甘孜日報 2018年12月03日
泥朵鎮易地移民搬遷安置點(diǎn)。
農牧民簽字領(lǐng)取新家具。
農牧民把新家具搬回家。
11月20日，色達縣下起了大雪，色柯鎮安康社區一棟棟整齊劃一的藏式小別墅炊煙裊裊，在藍天的映襯下顯得格外漂亮，新修的水泥路通到家家戶(hù)戶(hù)，106戶(hù)牧民不久前剛搬進(jìn)新房。
走進(jìn)64歲的桑科家里，院子內外收拾得整整齊齊，院門(mén)上插著(zhù)的五星紅旗隨風(fēng)飄揚，80平米的房子里，家用電器一應俱全，爐火燒得正旺，暖意融融，和外面冰天雪地的極寒形成了強烈的對比。
桑科是洛若鎮甲西村人，一家五口人，由于患有殘疾，缺乏勞動(dòng)技能，2014年被識別為建檔立卡貧困戶(hù)，2017年底從海拔4000多米的草場(chǎng)搬到了安康社區。筆者了解到，他們一家人通過(guò)摩托車(chē)維修、縫紉等技能培訓有了一定收入，政府還給他兒子安排了道路養護員的工作，每年有9600元，再加上其他收入，今年，他家家庭人均純收入達到了4100元，已實(shí)現脫貧。
“我做夢(mèng)都沒(méi)有想到，能像城里人一樣生活，有一個(gè)溫暖的房子，不再睡潮濕的地鋪，住透風(fēng)的帳篷了。”桑科感慨道：“以前居住的村子離縣城很遠，來(lái)回 200多公里，那時(shí)候家里窮，買(mǎi)不起交通工具，到縣城很不方便，一年難得到縣里來(lái)，家里也沒(méi)有固定收入，有一點(diǎn)算一點(diǎn)。現在不一樣了，我們的新家門(mén)口有公路，周?chē)嗅t院、學(xué)校，出行有公交，生活十分方便，和過(guò)去日子比起來(lái)，現在就像生活在糖窩窩里，甜的很！”
“修房子、買(mǎi)家電，政府補貼了不少錢(qián)，是黨的好政策讓我們過(guò)上了幸福生活，不過(guò)我們還要加油干，用自己的雙手、靠自己的本事創(chuàng )造幸福生活，在這里生活好、富起來(lái)！”桑科的眼里對未來(lái)充滿(mǎn)了希望。
色柯鎮安康社區是色達縣委、縣政府立足實(shí)際、著(zhù)眼長(cháng)遠，在安置點(diǎn)打造的新型農村社區，“安康”意旨長(cháng)治久安、脫貧奔康。該安置點(diǎn)于2017年6月開(kāi)始建設，先后陸續安置316戶(hù)貧困戶(hù)，有效解決了14個(gè)鄉鎮的農牧民群眾居住問(wèn)題。下一步，安置點(diǎn)還將作為民居景點(diǎn)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同規劃、同部署、同落實(shí)，為發(fā)展民居接待和群眾自主創(chuàng )業(yè)打下基礎。
據色柯鎮黨委書(shū)記四郎彭措介紹，色達縣整合了一系列可利用資源，將縣城兩個(gè)洗車(chē)場(chǎng)的租賃費24萬(wàn)/年、三家商混經(jīng)營(yíng)權出讓費150萬(wàn)/年、羅布林卡餐飲經(jīng)營(yíng)規費2萬(wàn)/年和牲畜屠宰場(chǎng)每年50萬(wàn)經(jīng)營(yíng)權出讓費等收入作為色柯鎮安置點(diǎn)的集體經(jīng)濟收入，將實(shí)現戶(hù)均增收1萬(wàn)元左右，人均增收2600元左右，切實(shí)為社區居民創(chuàng )業(yè)就業(yè)和持續增收創(chuàng )造更優(yōu)條件。下一步，還將采取“公益類(lèi)崗位安置一批、產(chǎn)業(yè)吸納一批、勞務(wù)轉移一批，居家靈活就業(yè)一批、自主創(chuàng )業(yè)一批”方式，力爭實(shí)現每戶(hù)社區居民至少有1人就業(yè)。
集中建設安置點(diǎn)，用地是基本保障。據縣住建局局長(cháng)周勇介紹，為全力推進(jìn)脫貧攻堅，維護社會(huì )公平正義，色達縣委、縣政府以空前的擔當、超常的舉措，按照清理一批、拆除一批、沒(méi)收一批、規范一批、頒證一批、打擊一批、關(guān)心一批“七個(gè)一批”的工作思路，強力推進(jìn)土地、砂石、國資、商砼“四項整治”和拆違治亂等工作，將全縣最好的地段、最優(yōu)的配套、最便利的基礎條件用于易地扶貧搬遷安置，實(shí)現了“用打擊少數人的非法資源保障多數人安居發(fā)展”的目標。全縣在土地整治過(guò)程中依法清理臨時(shí)用地17宗144.7畝，征收用地管理費48.9萬(wàn)；沒(méi)收違法圈地469宗，追繳違法用地罰金993.7萬(wàn)元；依法頒證1098宗，征收出讓金1.67億元；依法拍賣(mài)17宗190.45畝，成交總額1.44億元，依法收回國有土地1402宗3266畝，實(shí)現土地收益3.215億元。依法關(guān)停違法違規砂場(chǎng)25家，依法追繳出讓金310萬(wàn)元、各類(lèi)罰款105萬(wàn)元、各類(lèi)稅費118.5萬(wàn)元。依法公開(kāi)出讓砂石料場(chǎng)5家，實(shí)現收益1700萬(wàn)元；依法公開(kāi)出讓商砼經(jīng)營(yíng)權3家，每年收取出讓費150萬(wàn)元；依法拆除各類(lèi)違規建筑242棟28526.25平方米。
據了解，為解決氣候惡劣、生態(tài)脆弱，地廣人稀、居住分散，社會(huì )服務(wù)和基礎設施覆蓋率低，“一方水土養活不了一方人”的現實(shí)問(wèn)題，色達縣委、縣政府樹(shù)牢攻堅決心，深入研判縣情，確立了“一年打基礎、兩年見(jiàn)成效、三年求突破、四年上水平、五年奔小康”的脫貧工作思路，針對邊遠牧區和高山農區貧困群眾的脫貧，作出了挪“窮窩”、斷“窮根”的重大決策部署。像色柯鎮安康社區這樣的集中易地移民搬遷安置點(diǎn)在色達縣還有3處，分別建在大則鄉、泥朵鎮和年龍鄉。集中易地移民搬遷安置點(diǎn)的建設按照“向建成的牧民定居點(diǎn)集中、向鄉鎮周邊集中、向縣城周邊集中”的原則，打破了區域界限，充分考慮了貧困群眾就醫、就學(xué)、就業(yè)、出行等因素，自2016年至2018年，共解決3563戶(hù)貧困農牧民群眾住房問(wèn)題，并配套完善基礎設施，新建農村生活垃圾處理池56個(gè)、農村公共廁所90座、公共浴室4座、入戶(hù)路46.85 公里，安裝太陽(yáng)能路燈957盞，打造幸福美麗新村74個(gè)，從根本上改善生存環(huán)境惡劣的農村貧困人口的生存空間和發(fā)展環(huán)境，真正實(shí)現了“搬得出、穩得住、能致富”的目標。
縣委中心報道組 降初拉姆 文/圖
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