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◎關(guān)望

持續優(yōu)化支付市場(chǎng)結構，提供多元化支付服務(wù)，滿(mǎn)足不同人群的支付需求

河支付領(lǐng)域迎來(lái)新政策：近期召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(jiàn)》，強調要聚焦老年人、外籍來(lái)華人員等群體支付不便問(wèn)題，加強協(xié)同配合，加大必要的資源投入，多措并舉打通服務(wù)堵點(diǎn)，推動(dòng)移動(dòng)支付、銀行卡、現金等多種支付方式并行發(fā)展、相互補充。為落實(shí)好會(huì )議精神，相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，中國人民銀行召開(kāi)優(yōu)化支付服務(wù)推進(jìn)會(huì )，強調將會(huì )同有關(guān)方面針對不同群體的支付習慣，持續深化支付服務(wù)場(chǎng)景建設，不斷提升支付服務(wù)的包容性，著(zhù)力完善多層次、多元化的支付服務(wù)體系，為老年人、外籍來(lái)華人員等群體提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的支付服務(wù)。中國人民銀行相關(guān)負責人在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示，中國人民銀行將進(jìn)一步加強與各方協(xié)同配合，細化工作措施，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖，建立跟蹤督辦機制，激發(fā)商業(yè)銀行、支付機構、清算機構、外幣兌換機構等支付服務(wù)主體的積極性和創(chuàng )造性，緊盯銀行卡受理、外幣兌換、現金支付、移動(dòng)支付和宣傳推廣等重點(diǎn)工作，實(shí)抓實(shí)干，力爭在短期內取得明顯成效。

支付是經(jīng)濟活動(dòng)的重要環(huán)節，支付便利是降低交易成本、提高交易可靠性的重要方面。如今，“一機在手，走遍天下”，乘車(chē)、買(mǎi)票、購物……移動(dòng)支付應用于經(jīng)濟活動(dòng)多個(gè)環(huán)節和場(chǎng)景，帶給人們極大的便利，很多人在日常支付環(huán)境中已很少用到現金。數據顯示，我國移動(dòng)支付普及率已經(jīng)達到86%，居全球第一，移動(dòng)支付已成為我國高質(zhì)量發(fā)展的新名片。

移動(dòng)支付的“快速成長(cháng)”也帶來(lái)了一些問(wèn)題。比如，不太熟悉移動(dòng)支付的老年人等群體會(huì )面臨不便；許多來(lái)華的外籍游客和商務(wù)人士仍習慣通過(guò)刷卡或現金方式支付，支付習慣差異也讓他們面臨一些不便。此次出臺新政策，有利于推動(dòng)現金、銀行卡等支付環(huán)境的改善，優(yōu)化支付市場(chǎng)結構，更好滿(mǎn)足不同人群的支付需求。

實(shí)際上，這并非相關(guān)部門(mén)第一次注意到支付便利性的問(wèn)題。去年底，在國務(wù)院新聞辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，中國人民銀行表示，為解決境外人士來(lái)華支付不便的問(wèn)題，已會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立了專(zhuān)項工作機制，制定了“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”的解決方案。可以說(shuō)，近年來(lái)，引導支付惠企利民、持續加強支付服務(wù)的便利性已成為支付市場(chǎng)建設的重點(diǎn)工作之一。在提升支付服務(wù)的便利性方面，涉老、涉農、境外來(lái)華人員以及醫療、旅游等場(chǎng)景都是布局的重點(diǎn)領(lǐng)域。

面對日益增長(cháng)且多元的支付服務(wù)需求，持續優(yōu)化支付市場(chǎng)結構勢在必行。一方面，要通過(guò)改進(jìn)銀行賬戶(hù)服務(wù)，提升電子支付在公共服務(wù)、便民場(chǎng)景的通用性，為老年人、外籍來(lái)華人員等群體提供更多支付便利。比如，可通過(guò)推動(dòng)移動(dòng)支付的適老化改造、提升境外銀行卡和第三方支付綁定的便利性，完善適合老年人、外籍來(lái)華人員等操作的支付工具和場(chǎng)景，同時(shí)對其如何正確安全使用移動(dòng)支付加強指導。另一方面，需持續規范商戶(hù)現金服務(wù)，并通過(guò)出臺相關(guān)舉措，推動(dòng)商戶(hù)更加積極使用現金、銀行卡、移動(dòng)支付等多種收款方式，滿(mǎn)足不同群體支付偏好。

優(yōu)化支付服務(wù)，目的是提升支付的便利性和安全性，二者缺一不可。為此，要聚焦重點(diǎn)城市、重點(diǎn)場(chǎng)所，不斷激發(fā)商業(yè)銀行、非銀行支付機構、清算機構、外幣兌換機構等支付服務(wù)主體的積極性和創(chuàng )造性，鼓勵相關(guān)主體加強技術(shù)研發(fā)、完善支付基礎設施，持續降低支付過(guò)程中的操作難度，提升支付效率和用戶(hù)體驗，同時(shí)采取有效的技術(shù)手段和管理措施確保支付過(guò)程的安全可靠，讓支付服務(wù)暖心又放心。

轉載自《人民日報》