甘孜日報 2019年10月23日
記州勞模、石渠縣交通運輸局局長(cháng)澤仁洛布
澤仁洛布（右一）到施工現場(chǎng)了解工程進(jìn)度。
◎本網(wǎng)記者 李婭妮 文/圖
澤仁洛布，這個(gè)地地道道的“扎溪卡娃”，從牧場(chǎng)走向大學(xué)校園，又回到了生養他的那片高原。
2009年，他的家鄉——平均海拔4500米、縣城海拔4280米的石渠縣，還沒(méi)有一條像樣的水泥公路，現實(shí)深深刺痛了這個(gè)熱血青年的心；七年以后，澤仁洛布積極響應組織安排，調任石渠縣交通運輸局局長(cháng)，家鄉的交通在他上任后恰逢發(fā)展良機，一舉實(shí)現了華麗“蝶變”。
2017年，石渠縣建成通村硬化路1151公里，獲全州“交通先行戰略”第一名；2018年，石渠縣全面完成剩余105個(gè)建制村2404.2公里的通村硬化路，提前實(shí)施并完成2019年21個(gè)摘帽村通村硬化路建設任務(wù)，提前一年實(shí)現“兩個(gè)百分之百”目標任務(wù)；截至今年年初，石渠縣累計建成通鄉油路513.2公里，通村硬化路3604.9公里。
勇受“軍令狀” 謀定新思路
石渠，藏語(yǔ)名“扎溪卡”，意即“雅礱江源”，位于青藏高原東南緣及我州西北部，與青海稱(chēng)多、達日、瑪多接壤，是四川省“高、寒、窮”的純牧業(yè)大縣。其幅員面積超過(guò)2.5萬(wàn)平方公里，縣城距離省會(huì )成都市1070公里、州府康定市697公里，是全省面積最大、最邊遠的縣。
因海拔高、日照充足，石渠被親切地稱(chēng)為“太陽(yáng)部落”，另一面卻也意味著(zhù)氣候相當惡劣，年平均氣溫零下7℃，最冷的時(shí)候低至零下45℃，雪災、低溫寒潮等自然災害，不時(shí)“光顧”。
氣溫極低、高寒缺氧，施工周期短、建設任務(wù)重、人工成本高……交通建設的瓶頸一個(gè)個(gè)，難以逾越。“晴天一身灰，雨天一身泥”“偶爾當當‘山大王’”……這些是石渠縣干部群眾多年揮之不去的出行“老大難”問(wèn)題，“偏遠落后”也成為人們對石渠縣的唯一印象。交通建設“欠賬”多年，“不通則痛”，道路不暢給扎溪卡的老百姓留下了太多“痛點(diǎn)”，似壓在全縣干部群眾心底的一塊“大石頭”，基礎設施的推進(jìn)一度難有起色，群眾熱切盼望的致富路遲遲不能通達。
2016年10月，“脫貧攻堅戰”聲勢浩大。澤仁洛布接到調令，片刻不曾猶豫地領(lǐng)受了“軍令狀”，從縣發(fā)改局調任縣交通運輸局局長(cháng)一職。當時(shí)，擺在澤仁洛布面前的現狀是，全縣境內居然沒(méi)有一條農村客運專(zhuān)線(xiàn)。更令他震驚的是，石渠縣至康定市的城際客車(chē)竟是2015年7月才恢復通行的。“骨干通道外通內聯(lián)”“農村公路通村暢鄉”等《“十三五”交通扶貧規劃》中明確提出重點(diǎn)建設“四個(gè)路”的目標，對當時(shí)的“生命禁區”而言，看似有些“遙不可及”。
到任沒(méi)幾天，他去州交通運輸局參加上一季度工作匯報會(huì )，看著(zhù)身邊其他縣（市）的局長(cháng)們頻頻發(fā)言、如數家珍地作各項重點(diǎn)交通工程推進(jìn)情況的介紹時(shí)，他如坐針氈，一個(gè)聲音在心里默念：再不加緊摸排情況，打個(gè)交通翻身仗，怎么對得起組織的信任，又如何對得起自己的初心？
抓手在哪里？奉行謀定而后動(dòng)的澤仁洛布，決定先從整體規劃重新梳理思路開(kāi)始，按下了石渠交通整裝出發(fā)的“啟動(dòng)鍵”。上任伊始，他多次召開(kāi)局黨委會(huì )，組織了一個(gè)調研隊伍，由自己和分管副局長(cháng)率隊，配以技術(shù)人員、業(yè)務(wù)骨干等，從縣城到23個(gè)鄉鎮（場(chǎng)）、從鄉鎮（場(chǎng)）到170個(gè)行政村（社區）、從行政村（社區）到數百個(gè)遠牧點(diǎn)，一行人走遍了石渠縣的山鄉村寨，訪(fǎng)遍了扎溪卡25191平方公里的每一個(gè)角落。
“白天全程參與實(shí)地調研，晚上組織調研隊成員匯總分析，‘白加黑、五加二’是那段時(shí)間的常態(tài)。”澤仁洛布提及當初為了全面掌握該縣的交通實(shí)況，清晰摸排發(fā)展短板及“腸梗阻”，狀態(tài)就像是吃了“興奮劑”。
令局黨組成員記憶猶新的是，澤仁洛布剛搬進(jìn)局長(cháng)辦公室，即找來(lái)大比例的縣級行政區劃掛圖釘在了辦公桌對面的墻上。他對照著(zhù)以前編制的石渠縣“十二五”交通運輸發(fā)展規劃，一遍遍在心里構思謀劃，一遍遍在圖上勾連描畫(huà)，一個(gè)月后拿出了新的發(fā)展思路草案。
在班子內部達成共識后，澤仁洛布帶著(zhù)初具雛形的石渠縣“十三五”期間建好“一橫四縱”的國省道主要路網(wǎng)骨架、“四橫五縱”的鄉道基礎路網(wǎng)和百條呈樹(shù)狀村道路網(wǎng)格局的交通運輸發(fā)展新思路，去上級交通部門(mén)找專(zhuān)家組織論證，去各鄉鎮溝通對接、征求意見(jiàn)，最終形成切實(shí)可行的近遠景規劃，向縣委、縣政府匯報，獲得了肯定和高度評價(jià)。規劃顯示，至2020年石渠縣將形成橫跨雅礱江、金沙江兩江流域和縱貫縣域的環(huán)中有環(huán)、環(huán)環(huán)相連的“一大五小”環(huán)線(xiàn)公路和“兩省一區（四川省、青海省、西藏自治區）、三州一區（甘孜州、玉樹(shù)州、果洛州、昌都地區）、七縣一市（石渠縣、德格縣、色達縣、甘孜縣、達日縣、稱(chēng)多縣、江達縣、玉樹(shù)市）”7條線(xiàn)路，11個(gè)出省、出州、出縣通道，為進(jìn)一步助力脫貧奔康，實(shí)現石渠經(jīng)濟社會(huì )蓄勢崛起、后發(fā)趕超提供基礎支持。
大幕拉開(kāi)，精彩接踵而至。
深入“第一線(xiàn)” 嚴把質(zhì)量關(guān)
思路有了，如何落地？
方向定了，如何加速？
澤仁洛布接任交通運輸局局長(cháng)的第一年，心底總有一個(gè)聲音在吶喊：“石渠10萬(wàn)人民等不起了！” 那一年，澤仁洛布一刻沒(méi)閑著(zhù)，辦公桌上的臺歷本，寫(xiě)滿(mǎn)了雙休、節假日下鄉進(jìn)村入戶(hù)的工作記錄。發(fā)改、公路、環(huán)保、住建、水利，一個(gè)個(gè)部門(mén)的訪(fǎng)問(wèn)本上，總能看到他“登門(mén)拜訪(fǎng)”的簽名字跡。
澤仁洛布如今回憶，當時(shí)他之所以敢勇挑重擔不做遲疑，只因他身后還有力能扛鼎的重要“靠山”——2015年11月，黨中央向全國人民作出全面建成小康社會(huì )的莊嚴承諾；同年12月，甘孜州委十屆八次全會(huì )確定“一個(gè)目標、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰略”的總體工作格局，實(shí)施“六大戰略”已成為造福甘孜人民的最大事業(yè)，也是舉州上下?tīng)幦〖尤肴〉谝惶蓐牭陌l(fā)力點(diǎn)。正是這一眾“實(shí)力靠山”的大力扶持，石渠縣迎來(lái)交通發(fā)展前所未有的歷史機遇期。
澤仁洛布清楚地知道，他要做的是——適時(shí)把握，牢牢抓住。
“脫貧攻堅是第一民生工程，要以更加堅定的理想信念，以交通脫貧攻堅為抓手，加快石渠縣域內與縣域外的‘互聯(lián)’‘互通’的交通建設。”這是他在局班子會(huì )議上講最多的一句話(huà)。
作為該縣脫貧攻堅22個(gè)專(zhuān)項部門(mén)的主要領(lǐng)導之一，“永遠在工地和去工地的路上”，澤仁洛布慣常堅持一線(xiàn)、靠前指揮，積極深入每一個(gè)施工現場(chǎng)第一線(xiàn)，對工程進(jìn)度質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等總是“親自抓、親自管”，并對每一個(gè)建設項目提出具有可操作性的“高標準和嚴要求”。
“以前路不好甚至沒(méi)有路，我家牛擠出的奶只有自己喝還‘消費’不完，大部分鮮奶還沒(méi)來(lái)得及賣(mài)就壞了，想想都心疼。”回想起當年交通不便的境況時(shí)，離縣城最遠的真達鄉普瑪村牧民降澤稱(chēng)，村民出行、前往縣城辦事等都成問(wèn)題，更不用提農副產(chǎn)品的銷(xiāo)售了。
2018年9月，普瑪村到德榮瑪鄉錯茶村通村通暢工程建成通車(chē)，一改經(jīng)年困擾群眾出行的困境。“現在我們村的新公路修好了，不到兩小時(shí)就可以到縣城。自家牛奶、酥油、酸奶等拿到城里賣(mài)很搶手。”每次聽(tīng)到諸如降澤一般的老百姓談及交通改善的興奮難掩狀，澤仁洛布不管是多苦多累，心中都感到滿(mǎn)滿(mǎn)的、暖暖的。
正是按時(shí)按質(zhì)修出了百余條群眾期盼的“放心路”“致富路”，讓澤仁洛布成了群眾口中時(shí)常念叨的“澤局”。縣交通運輸局的干部職工都知道，“澤局”不僅對工程質(zhì)量要求嚴格，對自己的要求也從不松懈。
在他家中和辦公室里，大家總能發(fā)現一本本因長(cháng)期翻閱而顯得陳舊的工具書(shū)。“交通建設是一個(gè)系統工程，內容涉及方方面面，班子成員和干部職工都在向我看齊，所以，我必須加強學(xué)習，起到示范帶頭作用。”每當這時(shí)，澤仁洛布就愛(ài)將自己的“讀書(shū)心得”分享給大伙兒，不懂就得向書(shū)本學(xué)習，向監理、技術(shù)人員求教，而這也是局干部隊伍“老帶新、傳幫帶”時(shí)以身作則形成的好風(fēng)氣。
在常年累月的理論學(xué)習和現場(chǎng)管理實(shí)踐中，澤仁洛布逐步形成了一整套具有實(shí)操和有效的管理方式方法，并在此基礎上，指導相關(guān)科室制定出《石渠縣農村公路建設管理細則》《石渠縣農村公路建設分級監督管理辦法》《“五個(gè)一”工程推進(jìn)措施》、“111234農村公路建設基本要求”和“六必看、六必查”等相關(guān)制度措施。
立足實(shí)際、著(zhù)眼發(fā)展；直面挑戰、迎難而上；搶時(shí)間、保進(jìn)度。石渠縣自2016年起，著(zhù)力將脫貧攻堅與交通先行有機融合以來(lái)，短短三年時(shí)間，該縣G215、G345、S457等國省干線(xiàn)相繼開(kāi)工建設，一條條“奔康之路”修進(jìn)了農牧民的心坎里，澤仁洛布也先后獲得“全國無(wú)電地區農村電網(wǎng)改造先進(jìn)個(gè)人”“全州維穩先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)。
眼瞅著(zhù)，一條條鑲上綠邊的黑亮色帶，在高原“冬春兩季”的變幻中穿梭，詩(shī)化成“生命禁區”一道道永恒的美景，構成交通“大動(dòng)脈”時(shí)，澤仁洛布深感高原上一代代“交通人”的矢志不渝，是多么的值得和自豪。
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