甘孜日報 2018年07月10日
◎旦燈
黨的十九大以來(lái)，習近平總書(shū)記對做好四川工作多次發(fā)表重要講話(huà)、多次作出重要指示批示，特別是在今年2月，習近平總書(shū)記來(lái)川視察，明確提出了推動(dòng)治蜀興川再上新臺階的總體要求。5月2日至4日，省委書(shū)記彭清華赴我州視察調研，從治蜀興川和穩藏必先安康的戰略高度對全州工作提出了新要求，為下步做好全州各項工作指明了方向、提供了遵循。州委賡即召開(kāi)理論學(xué)習中心組專(zhuān)題學(xué)習(擴大)會(huì )暨縣處級主要領(lǐng)導干部讀書(shū)班貫徹落實(shí)。 發(fā)展才是硬道理，加快發(fā)展必須搶抓機遇，機遇稍縱即逝，發(fā)展不進(jìn)則退，對于雅江經(jīng)濟發(fā)展，總的來(lái)說(shuō)機遇大于挑戰，我們只有用心用情用力干好工作，堅決確保打贏(yíng)脫貧攻堅戰，切實(shí)推動(dòng)全縣經(jīng)濟繁榮發(fā)展和社會(huì )長(cháng)治久安。
一、精準把握雅江發(fā)展面臨的機遇
就當前來(lái)說(shuō)，雅江發(fā)展面臨諸多有利條件。從政策層面看：隨著(zhù)國家區域總體發(fā)展戰略的深入實(shí)施，新一輪西部大開(kāi)發(fā)政策的全面落實(shí)，為我們加快發(fā)展提供了強大的政策、項目、資金支持。同時(shí)，國家實(shí)施精準脫貧政策，在資金、項目等方面加大了扶持力度，必將進(jìn)一步推動(dòng)我們解決群眾出行難、用電難、通訊難等問(wèn)題。省委把治藏興藏作為治蜀興川重大政治任務(wù)，始終堅持藏區工作思路，著(zhù)力培育壯大藏區旅游、特色農牧業(yè)、清潔能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)省內對口幫扶，特別是甘孜藏區新一輪交通大會(huì )戰的推進(jìn)，為我們加快發(fā)展注入了強大動(dòng)力。州委提出了全州的總體工作格局，明確了同步全面建成小康社會(huì )目標，舉全州之力推動(dòng)“六大戰略”實(shí)施，為我們經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和長(cháng)治久安注入了力量。從交通條件看：康定機場(chǎng)的通航縮短了雅江與內地的距離，隨著(zhù)雅康高速公路即將通至康定，將改變雅江與外地的陸路交通狀況。加之，國家和省正在規劃實(shí)施川藏鐵路、川藏高速公路、國道549線(xiàn)和省道220線(xiàn)的交通建設，必將進(jìn)一步改善雅江的對外交通條件，必將為雅江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供更加方便、更加快捷的交通環(huán)境。從資源條件看：雅江有著(zhù)豐富的水電、礦產(chǎn)、旅游等優(yōu)勢資源，更是全州森林資源豐富區域、長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障、全國松茸主產(chǎn)區之一。這些資源優(yōu)勢將不斷增強發(fā)展的內生動(dòng)力，后發(fā)優(yōu)勢將更加明顯，必將加快推進(jìn)雅江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
二、精準認識雅江發(fā)展面臨的挑戰
在看到重大機遇的同時(shí)，必須清醒地看到當前所面臨的嚴峻挑戰。從大環(huán)境來(lái)看：面對國內經(jīng)濟下行壓力，主動(dòng)適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟工作面臨的重要挑戰；省州內各地競相發(fā)展、競爭激烈，雅江作為全州經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展地區，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展仍然處于全省后面，形勢逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。從自身情況看：經(jīng)濟總量小、發(fā)展底子薄、發(fā)展水平低、發(fā)展不平衡的基本縣情仍未根本改變；內生動(dòng)力不足、依靠水電支撐經(jīng)濟的發(fā)展現狀仍未根本改變；基礎設施建設滯后，全縣仍有1個(gè)鄉不通油路，6個(gè)鄉不通電或不完全通電；社會(huì )事業(yè)欠賬大、缺資金、缺技術(shù)、缺人才的發(fā)展瓶頸仍未根本改變，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才少，其中高層次、高技能、管理型和復合型人才尤為緊缺；貧困量大、貧困面廣、貧困程度深、致貧因素多、精準脫貧難的全面小康短板仍未根本改變；“兩大矛盾”長(cháng)期存在、反分維穩形勢復雜的環(huán)境仍未根本改變。對于這些問(wèn)題，必須下足功夫，采取有力措施努力加以解決。
三、精準推動(dòng)雅江經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展
未來(lái)三年，是全面推進(jìn)脫貧攻堅的決戰期，是全面建成小康社會(huì )的決勝期。我們既面臨重大機遇，又面臨嚴峻挑戰，但總體看機遇大于挑戰，關(guān)鍵是要看各級干部如何搶抓機遇應對挑戰，這就要求我們務(wù)必以創(chuàng )新的思路統領(lǐng)全局，以實(shí)干興業(yè)的理念推進(jìn)發(fā)展。
要始終把政治標準放在“第一位置”，全力營(yíng)造良好政治生態(tài)。各級干部必須把黨的政治建設擺在首位，始終保持強大的政治定力和清醒的政治頭腦，樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同時(shí)，要堅定不移地把學(xué)習宣傳貫徹中央和省州精神作為當前全縣上下的首要政治任務(wù)，深入開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育、“大學(xué)習大討論大調研”等活動(dòng)，不斷把學(xué)習宣傳教育引向高潮，讓中央和省州精神深入人心，切實(shí)轉變干部作風(fēng)、持續正風(fēng)肅紀，著(zhù)力營(yíng)造良好的政治生態(tài)和社會(huì )氛圍，堅決確保中央和省州黨委、政府的方針政策、決策部署要求在全縣落地落實(shí)。
要始終把推動(dòng)發(fā)展作為“根本路徑”，全力提升人民的獲得感。必須遵循五大發(fā)展理念，堅持走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，緊扣全縣“1234465”經(jīng)濟社會(huì )總體發(fā)展思路，以供給側結構性改革、實(shí)施鄉村振興戰略為抓手，以“農牧品牌化、電礦優(yōu)質(zhì)化、旅游全域化、城鄉特色化”為發(fā)展路徑，始終保持專(zhuān)注發(fā)展戰略定力，主動(dòng)將雅江發(fā)展融入到全省、全州一盤(pán)棋，在問(wèn)題導向中破解發(fā)展難題、在深化改革中增強發(fā)展動(dòng)力、在應對挑戰中厚植發(fā)展優(yōu)勢，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰略，切實(shí)將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和富民優(yōu)勢；大力實(shí)施交通先行戰略，補齊基礎設施短板，不斷增強發(fā)展后勁；大力實(shí)施城鄉提升戰略，加快形成城鄉一體化發(fā)展新格局，助力鄉村振興戰略實(shí)施；大力實(shí)施生態(tài)文明建設戰略，著(zhù)力營(yíng)造山清水秀的生態(tài)環(huán)境，務(wù)求走出一條藏區特色、雅江特點(diǎn)的發(fā)展之路，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
要始終把脫貧攻堅作為“頭等大事”，全力提升人民的幸福感。必須堅持以人民為中心，始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，聚焦“兩不愁、三保障”目標，把牢精準要求、堅持脫貧標準、提高脫貧質(zhì)量，下足“繡花”功夫，加快補齊公共服務(wù)和基礎設施短板，切實(shí)解決好就業(yè)、衛生、社保、住房等民生問(wèn)題，特別是要注重民族教育發(fā)展，努力阻斷貧困代際傳遞、助力群眾創(chuàng )業(yè)就業(yè)、助推雅江社會(huì )進(jìn)步。同時(shí)，堅持扶貧同扶志、扶智相結合，加強感恩奮進(jìn)教育，充分激發(fā)內生動(dòng)力，堅決確保到2020年與全國全省全州同步全面建成小康社會(huì )。
要始終把維護穩定擺在“突出位置”，全力提升人民的安全感。必須按照習近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作基本方略的“十個(gè)明確”要求，始終把維護祖國統一、民族團結作為全縣一切工作的著(zhù)眼點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，堅持用發(fā)展的思維謀劃民族工作、用發(fā)展的舉措促進(jìn)民族團結、用發(fā)展的成果鞏固民族關(guān)系，不斷深化民族團結進(jìn)步創(chuàng )建，促進(jìn)全縣各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。大力實(shí)施依法治縣戰略，持續推進(jìn)依法常態(tài)化治理，堅決維護祖國統一和民族團結，堅決確保社會(huì )大局持續長(cháng)期全面穩定，讓廣大群眾安居樂(lè )業(yè)。
（作者系雅江縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(cháng)）
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