甘孜日報 2022年08月03日
文明戶(hù)受表?yè)P。
開(kāi)展“誠信檔案·文明積分”宣講。
◎本網(wǎng)記者 謝臣仁/文 茨巫鄉/圖
山谷之中，藍色的步游道環(huán)村而建，在一片生機盎然的桔梗基地簇擁下，得榮縣茨巫鄉吉沖村顯得美麗而恬靜，構成一幅“富春山居圖”。
以往臟、亂、差，現在潔、美、靚，熟悉吉沖村的人無(wú)不感慨：“今非昔比，真是大變樣！”
變化緣何而來(lái)？在于吉沖村探索建立“誠信檔案·文明積分”制度，通過(guò)對村戶(hù)文明量化積分，建立關(guān)愛(ài)回饋機制，讓誠信者“有得”、文明人“有名”，激發(fā)群眾崇德誠信的內生動(dòng)力和文明實(shí)踐的活力，有效提升了群眾文明素質(zhì)。
著(zhù)手一個(gè)“細”字 點(diǎn)點(diǎn)滴滴入檔案
7月14日，雨后初晴，吉沖村在陽(yáng)光照耀下顯得格外美麗。從村口進(jìn)入，一條水泥路平坦寬敞向村莊延伸，道路兩旁是藏式民居，美觀(guān)而整潔；村民們漫步其間，相互問(wèn)候，談笑風(fēng)生，怡然而樂(lè )，和諧幸福。
如此景象，讓人很難將吉沖村與“問(wèn)題村”掛鉤。可在一年前，吉沖村就是出了名的“問(wèn)題村”。牛羊散放，糞便滿(mǎn)村；垃圾亂扔，道路骯臟。鄰里之間，爭水爭土，吵吵鬧鬧，矛盾重重。開(kāi)展市域治理后，茨巫鄉針對該村實(shí)際情況，著(zhù)眼村民素質(zhì)提高、著(zhù)力村莊文明建設，建立“誠信檔案·文明積分”制度，通過(guò)定量積分積德、量化文明程度，讓“文明積分”為鄉村治理“加分”。
“誠信檔案·文明積分”制度以戶(hù)為單位，制定了評分細則，以弘揚社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德為主要內容，從“誠實(shí)守信、熱心公益、守護安寧、和美家庭、環(huán)境治理、移風(fēng)易俗”6個(gè)方面48項加分項和扣分項、5項“一票否決”對村民文明誠信進(jìn)行考核評比，可謂全面細化，讓村民文明誠信的“點(diǎn)點(diǎn)滴滴”進(jìn)入檔案建設。
將道德實(shí)踐定性定量，變“軟要求”為“硬指標”。“積極主動(dòng)履行各種口頭、書(shū)面約定（村規民約）或合同的，當年積5分”“見(jiàn)義勇為、好人好事經(jīng)村集體認定的，每次積10分”“故意拖延、阻撓村集體公益事業(yè)和重大項目建設的，每次扣20分”“不支持鄉村工作，無(wú)理取鬧、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的，每次扣20分”……條款清晰、分值明確。在文明誠信積分制度中，文明標準細化為倒垃圾、搞衛生、參與村務(wù)等具體行為，將抽象的道德具象化，讓群眾一望而知。積分評比，讓事實(shí)說(shuō)話(huà)，用數據反映，讓每個(gè)村民心中都有了一本“明白賬”，“好與不好、先不先進(jìn)、優(yōu)不優(yōu)秀、差距在哪”一目了然，村民心服口服。
“以往我們也想‘學(xué)好’，可沒(méi)有方向，不知道哪是好、哪是差，現在有了評比表，就可以把行為對標規范。”村民丁真認真研究評比表，深有感觸地說(shuō)。
“以往，沒(méi)有這個(gè)評分標準，我們也不能說(shuō)哪個(gè)做得好，哪個(gè)做得差；現在，有了文明誠信積分表，我們加分扣分有依據，考核起來(lái)，大家都照單打分，心服口服。”吉沖村黨支部書(shū)記白瑪扎西說(shuō)，有了評分細則，開(kāi)展市域治理“有法可依、有理可講”，說(shuō)話(huà)有“底氣”。
給文明誠信“定量打分”，讓善行義舉可見(jiàn)可評。吉沖村對照“誠信檔案·文明積分”實(shí)施方案，以“正向加分、負面扣分和一票否決”項目，通過(guò)采取“一戶(hù)一檔、一事一記、一項一核”的方式，積分以100分為基礎分，按照村民行為表現進(jìn)行加分和扣分，以積分的方式有效引導良好社會(huì )風(fēng)氣。
著(zhù)眼一個(gè)“嚴”字 實(shí)實(shí)在在搞評比
“我今后一定注意，爭取再也不被扣分了。”7月13日，被扣了分的村民帕著(zhù)戶(hù)阿登懊悔不已。
5月7日，帕著(zhù)與鄰居難擁戶(hù)因為地界糾紛吵架，按照評分細則，被扣5分，兩戶(hù)成為全村第一批被扣分村戶(hù)。
“做錯了，就認賬，但為了一點(diǎn)小事與鄰居大吵大鬧，劃不著(zhù)，這是一次教訓啊！”阿登說(shuō)，“樹(shù)要皮，人要臉。人都是要面子的，好害羞喲。”
科學(xué)制定細化考評方法，更要實(shí)在實(shí)施文明評議。好的思路還需好的舉措作支撐。茨巫鄉吉沖村成立以鄉黨委書(shū)記為組長(cháng)的“誠信檔案·文明積分”領(lǐng)導小組，片區領(lǐng)導、包村干部、村紀檢委員牽頭成立積分評定監督小組，指導全村積分管理工作。村里組織德高望重的村民成立評議小組，分階段開(kāi)展文明積分評定，一季度一計算，評定結果匯總由村黨支部審議，文明積分經(jīng)本人確認后在村里公示，公示結束無(wú)異議，形成季度積分計算、年度考評的工作機制和鄉、村兩級黨組織齊抓共管的工作格局。嚴格按照評比細則，開(kāi)展“誠信檔案·文明積分”評比，自建立“誠信檔案·文明積分”制度，開(kāi)展評比活動(dòng)以來(lái)，全村已有29戶(hù)因環(huán)境衛生差、鄰里矛盾被扣分、7戶(hù)因環(huán)境衛生干凈、鄰里和諧等獲得加扣分。
“嚴格打分、實(shí)在評比”引導激勵村民從一言一行入手、從細微小事做起。“以往，你在前面掃，他在后面丟，一天到晚都掃不干凈；現在，大家都自覺(jué)搞好清潔衛生，我的工作變得很輕松，村子變得很干凈。”吉沖村保潔員衣珍負責村道清潔工作，她告訴記者，現在村里把全域無(wú)垃圾活動(dòng)結合“誠信檔案·文明積分”評比，每家每戶(hù)都有垃圾桶，清潔衛生實(shí)行門(mén)前三包，全村垃圾實(shí)行集中處理，整個(gè)村子變得清潔干凈。
“以往垃圾隨便丟，總覺(jué)得沒(méi)啥不妥。細細一想，個(gè)個(gè)都亂扔垃圾，還不把人家保潔員累死。”村民曲扎說(shuō)，只要換位思考、將心比心，大家一起努力，就會(huì )讓村子更加美好。
茨巫鄉黨委委員、政法委員陳洪軍表示，公民文明素質(zhì)的養成在于實(shí)踐，在于從小處著(zhù)眼、從實(shí)處著(zhù)手、從具體事情和行為抓起、從群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)抓起，從個(gè)人抓起。以往群眾文明不文明全靠自覺(jué)，現在有了“誠信檔案·文明積分”考評標準，有“規矩”約束，對文明行為進(jìn)行量化積分，以積分的方式有效引導良好社會(huì )風(fēng)氣的形成，不斷激發(fā)群眾自覺(jué)接受文明的洗禮，廣泛傳播社會(huì )正能量，形成主動(dòng)參與公民道德建設的新風(fēng)尚。
著(zhù)力一個(gè)“帶”字 家家戶(hù)戶(hù)趕比拼
6月28日，吉沖村進(jìn)行季度“誠信檔案·文明積分”兌獎日活動(dòng)，對積分前三名進(jìn)行綠旗表彰，給予物質(zhì)獎勵；對積分后三名進(jìn)行紅旗警示并作大會(huì )通報。
前三名獎品雖然只是洗衣液、肥皂、洗臉巾等生活用本品，可獲獎?wù)邊s把它視為“無(wú)價(jià)之寶”。“雖然這些東西值不了幾個(gè)錢(qián)，卻是錢(qián)都買(mǎi)不到的。其實(shí)，獎品是小事，主要是覺(jué)得自己常年來(lái)愛(ài)干凈、愛(ài)整潔的習慣得到了鄉親們的認可。”獲獎村民（掌聲）十分自豪。
先進(jìn)起示范，文明得引領(lǐng)。村民洛絨澤仁說(shuō)：“以往穿衣服是一月也不洗，現在穿個(gè)三天兩天就洗了。”他說(shuō)，村里越來(lái)越多的人在生活習慣、環(huán)境衛生方面從“將就”變得“講究”起來(lái)，村里再也看不見(jiàn)亂堆亂放、隨手扔垃圾的現象了。
村黨支部書(shū)記白瑪扎西感慨最深的就是“誠信檔案·文明積分”評比中人畜分道讓村莊變得清潔的事。樓下一群豬，院里一堆牛，出門(mén)一腳糞，進(jìn)門(mén)一身臭，這曾是吉沖村人畜混居的不堪狀況。
村民們習慣了把牲畜“敞放”，任由牦牛、藏香豬在村子里當“自由人”，到處是糞便、滿(mǎn)村臭味，污水更是直接排進(jìn)村里的水溝。
進(jìn)行人畜分道后，改變了村民陋習，養成了健康習慣，提升了村莊“顏值”。人畜“分流”，各行其“道”，走出了一條鄉村文明路。
茨巫鄉黨委書(shū)記尼瑪澤仁表示，“誠信檔案·文明積分”完善基層社會(huì )管理，實(shí)現法治、德治、自治“三治”融合，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，激發(fā)群眾內生動(dòng)力，實(shí)現文明實(shí)踐從“要我干”到“我要干”轉變。強化積分運用，讓誠信者“有得”、文明人“有名”，讓群眾取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，讓表現優(yōu)秀的群眾發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，讓表現較好的群眾進(jìn)一步轉化提高，讓表現較差的群眾知恥而后勇，在群眾之間形成了你追我趕、互相監督的“趕超比”濃厚氛圍，最終促進(jìn)群眾文明行為習慣的養成。
“誠信檔案·文明積分”評比讓村民們有了精氣神，更有了謀發(fā)展思奮進(jìn)的決心和信心。吉沖村和其他3個(gè)村正在聯(lián)手創(chuàng )建“藍色山谷3A景區”，已建設8公里藍色步游道，打造108畝桔梗基地，實(shí)現土地流轉費用13萬(wàn)元，村民勞務(wù)收入6萬(wàn)余元。
鄉村振興，離不開(kāi)文明新風(fēng)的建設。“誠信檔案·文明積分”讓群眾有“鏡子”可照、有“尺子”可量、有“標桿”可比，成為吉沖村建設幸福美麗新村的催化劑，從觀(guān)念上、習慣上培植新風(fēng)美德，讓鄉風(fēng)文明成為一道道美麗的風(fēng)景線(xiàn)，讓曾經(jīng)落后的鄉間處處盛開(kāi)“文明花”。
吉沖村的實(shí)踐表明，“文明積分”這一創(chuàng )舉極具生命力，讓美麗鄉村的“內涵”更加充盈。我們期待這一基層創(chuàng )新能在更多地方推廣，為美麗鄉村建設添動(dòng)力。
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