甘孜日報 2022年07月27日
駐村干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行“云端學(xué)習”和“網(wǎng)上議事”。
五個(gè)片區網(wǎng)上議事。
◎本網(wǎng)記者 謝臣仁/文 奔都鄉/圖
打開(kāi)APP，點(diǎn)入“微課堂”，7月5日，得榮縣奔都鄉干部尺乃降央正在學(xué)習理論知識。他說(shuō)：“一課入眼，包羅萬(wàn)象，方便得很。”
在奔都鄉俄木學(xué)村，村民洛絨彭措掃碼進(jìn)入“碼上辦實(shí)事”，在20余項服務(wù)中找到證件辦理，按照程序10分鐘就完成了申請，就等著(zhù)通知以后去拿所辦證件。“以往辦個(gè)事要跑很多次腿，現在推行碼上辦實(shí)事，實(shí)現馬上辦實(shí)事，我們再也不跑冤枉路了。”
“微課堂”變“大課堂”、“碼上辦”成馬上辦，折射出奔都鄉努力提升“智治”支撐市域社會(huì )治理現代化水平。奔都鄉加快推進(jìn)現代科技與社會(huì )治理深度融合，促進(jìn)全鄉信息互聯(lián)互通，構建全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用的智能化公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，以智治為社會(huì )治理賦能，致力于激發(fā)群眾社會(huì )治理主體地位和主能性，積極引導廣大群眾參與社會(huì )治理，不斷提高市域社會(huì )治理精準化、精細化水平。
"云端"忙充電 蓄能強本領(lǐng)
“親愛(ài)的老鄉們，‘微課堂’開(kāi)課了！大家都來(lái)上課啦。”7月20日，每周三定時(shí)開(kāi)展“微課堂”上課，奔都鄉莫木三村黨支部書(shū)記洛絨曲批在手機上招呼著(zhù)大家。
面積340平方公里，下轄11個(gè)村委會(huì )，人口（1600）余人，奔都鄉可謂“地廣人稀”。要是集中起來(lái)開(kāi)個(gè)會(huì )，那村干部、駐村第一書(shū)記要跑很長(cháng)的路，是費時(shí)費力。同樣，一個(gè)村要是大事小事都要召集群眾坐在一起開(kāi)通會(huì )，無(wú)法實(shí)現。該鄉針對傳統培訓和會(huì )議集中困難大、效果評估難、場(chǎng)地限制多等實(shí)際，創(chuàng )新推出干部群眾“云端”學(xué)理論、學(xué)法規、學(xué)技能的“微課堂”學(xué)習活動(dòng)。
“微課堂”主要以鄉村兩級干部和群眾下載“騰訊會(huì )議”APP應用軟件，通過(guò)視頻連線(xiàn)來(lái)推進(jìn)各項工作，不斷增強干部和群眾市域治理能力。
“微課堂”不“微小”，“云端”很接地氣。奔都鄉政法委員斯朗降村表示，“微課堂”沒(méi)有人數限制、穿越時(shí)間空間，“比以往的開(kāi)會(huì )學(xué)習容納量大了不知幾百倍，里面的內容有針對性、與生產(chǎn)生活很貼近，大家很容易接受，通過(guò)‘微課堂’，增強了服務(wù)群眾和參與市域治理的能力。”據他介紹，“微課堂”聚焦干部能力提升和群眾政策明白度，推行鄉村干部一周一學(xué)習，用黨的理論武裝頭腦、指導實(shí)踐。在“微課堂”上，干部學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、學(xué)中央西藏工作座談會(huì )、省委涉藏工作座談會(huì )及依法治州、依法治縣例會(huì )精神及學(xué)中央、省、州、縣委系列全會(huì )精神，在市域治理中有了理論“定盤(pán)星”。同時(shí)，結合鄉情，針對公共服務(wù)、鄉村振興、市域治理系統性學(xué)習，讓鄉村干部成為干工作的“全能型”、謀發(fā)展的“帶隊人”。
市域治理需要干部“引”，更需要群眾“應”。各行政村十日一學(xué)習云端“微課堂”。“微課堂”為群眾打造“專(zhuān)業(yè)課”、配置“營(yíng)養餐”，既利用通俗易懂的本土語(yǔ)言介紹黨的歷史、宣傳黨的政策，又結合實(shí)際將身邊案例現身說(shuō)法普及法律知識；既有對市域治理的全面介紹，也有對致富本領(lǐng)的提升學(xué)習，通過(guò)學(xué)習，群眾了解黨的光輝歷史、黨的民族政策和政府惠民舉措，知曉國家法律法規、掌握致富增收技能，激勵廣大群眾凝心聚力參與市域治理。
莫木三村以往蟲(chóng)草資源糾紛突出、群眾法律意識弱、法治觀(guān)念淡薄，2021年11月，莫木三村成為“微課堂”學(xué)法規第一試點(diǎn)區，有效整合“一村一法律顧問(wèn)”和“一村一警”力量，開(kāi)展每月兩堂云端法規課活動(dòng)，用本地語(yǔ)專(zhuān)題講解《民法典》、《土地管理法》《婚姻法》《物權法》等事關(guān)群眾切身利益的法律法規，全鄉全面推廣使用“微課堂”，群眾參與率達98%以上。
“學(xué)與不學(xué)，就是不一樣。以前辦事用拳頭，現在辦事講法律。”洛絨曲批說(shuō)，莫木三村群眾從“不懂法、不守法、不畏法”到“遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問(wèn)題用法”轉變，正是“微課堂”發(fā)揮了大作用。
莫木三村群眾很快適應了“家中受培訓”“云端學(xué)技能”的新生活模式。奔都鄉趁熱打鐵，全鄉推廣莫木三村經(jīng)驗，每周五定期給群眾上課講政策、教技能、學(xué)法律，形成了“云端學(xué)知識、家中長(cháng)本領(lǐng)”的良好態(tài)勢，群眾通過(guò)“微課堂”成為“懂政策、守法紀、有技能”的法律“明白人”、致富“多面手”。
"云上"微治理 "碼上"辦實(shí)事
掃碼，進(jìn)入奔都鄉平安建設暨市域治理現代化智能管理網(wǎng)站，點(diǎn)開(kāi)“碼上辦實(shí)事”項，進(jìn)入得榮縣政務(wù)網(wǎng)，按照指導的辦事程序，很快辦完。莫木中村村民格絨說(shuō)：“辦得快、辦得好，真方便。”
盤(pán)活公共服務(wù)資源，奔都鄉以奔都鄉平安建設暨市域治理現代化智能管理網(wǎng)站作為市域治理綜合信息平臺，“一碼式”管理設立“碼”上知村情、“碼”上學(xué)理論、“碼”上辦實(shí)事、“碼”上微治理四大模塊，實(shí)現智能管理新模式。
實(shí)施“碼上辦實(shí)事”，開(kāi)設社保、醫保繳費和證照辦理等基本業(yè)納入民生實(shí)事欄，著(zhù)力解決群眾“跑上跑下”辦事難的問(wèn)題，進(jìn)一步實(shí)現群眾疑惑“碼”上咨詢(xún)、群眾事情“碼”上辦理、群眾問(wèn)題“碼”上解決的便民服務(wù)新形式。一個(gè)二維碼成為“碼上辦”服務(wù)的入口，成為打開(kāi)云端辦事的“密鑰”。“碼上辦”如同向導，引領(lǐng)群眾辦事直達“目的地”。公共服務(wù)“碼上辦”，動(dòng)動(dòng)手指就能在線(xiàn)辦理，群眾不再跑斷腿。
有了“碼上辦實(shí)事”，用心服務(wù)獲贊譽(yù)；更有“云上”微治理，及時(shí)解難暖民心。奔都鄉利用網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展“碼上”微治理，為村民“瑣碎事、困惑事、困難事”建立“線(xiàn)上說(shuō)”的微治理專(zhuān)欄，組建“1+N”的微治理體系，由第一書(shū)記任組長(cháng)，N個(gè)組員（村兩委班子成員及駐村力量）包戶(hù)，實(shí)行“周受理、周回復”制，收集受理矛盾糾紛、信訪(fǎng)、安全隱患和群眾困難，及時(shí)調處、解決群眾問(wèn)題困難。
2021年7月，雨季來(lái)臨，山洪暴發(fā)，沖毀了俄木學(xué)村200余米引水管，給42戶(hù)村民的生活用水和生產(chǎn)用水造成極大影響。村民們把這一情況在“線(xiàn)上說(shuō)”微治理專(zhuān)欄進(jìn)行了反映，3分鐘不到，奔都鄉聯(lián)系該片區的干部就作出回應，并詢(xún)問(wèn)了該引水管直徑、材質(zhì)和被沖毀長(cháng)度，把情況摸透后，立刻聯(lián)系縣上商家購買(mǎi)引水管和派出安裝人員奔赴俄木學(xué)村。一個(gè)小時(shí)后，被沖毀的引水管接上了，汩汩泉水重新流進(jìn)了百姓灶臺鍋里，也流進(jìn)了群眾心里。
2021年7月，奔色村高三學(xué)生格絨拉姆考上了西南民大，可一大筆學(xué)費卻讓家境貧寒的她愁眉不展。她把自己的窘?jīng)r放在了“線(xiàn)上說(shuō)”微治理專(zhuān)欄，立刻得到了鄉、縣相關(guān)部門(mén)的及時(shí)回應，通過(guò)教育資助和教育貸款解決了燃眉之急。線(xiàn)上一說(shuō)，“碼上”解決，有力度有速度有溫度。格絨拉姆感激地說(shuō)：“感謝‘線(xiàn)上說(shuō)’、感謝‘碼上辦’，把好事辦到我心坎里了，我一定好好學(xué)習，將來(lái)建設美麗的家鄉。”
“碼上辦”省心省力，“微治理”快捷高效。5人網(wǎng)上面對面，研判調度在“云間”。7月6日，奔都鄉5個(gè)片區正在進(jìn)行重點(diǎn)工作研判。奔都鄉對轄區的5個(gè)片區同各國網(wǎng)上“面對面”進(jìn)行了每日調度和研判，通過(guò)現代化新模式，實(shí)時(shí)掌握轄區動(dòng)態(tài)情況，有效解決了各片區跑上跑下參會(huì )，快趕忙趕蹲點(diǎn)的實(shí)際困難。
斯朗降村介紹，該縣充分利用市域治理綜合信息平臺，鄉市域治理綜合治理中心做好統籌，對涉及問(wèn)題，分條分塊，及時(shí)交給牽頭部門(mén)，牽頭部門(mén)立刻制定解決方案，實(shí)現“馬上辦”。自2021年 12 月19 日，開(kāi)展“碼上辦實(shí)事”和“碼上微治理”以來(lái)，奔都鄉“碼上辦”辦理36件實(shí)事、“微治理”解決19個(gè)難題，真正做到解民憂(yōu)、緩民急、暖民心。
"云間"話(huà)產(chǎn)業(yè) "地頭"結碩果
授人以魚(yú)，不如授人以漁。7月7日，奔都“微課堂”上，奔都鄉農技員張立川正在為群眾講解水果種植技術(shù)。他介紹，這樣的“微課堂”培訓，他已經(jīng)講授42堂了。
云端學(xué)技能，產(chǎn)業(yè)好前景。奔都鄉以做大做強藏橘和樹(shù)椒兩大特色產(chǎn)業(yè)為目標，在走好兩大特色產(chǎn)業(yè)奔都路子上下功夫。通過(guò)提早了解農民培訓需求，提前謀劃把握全年培訓方向與任務(wù)，尤其是在疫情期間，為避免人員聚集，結合農時(shí)農事，第一時(shí)間啟動(dòng)“微課堂”培訓方式，幫助農民停工不停學(xué)、停產(chǎn)不誤農。
張立川介紹，除了自己，奔都鄉還聘請了縣林草、農技、畜牧等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組建“微課堂”專(zhuān)家庫成員。這些專(zhuān)家根據不同季節群眾不同需求，運用通俗易懂的語(yǔ)言，圍繞農田節水技術(shù)、果樹(shù)繁殖、栽植、管理等一系列果樹(shù)栽培管理基礎知識，從栽培概況、種類(lèi)和品種等角度出發(fā)，重點(diǎn)講解奔都鄉主栽的藏橘和樹(shù)椒的生產(chǎn)栽培技術(shù)。
得榮縣農牧局農業(yè)專(zhuān)家羅思富介紹，“微課堂”技能培訓中，群眾“點(diǎn)餐”、專(zhuān)家“上菜”，課堂上，在線(xiàn)一一解答群眾在種養殖業(yè)中遇到的各種問(wèn)題，深受農民喜愛(ài)，間接增加了群眾收益。他十分自豪：“最大的效益是通過(guò)云端‘微課堂’，可以讓成千上網(wǎng)的群眾學(xué)到技術(shù)，比線(xiàn)下課堂培訓容納量多出幾十上百倍。我們身在家里就能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘使上力’，可謂相比以往的傳統培訓發(fā)生了幾何倍的輻射作用。”
一“碼”在手知村情，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“家底”清。奔都鄉通過(guò)“碼上”知村情，將村地理位置、行政區劃、村情簡(jiǎn)介、村民信息等詳情錄入“碼上村情”欄，內設班子動(dòng)態(tài)、三務(wù)公開(kāi)、“周村情”特色產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)欄，實(shí)現“碼上”知村事，讓廣大干群參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“議事堂”里集民言，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不等閑。納莫村從2021年12月將每周三開(kāi)展“微課堂”納入了村規民約，通過(guò)“微課堂”商議村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。參與人員有在外務(wù)工人員、在家腿腳不便的老黨員干部等，與會(huì )人員超過(guò)平時(shí)線(xiàn)下參會(huì )人數，同時(shí)也常有本村在外求學(xué)的大學(xué)生也上線(xiàn)參會(huì )。納莫村只是奔都鄉的一個(gè)縮影，“微課堂”說(shuō)產(chǎn)業(yè)，“云游”間話(huà)發(fā)展，智慧碰撞出火花、“點(diǎn)子”撒播下“種子”，產(chǎn)業(yè)在“七嘴八舌”中蓬勃發(fā)展。
千里之外一“網(wǎng)”牽，心系家鄉思發(fā)展。莫木下村的澤仁扎西在云南省迪慶州香格里拉市打工，可他卻是市域治理綜合信息平臺的活躍分子。他說(shuō)：“通過(guò)‘碼上知村情’，我知道了村里大事小事，也為家鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了不少建議。雖然我人在外面，卻感覺(jué)到家鄉與我緊緊相連。”
“云間”學(xué)技術(shù)，“地頭”結碩果。種植樹(shù)椒8畝，實(shí)現年收入3萬(wàn)元。俄木學(xué)村村民降措十分感激“微課堂”讓自己學(xué)到了技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)致了富。
讓群眾接受服務(wù)“不打烊”、參加會(huì )議學(xué)習“不出門(mén)”、辦事提議“不出村”。“我鄉探索市域治理‘智治’新路，讓市域治理插上了‘智慧’翅膀，融通了基層治理的新模式，為服務(wù)基層治理打造‘快車(chē)道’，讓干部服務(wù)增本領(lǐng)、為民服務(wù)強效能、群眾辦事得實(shí)惠、富民產(chǎn)業(yè)得發(fā)展，市域治理為奔都發(fā)展注入強勁活力。”奔都鄉黨委書(shū)記次村曲批深有感慨地總結說(shuō)。
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