甘孜日報 2021年02月09日
記“全國模范人民調解員”甲花多吉
村民送錦旗致謝（左三甲花多吉）。
◎甘孜日報見(jiàn)習記者 周燕 文/圖
近日，司法部印發(fā)決定，表彰了一批全國模范人民調解員，我州道孚縣七美鄉人民調解委員會(huì )的甲花多吉被評為“全國模范人民調解員”稱(chēng)號。
這份“金牌調解員”的榮譽(yù)是甲花多吉多年持之以恒、為民解憂(yōu)心路歷程的最大褒獎。他堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣改革發(fā)展穩定大局，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，他深入一線(xiàn)、忠誠履職，積極投身疫情防控和涉疫矛盾糾紛化解，為維護社會(huì )和諧穩定做出了積極貢獻。
愛(ài)崗敬業(yè)，當好基層“老黃牛”
2010年，甲花多吉扎根基層從事人民調解員工作，始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，用春風(fēng)化雨般的工作方法，用公平誠信的利劍，裁斷一樁樁糾紛，成為守護一方平安、維護一方穩定的基層維穩“主力軍”。
自擔任調解員以來(lái)，甲花多吉面臨轄區農牧群眾多、弱勢群體多、民間糾紛矛盾多的現狀，他不怕困難，走訪(fǎng)村委和群眾，很快摸清了轄區基本情況，用心梳理出明晰的工作思路，他堅持重大糾紛快報制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗頭，努力從源頭上減少矛盾糾紛。撥通甲花多吉的電話(huà)，就能聽(tīng)到“以‘聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，講法治、解民憂(yōu)’為工作宗旨”的彩鈴，而這，就是他的“名片”和內心的堅守。
在七美鄉，一提到甲花多吉，群眾都會(huì )豎起大拇指，說(shuō)他是“調解專(zhuān)家”。再難解的矛盾糾紛，他都能抽絲剝繭，調得平平順順，理得明明白白。他的辦公桌上常備有一個(gè)筆記本，每天接待了哪些群眾、調解了什么糾紛、到哪個(gè)村開(kāi)展了普法，全都記錄在冊。
甲花多吉從事人民調解和基層法律服務(wù)工作已有11年，獲得了“全國模范人民調解員”“道孚縣公平公正依法優(yōu)秀調解員”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
2019年2月，七美鄉三村的村民甲某和措某因夫妻感情不和，發(fā)生家庭矛盾，雙方家族因此鬧得不可開(kāi)交。作為調解委員會(huì )的一名成員，甲花多吉義不容辭地擔起此次調解矛盾的重任，他積極與七美鄉德高望重的老人溝通，多次教育引導雙方的長(cháng)輩和親戚要心平氣和盡快調處矛盾糾紛，消除事態(tài)惡化的隱患。他運用國家法律、法規和藏族經(jīng)典名人名言來(lái)耐心教導、疏導情緒，不厭其煩擺事實(shí)、講道理，最終調和了他們的夫妻感情，挽救了兩個(gè)家庭。因此次案件成功化解，他被縣司法局聘為專(zhuān)職人民調解員。
小到一棵樹(shù)、一塊地、幾百元工資，大到死亡糾紛案件，只要群眾來(lái)找他，甲花多吉總會(huì )盡心盡力去調解。他經(jīng)常說(shuō)，“調解矛盾糾紛對我們來(lái)說(shuō)是本職工作，但對群眾來(lái)說(shuō)卻是百分之百的煩心事、糟心事。我們每調解一起糾紛，就贏(yíng)得一次民心，每化解一起矛盾，就贏(yíng)得一次信任”。現在，“有糾紛、找多吉”已成為轄區居民的共識。近年來(lái)，甲花多吉成功調解各類(lèi)矛盾糾紛1000余件，實(shí)現了案結、事了、人和。
以法育人，架起調解“連心橋”
“調解工作面對的是基層百姓，百姓帶著(zhù)問(wèn)題來(lái)，你不僅要幫他解決，還要解決好，這就需要我們探索與群眾之間的共情。”甲花多吉告訴記者，“調解工作上為政府分憂(yōu)，下為百姓解難，在依法辦事的同時(shí)又向群眾積極普法，是訴訟減壓‘急郎中’，也是社會(huì )治理‘穩定器’。”
“作為人民調解員，更多的是要做好思想政治工作，做好情緒疏導和心靈撫慰工作。”甲花多吉是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。2020年4月，格西鄉約西村村民亞某某和麻孜鄉新江溝村村民單某某因宅基地邊界問(wèn)題發(fā)生矛盾，雙方各持己見(jiàn)、各訴其理，一場(chǎng)爭斗一觸即發(fā)。甲花多吉不停地穿梭在兩家之間，當起了一個(gè)名副其實(shí)的“兩眼之間的鼻梁”，起到了真正的“潤滑劑”的作用，成功調解了兩個(gè)家族之間矛盾糾紛。銀恩鄉一村村民土某和七美鄉三村花某之間的婚姻糾紛，孔色鄉瓦依村村民巴某某和麻孜鄉各卡村村民所某某之間的房屋矛盾糾紛……
在甲花多吉的工作中，調解的諸如此類(lèi)的矛盾糾紛不計其數。與此同時(shí)，甲花多吉發(fā)揮熟悉民情、知悉法律的優(yōu)勢，還參與了色達縣和道孚縣民間大糾紛調解工作，積極參與州四縣涉及4名群眾的共同財產(chǎn)矛盾糾紛、丹巴爐霍等鄰縣重大糾紛，有力維護了基層社會(huì )和諧穩定。
無(wú)論是日常雞毛蒜皮糾紛、草原糾紛矛盾，還是婚姻打鬧矛盾，每當接到縣司法局或調委會(huì )的任務(wù)，甲花多吉都會(huì )馬上和同事一起，走村入戶(hù)，詳細了解矛盾糾紛的前因后果，經(jīng)全面細致地調查和認真分析后，不畏艱險、任勞任怨，堅持以事實(shí)為依據，以法律為準繩，以公平公正為落腳點(diǎn)，不偏不倚、公平公正地解決每個(gè)矛盾糾紛。
一心為民，做群眾的“暖心人”
干調解工作，光有熱情還不行，還必須全面了解民情、學(xué)習法律常識、掌握調解技巧。剛加入調解員工作的時(shí)候，甲花多吉缺少人民調解的工作經(jīng)驗，但他毫不退縮，從頭開(kāi)始利用平時(shí)休息時(shí)間學(xué)習勞動(dòng)保障、婚姻家庭、損害賠償等與基層群眾密切相關(guān)的政策及各類(lèi)法律法規，在日常工作中虛心向業(yè)務(wù)骨干和律師學(xué)習案例實(shí)務(wù)和業(yè)務(wù)技能。隨著(zhù)社會(huì )形勢的發(fā)展，鄉村矛盾糾紛出現了很多新情況、新問(wèn)題。
隨著(zhù)工作經(jīng)驗的增加，甲花多吉深刻感受到，許多矛盾糾紛的發(fā)生，很多是源于村民不懂法、法律意識淡薄。為此，他著(zhù)手鉆研法律、法規，收集各種藏文版本的法律書(shū)本，有計劃有針對性地結合調解案件開(kāi)展普法宣傳工作。同時(shí)，他深深體會(huì )到人民調解工作必須要主動(dòng)、靠前，對矛盾糾紛要早發(fā)現、早處理，才能最大限度避免矛盾激化，防止出現重大群體性事件。
在重大節日和敏感時(shí)期，他突出抓好集中排查，對重點(diǎn)單位和重點(diǎn)對象，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，努力做到問(wèn)題早發(fā)現、早報告、早處置。在具體調解過(guò)程中，他深刻體會(huì )到調解員對法律法規的宣傳解讀水平十分重要，往住能避免矛盾糾紛激化，確保在依法解決的軌道上不偏移。在實(shí)踐中他堅持以宣促穩，以調促宣，通過(guò)調解例會(huì )、法治課、宣傳欄、街頭宣傳、進(jìn)村入戶(hù)發(fā)放宣傳材料等各種方式宣傳法律法規，不斷提高群眾化解矛盾靠法的意識。提起甲花多吉，很多牧民群眾豎起大拇指說(shuō)“他很公正”。
從事人民調解工作以來(lái)，不管是工作還是業(yè)余時(shí)間，只要有糾紛，甲花多吉都會(huì )第一個(gè)到現場(chǎng)；只要有人需要幫助，他從不拒絕。甲花多吉說(shuō)，“要想當好維護‘社會(huì )穩定第一道防線(xiàn)的守護員’，就必須時(shí)刻牢記民間糾紛無(wú)小事的原則，一定要把它當回事，只要你對人民調解工作‘熱心’，為民解難‘盡心’，調處糾紛‘耐心’，辦起事來(lái)‘細心’，對每件事都一碗水端平，以誠取信，執法為民，持之以恒，就沒(méi)有化解不了的矛盾，解決不了的糾紛。只要黨和人民需要我在這個(gè)崗位上待一天，我就會(huì )盡職盡責地干好一天。”
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