四川日報 2018年12月24日
（2002年7月20日四川省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò) 2018年12月7日四川省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議修訂）
第一章 總 則
第一條 為持續有效保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規，結合四川省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法適用于四川省行政區域內大氣污染防治及其監督管理活動(dòng)。
第三條 地方各級人民政府對本行政區域內的大氣環(huán)境質(zhì)量負責。
縣級以上地方人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，加大對大氣污染防治的財政投入，建立健全政府主導、部門(mén)監管、企業(yè)盡責、公眾參與、社會(huì )監督的大氣污染共同防治機制。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當在縣級人民政府相關(guān)行政主管部門(mén)的指導下做好本轄區的大氣環(huán)境保護工作，加強大氣環(huán)境隱患排查，發(fā)現存在大氣污染問(wèn)題的，應當及時(shí)向負有大氣污染防治監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。
第四條 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對大氣污染防治實(shí)施統一監督管理，其他有關(guān)部門(mén)按照法律、法規規定和縣級以上地方人民政府確定的職責，對本行政區域內大氣污染防治實(shí)施監督管理。
第五條 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)可以聘任社會(huì )監督員，協(xié)助開(kāi)展大氣污染防治監督管理工作。
第六條 縣級以上地方人民政府應當鼓勵和支持大氣環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)、大氣污染成因和防治對策等研究，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備，促進(jìn)科技成果轉化，開(kāi)展相關(guān)科學(xué)技術(shù)交流與合作。
第七條 地方各級人民政府應當加強大氣環(huán)境保護宣傳和普及工作，推動(dòng)大氣環(huán)境保護法制宣傳，營(yíng)造大氣環(huán)境保護的良好氛圍，提高公眾的大氣環(huán)境保護意識和素質(zhì)。
行業(yè)協(xié)會(huì )應當開(kāi)展大氣污染防治法律、法規和相關(guān)知識的宣傳，督促企業(yè)采取有效措施防止和減少大氣污染。
公民應當增強大氣環(huán)境保護意識，采取低碳節約、文明健康等綠色生活方式，自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護義務(wù)。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當履行大氣污染防治義務(wù)，采取有效措施防止、減少大氣污染，對造成的損害依法承擔責任。
第二章 監督管理
第九條 省人民政府根據大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟、技術(shù)條件，可以制定嚴于國家標準的大氣環(huán)境質(zhì)量標準和大氣污染物排放標準，并可以擴大大氣污染物特別排放限值的實(shí)施范圍。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當執行國家和省規定的大氣污染物排放標準。
地方各級人民政府對執行嚴于國家和省規定的大氣污染物排放標準，主動(dòng)開(kāi)展技術(shù)改造、設備更新、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當給予鼓勵和支持。
鼓勵和支持社會(huì )資本參與大氣污染防治，引導金融機構增加對大氣污染防治項目的信貸支持。
第十一條 實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度，逐步削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量。
省人民政府將國務(wù)院下達的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制目標分解到市（州）人民政府；市（州）人民政府將本行政區域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標分解到縣（市、區）人民政府；縣（市、區）人民政府將本行政區域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標分解到排污單位。
除國家確定的重點(diǎn)大氣污染物外，省人民政府根據需要可以確定本省實(shí)施總量控制的其他重點(diǎn)大氣污染物。
第十二條 新建、改建、擴建排放重點(diǎn)大氣污染物的建設項目，建設單位應當在報批環(huán)境影響評價(jià)文件前取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標，并在環(huán)境影響評價(jià)文件中說(shuō)明指標來(lái)源。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照減量替代、總量減少的原則核定重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標。
第十三條 實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。
實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當按照國家規定取得排污許可證，禁止無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規定排放大氣污染物。
第十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設對大氣環(huán)境有影響的項目，應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應當配套建設大氣污染防治設施并正常使用，確保大氣污染物達標排放，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。
第十五條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當按照國家和省有關(guān)規定設置大氣污染物排放口。
禁止通過(guò)偷排、漏排或者篡改、偽造監測數據、以逃避現場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應急排放通道、擅自拆除或者不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物。
因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故等緊急情況，應當按照應急預案通過(guò)應急排放通道排放大氣污染物，立即采取必要措施減輕或者消除危害，并同時(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。
第十六條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當按照國家有關(guān)規定和監測規范設置監測點(diǎn)位和采樣監測平臺，進(jìn)行自行監測或者委托具有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行監測。原始監測記錄保存期限不得少于三年。
縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當依法采取動(dòng)態(tài)抽查等形式對前款規定情形進(jìn)行監督管理，及時(shí)向社會(huì )公布。
第十七條 省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規定確定大氣污染物重點(diǎn)排污單位名錄，并向社會(huì )公布。
重點(diǎn)排污單位應當按照相關(guān)技術(shù)規范安裝大氣污染物排放自動(dòng)監測設備，與縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控系統聯(lián)網(wǎng)，保證監測設備正常運行并依法公開(kāi)排放信息，對監測數據的真實(shí)性和準確性負責。
第十八條 重點(diǎn)排污單位應當接受社會(huì )監督，依法公開(kāi)以下環(huán)境信息：
（一）排放信息，主要大氣污染物及特征污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放口數量和分布情況、排放濃度和總量、超標排放情況，以及執行的大氣污染物排放標準、核定的排放總量；
（二）大氣污染防治設施的建設和運行情況；
（三）建設項目環(huán)境影響評價(jià)及其他環(huán)境保護行政許可情況；
（四）突發(fā)大氣環(huán)境事件應急預案；
（五）法律、法規規定的其他應當公開(kāi)的信息。
第十九條 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責組織建設與管理本行政區域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監測網(wǎng)，設置大氣環(huán)境質(zhì)量監測站（點(diǎn)），加強監測能力建設，開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監測，并統一發(fā)布本行政區域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。
第二十條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其環(huán)境執法機構和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)，有權通過(guò)現場(chǎng)檢查監測、自動(dòng)監測、遙感監測、遠紅外攝像等方式，對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監督檢查。
被檢查者應當如實(shí)反映情況，提供必要資料，不得拒絕、阻撓和拖延。實(shí)施監督檢查的部門(mén)、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。
第二十一條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，有下列行為之一，造成或者可能造成嚴重污染的，或者有關(guān)證據可能滅失或者被隱匿的，縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)可以依法對有關(guān)設施、設備、物品進(jìn)行查封、扣押：
（一）在高污染燃料禁燃區燃用高污染燃料的；
（二）違反規定排放含重金屬、持久性有機污染物等有毒有害大氣污染物的；
（三）未按照規定執行重污染天氣應急減排措施的；
（四）其他違反法律、法規規定排放大氣污染物的行為。
第二十二條 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)，應當依法公開(kāi)以下環(huán)境信息：
（一）大氣環(huán)境質(zhì)量狀況；（二）重點(diǎn)排污單位大氣污染物監測及不定期抽查、檢查、明察暗訪(fǎng)等情況；
（三）大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準；
（四）大氣環(huán)境違法者名單及大氣環(huán)境違法典型案例；
（五）突發(fā)大氣污染環(huán)境事件及應對情況；
（六）大氣環(huán)境行政許可、行政處罰、行政強制等情況；
（七）舉報電話(huà)、網(wǎng)址、電子郵箱等途徑，受理范圍以及處理結果；
（八）重污染天氣預警、應對措施；
（九）大氣環(huán)境質(zhì)量目標責任和考核評價(jià)情況；
（十）法律、法規規定的其他應當公開(kāi)的信息。
第二十三條 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當加強大氣污染防治信息化建設，逐步完善環(huán)境監測、污染源監控、監督管理信息系統，實(shí)現大氣污染防治監督管理的信息共享。
第二十四條 縣級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)研究分析本行政區域大氣污染來(lái)源及其變化趨勢，編制并動(dòng)態(tài)更新大氣污染物排放源清單。
第二十五條 對污染大氣環(huán)境的行為，任何單位和個(gè)人有權向縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)舉報、投訴。
縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)，應當公布舉報、投訴方式。舉報、投訴的違法行為屬于本部門(mén)職責范圍的，應當及時(shí)核實(shí)、處理；不屬于本部門(mén)職責范圍的，應當及時(shí)移交有權處理的部門(mén)，并告知實(shí)名舉報、投訴人。
縣級以上地方人民政府可以公布統一的舉報、投訴方式。接到舉報的部門(mén)應當為舉報人保密，舉報內容經(jīng)查證屬實(shí)的，對舉報人給予獎勵。
第二十六條 實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標責任制和考核評價(jià)制度。
省人民政府制定大氣污染防治考核辦法，對市（州）人民政府及省有關(guān)部門(mén)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)等完成情況實(shí)施考核。考核結果應當向社會(huì )公開(kāi)。建立環(huán)境空氣質(zhì)量激勵約束考核機制，設立省級環(huán)境空氣質(zhì)量激勵資金，對完成環(huán)境空氣質(zhì)量考核任務(wù)的市（州）予以資金激勵；對未完成考核任務(wù)的市（州）予以扣罰。
市（州）人民政府可以制定考核實(shí)施細則。
第二十七條 未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準城市的人民政府應當制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規劃，采取措施，按照國家和省規定的期限達到大氣環(huán)境質(zhì)量標準。
已達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準城市的人民政府應當制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續改善規劃。
縣級以上地方人民政府每年在向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時(shí)，應當報告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標或者持續保護和改善情況，并向社會(huì )公開(kāi)。
第二十八條 有下列情形之一的，省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)約談市（州）人民政府或者縣（市、區）人民政府主要負責人，約談情況應當向社會(huì )公開(kāi)：
（一）大氣環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的；
（二）未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的；
（三）超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標的；
（四）未完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)的；
（五）省人民政府規定的其他情形。有前款第二項、第三項情形的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當暫停審批該區域內新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件；工業(yè)園區、企業(yè)有前款第三項情形的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當暫停審批該園區或者該企業(yè)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。
第三章 重點(diǎn)區域和城市污染防治
第二十九條 省人民政府根據國家有關(guān)規定，與周邊相鄰省、自治區、直轄市人民政府建立大氣污染聯(lián)合防治機制，開(kāi)展大氣污染聯(lián)合防治。
第三十條 省人民政府根據主體功能區劃、區域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴散規律，參照國家大氣污染防治重點(diǎn)區域有關(guān)規定，劃定本省大氣污染防治重點(diǎn)區域，并根據實(shí)際情況予以調整。
重點(diǎn)區域實(shí)行區域統籌、綜合規劃和聯(lián)合防治制度。
市（州）人民政府可以在本轄區其他非重點(diǎn)區域執行重點(diǎn)區域大氣污染防治措施。
第三十一條 省人民政府應當組織生態(tài)環(huán)境及有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)區域內有關(guān)市（州）人民政府，建立大氣環(huán)境資源承載能力監測預警機制，根據重點(diǎn)區域內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和大氣環(huán)境承載力，制定重點(diǎn)區域的大氣污染聯(lián)合防治規劃，明確控制目標，優(yōu)化區域經(jīng)濟布局，統籌交通管理，發(fā)展清潔能源，提出重點(diǎn)防治任務(wù)和綜合措施。
第三十二條 在本省重點(diǎn)區域內可以實(shí)行下列大氣污染防治措施：
（一）實(shí)施大氣污染物特別排放限值或者更嚴格的大氣污染物排放標準；
（二）對資源環(huán)境承載能力超載地區實(shí)行更嚴格的區域限批；
（三）禁止新增化工園區；
（四）禁止新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；
（五）禁止新建、擴建高污染燃料燃用設施設備；
（六）法律、法規規定的其他大氣污染防治措施。
第三十三條 省人民政府根據國家和省有關(guān)規定，建立重點(diǎn)區域的大氣污染聯(lián)合防治協(xié)調機制：
（一）建立溝通協(xié)調機制，對在省、市（州）邊界建設可能對相鄰省、自治區、直轄市、市（州）大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的開(kāi)發(fā)利用項目，及時(shí)通報有關(guān)信息，實(shí)施環(huán)評會(huì )商；
（二）建立大氣環(huán)境質(zhì)量信息共享機制，實(shí)現氣象、大氣污染源、大氣環(huán)境質(zhì)量監測、機動(dòng)車(chē)排氣污染檢測、企業(yè)環(huán)境征信等信息的區域共享；
（三）建立區域重污染天氣應急聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)通報預警和應急響應的有關(guān)信息，商請相關(guān)省、自治區、直轄市、市（州）采取相關(guān)應對措施；
（四）建立大氣環(huán)境聯(lián)合執法、交叉執法機制，協(xié)商解決跨區域大氣環(huán)境污染。
第三十四條 城市人民政府應當大力發(fā)展城市公共交通，優(yōu)化道路設置，保障交通暢通，并根據城市發(fā)展和大氣污染防治需要，合理控制燃油機動(dòng)車(chē)保有量。
城市人民政府應當加快新能源和清潔能源汽車(chē)基礎設施建設，鼓勵和支持公共交通、出租車(chē)、環(huán)衛、郵政、快遞等行業(yè)用車(chē)和公務(wù)用車(chē)率先使用新能源和清潔能源汽車(chē)。
第三十五條 城市人民政府可以根據大氣環(huán)境質(zhì)量狀況劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械的區域。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以采用電子標簽、電子圍欄、排氣監控等技術(shù)手段對禁止區域進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。
第三十六條 城市建成區內的大氣污染嚴重企業(yè)，應當有計劃地逐步搬遷、改造、轉型退出或者依法關(guān)閉。
第四章 重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治
第三十七條 地方各級人民政府應當根據區域環(huán)境資源狀況，優(yōu)化能源結構，推廣水電、天然氣、頁(yè)巖氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源開(kāi)發(fā)和利用。
第三十八條 電力調度應當優(yōu)先安排水電等清潔能源發(fā)電上網(wǎng)，逐漸減少煤炭等化石燃料使用量。
第三十九條 城市人民政府應當劃定并公布高污染燃料禁燃區，并根據大氣質(zhì)量改善要求，逐步擴大禁燃區范圍。高污染燃料目錄按照國家規定執行。
在禁燃區內，禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，現有燃用高污染燃料的設施應當在規定期限內改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
第四十條 縣級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域內的鍋爐整治計劃，限期淘汰不符合國家和省有關(guān)規定的燃煤鍋爐。
第四十一條 縣級以上地方人民政府應當加大磚瓦、化工、垃圾焚燒等行業(yè)大氣污染整治力度。
燃煤發(fā)電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)應當按照國家和省的規定完成超低排放改造。
燃煤發(fā)電電力調度應當優(yōu)先安排超低排放燃煤機組發(fā)電上網(wǎng)。
第四十二條 縣級以上地方人民政府經(jīng)濟綜合主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，組織企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者執行國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄，淘汰落后產(chǎn)能。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當在規定期限內停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售或者使用列入前款規定目錄中的設備和產(chǎn)品。工藝的采用者應當在規定期限內停止采用列入前款規定目錄中的工藝。被淘汰的設備和產(chǎn)品，不得轉讓給他人使用。
禁止新建、擴建、改建列入淘汰類(lèi)名錄的高污染工業(yè)項目。
第四十三條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用含有揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機物含量應當符合規定的限值標準。
政府采購應當按照國家規定優(yōu)先采購低揮發(fā)性有機物含量的產(chǎn)品。
醫院、學(xué)校和幼兒園、養老院、交通運輸場(chǎng)站等場(chǎng)所內禁止使用高揮發(fā)性有機物含量的產(chǎn)品。
醫院、學(xué)校和幼兒園、養老院、交通運輸場(chǎng)站等場(chǎng)所和設施的業(yè)主單位或者經(jīng)營(yíng)單位應當在新建、改建、擴建、裝修等工程竣工后，進(jìn)行空氣質(zhì)量監測，并在顯著(zhù)位置公布監測結果。縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當加強動(dòng)態(tài)抽檢。
第四十四條 石化、有機化工、電子、裝備制造、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造等產(chǎn)生含有揮發(fā)性有機物廢氣的企業(yè)，應當使用低揮發(fā)性有機物含量的原輔材料，并建立臺賬，記錄生產(chǎn)原輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
第四十五條 城市人民政府在制定城市總體規劃時(shí)，應當綜合考慮大氣環(huán)境承載能力、資源環(huán)境條件、城市人口規模、大氣通道、建筑物高度密度、公交分擔率、綠地率等因素，科學(xué)規劃城市空間和產(chǎn)業(yè)布局，構建城市通風(fēng)廊道，形成有利于大氣污染物消散的城市空間格局。
第四十六條 機動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機械應當達標排放，不得排放黑煙或者其他明顯可視污染物。
禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷(xiāo)售大氣污染物排放超過(guò)標準的機動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機械。
第四十七條 機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)，應當按照國家規定向社會(huì )公開(kāi)其生產(chǎn)、進(jìn)口機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械的環(huán)保信息，并對信息公開(kāi)的真實(shí)性、準確性、及時(shí)性、完整性負責。
機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)在產(chǎn)品出廠(chǎng)或者貨物入境前，應當以隨車(chē)清單的方式公開(kāi)主要環(huán)保信息。非道路移動(dòng)機械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)在產(chǎn)品出廠(chǎng)或者貨物入境前，應當在機身明顯位置粘貼環(huán)保信息標簽，公開(kāi)主要環(huán)保信息。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以通過(guò)現場(chǎng)檢查、抽樣檢查等方式，加強對新生產(chǎn)機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械環(huán)保信息公開(kāi)工作的監督管理。
第四十八條 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以在機動(dòng)車(chē)集中停放地、維修地等場(chǎng)所對在用機動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測，交通運輸等部門(mén)予以配合。
在不影響正常通行的情況下，縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以通過(guò)遙感監測、便攜式檢測設備等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測，公安機關(guān)交通管理部門(mén)予以配合。
第四十九條 機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構應當按照國家和省規定的排放檢驗方法、技術(shù)規范進(jìn)行檢驗，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現檢驗數據實(shí)時(shí)共享。機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實(shí)性和準確性負責。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和機動(dòng)車(chē)排放檢驗檢測認證部門(mén)應當定期組織對機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構開(kāi)展監督性檢查和動(dòng)態(tài)抽檢。
第五十條 機動(dòng)車(chē)維修單位應當按照大氣污染防治的要求和國家有關(guān)技術(shù)規范開(kāi)展機動(dòng)車(chē)維修和保養，使其達到規定的排放標準。
交通運輸主管部門(mén)制定實(shí)施機動(dòng)車(chē)檢測與維護制度，確保在用車(chē)達到規定的能耗和排放標準，會(huì )同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)建立信息共享機制，依法加強監督管理。
第五十一條 縣級以上地方人民政府交通運輸、自然資源、住房和城鄉建設、農業(yè)農村、林業(yè)和草原、水利等主管部門(mén)和非道路移動(dòng)機械使用單位應當建立在用非道路移動(dòng)機械管理臺賬，包括種類(lèi)、數量、排放、使用場(chǎng)所等信息。
縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)對非道路移動(dòng)機械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督檢查，排放不合格的，不得使用。
第五十二條 達到國家強制報廢標準的機動(dòng)車(chē)，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行登記、拆解、銷(xiāo)毀等處理。對達到國家強制報廢標準逾期不辦理注銷(xiāo)登記的機動(dòng)車(chē)，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當及時(shí)公告機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號牌、行駛證作廢。
鼓勵和支持高排放機動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機械提前報廢。
縣級以上地方人民政府可以采取經(jīng)濟補償等措施淘汰高排放機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械。
第五十三條 新建機場(chǎng)、碼頭應當規劃、建設岸基供電設施；已經(jīng)建成的機場(chǎng)、碼頭應當逐步實(shí)施岸基供電設施改造。民用航空器、機動(dòng)船舶靠港后應當優(yōu)先使用岸電，減少大氣污染排放。
船舶檢驗機構對船舶發(fā)動(dòng)機及有關(guān)設備進(jìn)行排放檢驗。經(jīng)檢驗符合國家排放標準的，船舶方可運營(yíng)。
第五十四條 建設單位應當將施工揚塵污染防治費用列入工程造價(jià)，在施工承包合同中明確施工單位控制揚塵污染的責任。
工程監理單位應當將揚塵污染防治納入工程監理細則，對發(fā)現的揚塵污染行為，應當要求施工單位立即改正；對不立即整改的，及時(shí)報告有關(guān)主管部門(mén)。
第五十五條 施工工地應當遵守下列規定:
（一）在施工現場(chǎng)出入口公示施工負責人、揚塵污染控制措施、主管部門(mén)以及舉報電話(huà)等信息，接受社會(huì )監督；
（二）施工工地設置圍墻或者硬質(zhì)密閉圍擋，并對圍擋進(jìn)行維護；
（三）對施工現場(chǎng)進(jìn)出口通道、場(chǎng)內道路，以及材料存放區、加工區等場(chǎng)所地坪硬化，對其他場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋或者臨時(shí)綠化，對土方集中堆放并按照規范覆蓋或者固化；
（四）施工現場(chǎng)出入口應當設置車(chē)輛沖洗設施，施工及運輸車(chē)輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地，不得帶泥上路；
（五）露天堆放的河沙、石粉、水泥、灰漿等易產(chǎn)生揚塵的物料以及不能及時(shí)清運的建筑垃圾，應當設置不低于堆放高度的密閉圍欄，并對堆放物品予以覆蓋；
（六）土方施工、主體施工、裝飾裝修、總坪施工及爆破、拆除、切割作業(yè)時(shí)，應當使用灑水或者噴淋等降塵措施；
（七）城市建成區施工工地應當安裝在線(xiàn)監測和視頻監控設備，并與當地有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
縣級以上地方人民政府相關(guān)部門(mén)按照職責要求對建設工程施工揚塵污染實(shí)施監督管理，將揚塵污染防治情況納入建筑施工各方責任主體信用信息，并納入資質(zhì)等級、項目招投標管理。
第五十六條 地方各級人民政府應當加強公路養護和貨運源頭管理，依法實(shí)施規范化裝卸、標準化運輸，降低大氣揚塵污染。
城市人民政府應當加強道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的清掃保潔管理，推行清潔動(dòng)力機械化清掃等低塵作業(yè)方式，防治揚塵污染。
第五十七條 礦山開(kāi)采企業(yè)應當防治揚塵污染；存放尾礦、廢石、廢渣、泥土等，應當采取設置圍擋、防塵布（網(wǎng)）等防塵措施；礦山開(kāi)采后應當及時(shí)回填、綠化，修復生態(tài)。
第五十八條 石材加工企業(yè)應當采用濕法加工工藝，無(wú)法使用濕法工藝的應當安裝收塵裝置，防治粉塵污染。
在城市建成區內從事石材銷(xiāo)售、加工企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，不得進(jìn)行石材露天切割、打磨等作業(yè)。
第五十九條 機動(dòng)車(chē)維修、五金加工、廣告制作、服裝干洗等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當按照國家有關(guān)標準或者要求設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境，不得在露天進(jìn)行噴涂作業(yè)。
第六十條 省、市（州）人民政府發(fā)展改革部門(mén)應當會(huì )同同級農業(yè)農村、財政主管部門(mén)制定秸稈綜合利用中長(cháng)期發(fā)展規劃，組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務(wù)體系，統籌安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設和財政補貼。
地方各級人民政府有關(guān)部門(mén)應當落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)農作物秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、投資、用地、用電、信貸等扶持政策。
第六十一條 市（州）人民政府應當劃定禁燒區。
禁止在禁燒區及人口集中地區、機場(chǎng)周?chē)⒔煌ǜ删€(xiàn)、高壓電線(xiàn)路等區域露天焚燒秸稈、落葉、雜草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
第六十二條 任何單位和個(gè)人不得在城市建成區、人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
第六十三條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，確保達標排放。
禁止通過(guò)下水管道、私挖地溝等方式排放油煙。
禁止在居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。
第六十四條 縣（市、區）人民政府根據實(shí)際情況劃定露天燒烤禁止區，任何單位和個(gè)人不得在禁止的時(shí)段和區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。
禁止在人口集中地區露天熏制臘肉、香腸等腌臘制品。
第六十五條 市（州）、縣（市、區）人民政府可以根據氣象條件和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定煙花爆竹禁燃禁放區。任何單位和個(gè)人不得在當地人民政府禁止的時(shí)段和區域內燃放煙花爆竹。
地方各級人民政府應當鼓勵、引導公民以文明低碳方式舉辦祭祀等活動(dòng)，減少燃放煙花爆竹和祭祀燒紙等產(chǎn)生的污染。
第六十六條 畜禽養殖企業(yè)（戶(hù)）應當及時(shí)對污水、畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運和無(wú)害化處理，防止排放惡臭氣體。
第六十七條 縣級以上地方人民政府應當按照水污染防治法律、法規的要求加強黑臭水體整治，防止排放惡臭氣體。
第五章 重污染天氣應對
第六十八條 省、市（州）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同同級氣象主管機構等有關(guān)部門(mén)建立重污染天氣監測預警、會(huì )商和信息通報等機制，完善重污染天氣監測預警體系。
第六十九條 縣級以上地方人民政府應當將重污染天氣應對納入突發(fā)事件應急管理體系，制定重污染天氣應急預案，報上一級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案，向社會(huì )公布，并根據實(shí)際需要和情勢變化適時(shí)修訂。
重點(diǎn)排污單位應當根據所在地重污染天氣應急預案，編制本單位重污染天氣應急響應操作方案。
第七十條 省人民政府和市（州）人民政府負責重污染天氣預警的發(fā)布、調整和解除，其他任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì )發(fā)布。
預警信息發(fā)布后，縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、短信等途徑告知公眾采取健康防護措施，指導公眾出行和調整其他相關(guān)社會(huì )活動(dòng)。
第七十一條 縣級以上地方人民政府應當根據重污染天氣的預警等級，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，按照預警級別可以采取下列應急措施：
（一）責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)；
（二）限制部分機動(dòng)車(chē)行駛；
（三）禁止燃放煙花爆竹；
（四）停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工；
（五）停止露天燒烤；
（六）停止幼兒園和學(xué)校組織的戶(hù)外活動(dòng)或者教學(xué)活動(dòng)，停止養老院、福利院組織的戶(hù)外活動(dòng)；
（七）停止組織露天體育比賽活動(dòng)及其他露天舉辦的群體性活動(dòng)；
（八）組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)等應急措施；
（九）增加城市道路機械化清掃和沖洗頻次；
（十）國家和省規定的其他應急措施。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、公民應當配合政府及其有關(guān)部門(mén)采取的重污染天氣應急響應措施。
第七十二條 省人民政府應當組織盆地及周邊市（州）人民政府建立大氣污染治理人工干預聯(lián)動(dòng)機制，科學(xué)利用有利的氣象條件，對四川盆地及周邊地區開(kāi)展常態(tài)化飛機增雨消霾作業(yè)，減少盆地空氣滯留區大氣污染物的累積。
重點(diǎn)區域內的城市人民政府應當制定更嚴格的預警預報要求和應急措施；對不利氣象條件和環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，可能發(fā)生長(cháng)時(shí)間或者高濃度的重污染天氣的，應當提前預警并進(jìn)入應急狀態(tài)。
第七十三條 可能發(fā)生重污染天氣的地方人民政府應當組織制定相關(guān)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施計劃，明確實(shí)施錯峰生產(chǎn)的行業(yè)及企業(yè)名單等內容。
有關(guān)部門(mén)應當督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)計劃，企業(yè)應當按照計劃對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調整，減少或者暫停排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
第六章 法律責任
第七十四條 違反本實(shí)施辦法規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。
第七十五條 違反本實(shí)施辦法第十五條第三款規定，未采取必要措施減輕或者消除危害，或者未按照規定如實(shí)報告的，由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第七十六條 違反本實(shí)施辦法第十六條第一款規定，未按照規定設置監測點(diǎn)位或者采樣監測平臺的，由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十七條 違反本實(shí)施辦法第三十五條規定，在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械的區域使用高排放非道路移動(dòng)機械的，由城市人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)對其使用單位或者個(gè)人處每臺次五千元的罰款。
第七十八條 違反本實(shí)施辦法第四十六條第一款規定，機動(dòng)車(chē)駕駛人駕駛排放檢驗不合格或者排放黑煙或者其他明顯可視污染物的機動(dòng)車(chē)上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰；使用排放不合格或者排放黑煙或者其他明顯可視污染物的非道路移動(dòng)機械的單位或者個(gè)人，由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，并處五千元的罰款。
第七十九條 違反本實(shí)施辦法第五十四條第二款規定，建設項目監理單位未將揚塵污染防治納入工程監理細則；對發(fā)現的揚塵污染行為，未及時(shí)要求施工單位改正，并報告有關(guān)主管部門(mén)的，由住房和城鄉建設、交通運輸、水利等揚塵監督管理部門(mén)按照職責分工，責令限期改正；情節嚴重的，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第八十條 違反本實(shí)施辦法第五十五條第一款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項規定的，由縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設等主管部門(mén)責令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治。
第八十一條 違反本實(shí)施辦法第五十八條第二款規定的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，對單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，對個(gè)人處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第八十二條 違反本實(shí)施辦法第六十一條第二款規定的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門(mén)責令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。
第八十三條 違反本實(shí)施辦法第六十二條規定的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門(mén)責令改正，對單位處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。
第八十四條 違反本實(shí)施辦法第六十三條第一款、第二款規定的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門(mén)責令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。
違反本實(shí)施辦法第六十三條第三款規定的，由縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設部門(mén)責令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第八十五條 違反本實(shí)施辦法第七十一條規定，拒不執行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應急措施的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第八十六條 地方各級人民政府、縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處理：
（一）不符合行政許可條件準予行政許可的；
（二）對大氣環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的；
（三）依法應當作出責令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的；
（四）發(fā)現或者接到舉報未及時(shí)查處大氣污染違法行為的；
（五）違法查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的設施、設備、物品的；
（六）篡改、偽造監測數據或者指使篡改、偽造監測數據的；
（七）應當依法公開(kāi)大氣環(huán)境信息而未公開(kāi)的或者公布虛假大氣環(huán)境信息的；
（八）經(jīng)約談后整改不力的；（九）法律、法規規定的其他違法行為。
第七章 附 則
第八十七條 本實(shí)施辦法中下列用語(yǔ)的含義：
（一）重點(diǎn)大氣污染物，是指國家和省人民政府根據改善大氣環(huán)境質(zhì)量的需要，作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，確定實(shí)施排放總量控制和削減的大氣污染物，如二氧化硫、氮氧化物等。
（二）高污染燃料，是指《高污染燃料目錄》規定的根據產(chǎn)品品質(zhì)、燃用方式、環(huán)境影響等因素確定的需要強化管理的燃料。
（三）有毒有害大氣污染物，是指列入國家有毒有害大氣污染物名錄的對人體健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害和影響的大氣污染物。
（四）非道路移動(dòng)機械，是指用于非道路上的，自驅動(dòng)或者具有雙重功能，或者不能自驅動(dòng)，但被設計成能夠從一個(gè)地方移動(dòng)或者被移動(dòng)到另一個(gè)地方的機械，包括工業(yè)鉆探設備、工程機械、農業(yè)機械、林業(yè)機械、漁業(yè)機械、材料裝卸機械、叉車(chē)、雪犁裝備、機場(chǎng)地勤設備、空氣壓縮機、發(fā)電機組、水泵等。
（五）重污染天氣，是指由于工業(yè)廢氣、機動(dòng)車(chē)尾氣、揚塵、大面積秸稈焚燒等污染物排放而發(fā)生在較大區域的累積性大氣污染，環(huán)境空氣質(zhì)量指數達到重污染天氣應急預案規定標準程度的氣象天氣。
（六）揮發(fā)性有機物，是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機化合物的統稱(chēng)。主要包括非甲烷總烴（烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴等）、含氧有機化合物（醛、酮、醇、醚等）、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。
第八十八條 本實(shí)施辦法自2019年1月1日起施行。
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