回收監管體系中，建設一體化溯源監管平臺，建立以市場(chǎng)為導向、企業(yè)為主體、政府監管兜底的回收利用體系，從根源上斬斷不法利益輸送鏈。同時(shí)，強化政府引導的配套支持政策。比如，加大磷酸鐵鋰再生利用技術(shù)研發(fā)的投入支持，研究適合的補貼途徑及范圍；探索出臺市場(chǎng)無(wú)人回收處理報廢電池處置的兜底政策；擴大梯次電池使用規模和場(chǎng)景，鼓勵梯次電池儲能系統和基站備電參與電力需求側響應，等等。
目前，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入加速發(fā)展新階段。破解動(dòng)力電池回收難題，應進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，加快推動(dòng)企業(yè)為主的技術(shù)模式創(chuàng )新，在銷(xiāo)售、回收、再利用、技術(shù)研發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)力。比如，加大對電池快速檢測分類(lèi)、三元鋰電池儲能技術(shù)、磷酸鐵鋰再生利用技術(shù)等方面的研發(fā)力度；引導企業(yè)探索在非電領(lǐng)域梯次利用新模式；鼓勵梯級利用“車(chē)電分離”、換電、電池租賃、能源服務(wù)外包等新模式探索及應用，等等。同時(shí)，營(yíng)造全民參與的社會(huì )氛圍，對廢舊動(dòng)力電池的環(huán)境安全風(fēng)險及相關(guān)政策進(jìn)行宣傳，加大對違法行為的曝光力度，增強全社會(huì )資源節約與環(huán)境保護意識。
要綠色出行，也要綠色更新。凝聚多方合力，才能更好破解“退役動(dòng)力電池去哪兒”的難題，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)更好順應新要求，加速推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)變革，為建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )作出重要貢獻。
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