四川日報 2021年08月05日
（2021年7月29日四川省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為了規范農村集體經(jīng)濟組織管理，保障農村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益，促進(jìn)農村集體經(jīng)濟發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果，推進(jìn)鄉村振興，實(shí)現共同富裕，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國鄉村振興促進(jìn)法》等相關(guān)法律、行政法規，結合四川省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內的農村集體經(jīng)濟組織及其經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)農村集體經(jīng)濟組織，是指以集體所有的土地為基本生產(chǎn)資料，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合雙層經(jīng)營(yíng)體制的經(jīng)濟組織。
農村集體經(jīng)濟組織依法取得特別法人資格。法律、行政法規對農村集體經(jīng)濟組織有規定的，依照其規定。
農村集體經(jīng)濟組織獨資或者合資設立的企業(yè)法人，依法獨立享有民事權利、承擔民事責任。
第四條 農村集體經(jīng)濟組織依法代表全體成員對農村集體資產(chǎn)行使所有權。
農村集體經(jīng)濟組織在遵守法律的前提下，有獨立進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)的自主權，自主決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題，享有與其他市場(chǎng)主體平等的法律地位。
第五條 農村集體經(jīng)濟組織在基層黨組織的領(lǐng)導下，完善組織章程，建立健全民主管理的治理機制，依法履行管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等職責。
村民委員會(huì )應當尊重并支持農村集體經(jīng)濟組織依法獨立進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)的自主權，保障農村集體經(jīng)濟組織的合法財產(chǎn)權和其他合法權益。
第六條 縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織管理工作的領(lǐng)導。
鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織的服務(wù)、指導和監督工作，明確崗位和人員承擔具體工作。
第七條 縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織的指導和監督工作，發(fā)展改革、財政、自然資源、水利、市場(chǎng)監管、鄉村振興、林草、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好相關(guān)工作。
第八條 縣級以上地方人民政府可以按照國家有關(guān)規定對發(fā)展農村集體經(jīng)濟組織、壯大農村集體經(jīng)濟做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。
第二章 組織成員
第九條 農村集體經(jīng)濟組織成員身份，應當依據法律、法規，按照尊重歷史、兼顧現實(shí)、程序規范、群眾認可的原則，統籌考慮農村土地承包關(guān)系、戶(hù)籍關(guān)系，可以兼顧對集體積累的貢獻等因素，通過(guò)民主程序進(jìn)行確認。農村集體經(jīng)濟組織成立前其成員身份由村民會(huì )議確認，成立后其成員身份的取得或者喪失由成員大會(huì )決定。
農村集體經(jīng)濟組織成員不得同時(shí)作為同一層級兩個(gè)以上農村集體經(jīng)濟組織的成員。
縣級人民政府可以制定本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織成員身份確認具體程序、標準的指導意見(jiàn)。
第十條 依照民主程序通過(guò)的成員身份確認結果，經(jīng)公示無(wú)異議后載入本集體經(jīng)濟組織成員名冊，并由農村集體經(jīng)濟組織報鄉鎮人民政府（街道辦事處）備案。
第十一條 農村集體經(jīng)濟組織成員享有下列權利：
（一）具有完全民事行為能力的成員享有選舉權和被選舉權；
（二）按照法律、法規和組織章程規定行使表決權；
（三）本集體經(jīng)濟組織集體資產(chǎn)收益分配權；（四）監督本集體經(jīng)濟組織集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、提出意見(jiàn)和建議；
（五）查閱、復制本集體經(jīng)濟組織相關(guān)資料；（六）參與本集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，優(yōu)先在本集體經(jīng)濟組織就業(yè)以及參加社會(huì )保障的權利；
（七）接受本集體經(jīng)濟組織提供的公共服務(wù)、集體福利；
（八）法律、法規和組織章程規定的其他權利。
第十二條 農村集體經(jīng)濟組織成員應當履行下列義務(wù)：
（一）遵守本集體經(jīng)濟組織章程和各項規章制度，執行成員大會(huì )和理事會(huì )的決議；
（二）維護本集體經(jīng)濟組織合法權益；（三）參與本集體經(jīng)濟組織公益服務(wù)活動(dòng)；（四）法律、法規和組織章程規定的其他義務(wù)。
第十三條 農村集體經(jīng)濟組織應當維護本集體經(jīng)濟組織和成員權益，保障成員依法行使各項權利。
鼓勵農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)信息化手段等多種方式，為組織成員行使權利、履行義務(wù)提供便利。
第三章 組織機構
第十四條 農村集體經(jīng)濟組織的組織機構由成員大會(huì )、理事會(huì )、監事會(huì )等組成，表決實(shí)行一人一票制。
第十五條 農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )是農村集體經(jīng)濟組織的權力機構。成員大會(huì )由農村集體經(jīng)濟組織全體成員中具有完全民事行為能力的成員組成。
成員大會(huì )行使下列職權：（一）制定、修改本集體經(jīng)濟組織章程；（二）制定、修改、廢止本集體經(jīng)濟組織各項規章制度;
（三）決定本集體經(jīng)濟組織成員身份取得或者喪失事項；
（四）選舉、罷免理事會(huì )成員和監事會(huì )成員；（五）批準理事會(huì )和監事會(huì )工作報告；（六）批準理事會(huì )成員和監事會(huì )成員的薪酬以及主要經(jīng)營(yíng)管理人員的薪酬和獎勵；
（七）批準本集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟發(fā)展規劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計劃、年度財務(wù)預決算和年度收益分配方案；
（八）決定土地發(fā)包、宅基地分配、集體出資的企業(yè)的所有權變動(dòng)、集體資產(chǎn)股份（份額）量化等集體資產(chǎn)處置重大事項；
（九）決定土地補償費等費用的使用、分配辦法；
（十）對本集體經(jīng)濟組織合并、分立和解散等事項作出決議；
（十一）法律、法規和組織章程規定應當由成員大會(huì )決定的其他事項。
第十六條 農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )每年應當至少召開(kāi)一次。召開(kāi)成員大會(huì )應當有三分之二以上具有表決權的成員參加。成員大會(huì )成員在召開(kāi)成員大會(huì )期間不能直接參會(huì )的，可以書(shū)面委托本集體經(jīng)濟組織有表決權的其他成員代為表決，受委托人接受的委托不得超過(guò)三人，并應當按照委托人的意愿進(jìn)行表決。
農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )對本條例第十五條第一項、第三項、第八項、第十項作出決議，應當由具有表決權的成員總數三分之二以上通過(guò)；表決其他事項由組織章程規定。
農村集體經(jīng)濟組織章程可以對成員大會(huì )召開(kāi)形式、投票方式等事項作出具體規定。
第十七條 農村集體經(jīng)濟組織可以在組織章程中規定成立成員代表大會(huì )。成員代表大會(huì )按照組織章程規定可以行使成員大會(huì )的部分職權，但本條例第十五條第一項、第三項、第十項成員大會(huì )職權除外。
召開(kāi)成員代表大會(huì )應當有三分之二以上的成員代表參加。
第十八條 農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )表決通過(guò)的事項應當形成大會(huì )決議并公示，公示期不得少于七日。
第十九條 理事會(huì )是農村集體經(jīng)濟組織的日常管理和執行機構，對成員大會(huì )負責，每年向成員大會(huì )報告工作。理事會(huì )由人數為三人至七人的單數理事組成，設理事長(cháng)一名，理事長(cháng)每年向成員大會(huì )述職。
理事長(cháng)為農村集體經(jīng)濟組織的法定代表人。農村基層黨組織書(shū)記，經(jīng)基層黨組織提名推薦，通過(guò)法定程序擔任本村集體經(jīng)濟組織理事長(cháng)。
第二十條 監事會(huì )是農村集體經(jīng)濟組織的內部監督機構，有權制止和反映違反法律法規、組織章程、財經(jīng)紀律的行為，每年向成員大會(huì )報告工作。監事會(huì )由人數為三人至五人的單數監事組成，設監事長(cháng)一名，監事會(huì )成員應當列席理事會(huì )會(huì )議。
農村村務(wù)監督委員會(huì )負責人，經(jīng)基層黨組織提名推薦，通過(guò)法定程序擔任集體經(jīng)濟組織監事長(cháng)，其薪酬不在本集體經(jīng)濟組織支出。
理事會(huì )成員、財務(wù)會(huì )計人員及其近親屬不得擔任監事會(huì )成員。
第二十一條 農村集體經(jīng)濟組織的理事會(huì )成員、監事會(huì )成員由成員大會(huì )從本集體經(jīng)濟組織成員中選舉產(chǎn)生，每屆任期五年，可以連選連任。
因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序受過(guò)刑事處罰的成員，以及個(gè)人所負數額較大的債務(wù)到期未清償的成員，不得參選理事或者監事。理事和監事出現上述情況的應當辭職。
第二十二條 理事會(huì )可以根據本集體經(jīng)濟組織發(fā)展需要，聘請職業(yè)經(jīng)理。職業(yè)經(jīng)理負責集體資產(chǎn)的管理和運營(yíng)，對理事會(huì )負責。職業(yè)經(jīng)理按照組織章程規定或者理事會(huì )的決定，可以聘任其他人員。
第二十三條 農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )五分之一以上具有表決權的成員或者成員代表大會(huì )三分之一以上的成員代表可以聯(lián)名提請罷免理事會(huì )成員、監事會(huì )成員，理事會(huì )應當在收到罷免議案二十日內召集成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )作出決議。
第四章 登記管理
第二十四條 農村集體經(jīng)濟組織應當向國家規定的登記機關(guān)申請登記，取得農村集體經(jīng)濟組織登記證。各級農村集體經(jīng)濟組織具體名稱(chēng)按照登記有關(guān)規定確定。
農村集體經(jīng)濟組織成立后，應當申請設立登記。申請設立登記應當提供以下資料：
（一）設立登記申請；（二）成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )決議；（三）成員名冊；（四）組織章程；（五）法定代表人身份證件；（六）住所證明；（七）鄉鎮人民政府（街道辦事處）批復同意成立的文件。
第二十五條 農村集體經(jīng)濟組織應當制定組織章程，載明下列事項：
（一）組織名稱(chēng)、住所、資產(chǎn)情況；（二）成員身份取得、喪失的條件和程序以及成員權利義務(wù)；
（三）組織機構及其產(chǎn)生辦法、職權、議事規則；
（四）成員代表大會(huì )的成立及其職責，成員代表的產(chǎn)生、數量、構成、任期以及成員代表大會(huì )的議事規則；
（五）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)管理和收益分配等制度和彌補虧損方案；
（六）章程修改及組織變更、注銷(xiāo)處理程序；（七）公開(kāi)制度；（八）其他需要規定的事項。第二十六條 登記機關(guān)應當在受理申請之日起十五個(gè)工作日內完成審核，并向符合條件的農村集體經(jīng)濟組織頒發(fā)登記證。
農村集體經(jīng)濟組織憑農村集體經(jīng)濟組織登記證到有關(guān)部門(mén)辦理公章刻制、銀行開(kāi)戶(hù)和稅務(wù)登記等手續。
第二十七條 農村集體經(jīng)濟組織的名稱(chēng)、住所、法定代表人等登記事項發(fā)生變更的，應當按照規定向登記機關(guān)申請變更登記，并提交《農村集體經(jīng)濟組織事項變更申請表》、成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )作出的變更決議、修改后的組織章程、鄉鎮人民政府（街道辦事處）批復的文件等材料。
第二十八條 農村集體經(jīng)濟組織因合并、分立和解散等事由需要注銷(xiāo)的，應當結清債權債務(wù)，并由成員大會(huì )表決通過(guò)，經(jīng)鄉鎮人民政府（街道辦事處）報縣級人民政府批準后，由登記機關(guān)辦理相關(guān)注銷(xiāo)手續。
第五章 經(jīng)營(yíng)管理和收益分配
第二十九條 農村集體資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個(gè)人不得挪用、侵占和損害。
農村集體資產(chǎn)具體包括：（一）依法屬于集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)；
（二）集體所有的用于經(jīng)營(yíng)的建筑物、構筑物、設施設備、無(wú)形資產(chǎn)、集體投資形成的投資權益等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；
（三）集體所有的用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛生、體育、交通等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；
（四）依法屬于集體所有的其他資產(chǎn)。農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)接受政府撥款等投入，社會(huì )捐贈、群眾自籌等途徑所形成的資產(chǎn)，屬于農村集體資產(chǎn)。
第三十條 農村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)堅持以效益為中心，統籌兼顧分配與積累，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值和成員增收。
對資源性和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，農村集體經(jīng)濟組織可以依法將資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權采取承包、出租（轉包）、入股、聯(lián)營(yíng)合作等方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，也可以自主經(jīng)營(yíng)。對非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，農村集體經(jīng)濟組織應當加強管護。
農村集體經(jīng)濟組織以集體土地等資源性資產(chǎn)所有權以外的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對債務(wù)承擔責任。
第三十一條 下列農村集體資產(chǎn)不得抵押：（一）土地所有權；（二）宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權，但是法律規定可以抵押的除外；
（三）學(xué)校、衛生室、農田水利設施、道路等公益設施；
（四）法律、行政法規規定不得抵押的其他資產(chǎn)。
鄉鎮、村企業(yè)的建設用地使用權不得單獨抵押。以鄉鎮、村企業(yè)的廠(chǎng)房等建筑物抵押的，其占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。
第三十二條 農村集體經(jīng)濟組織應當以股份或者份額形式將除集體土地所有權以外的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化到本集體經(jīng)濟組織成員并出具持股證明，作為成員持有集體資產(chǎn)股份和享有收益分配權的依據。
農村集體資產(chǎn)股份（份額）可以在本集體經(jīng)濟組織成員之間轉讓或者由本集體經(jīng)濟組織贖回。轉讓集體資產(chǎn)股份（份額）給本集體經(jīng)濟組織其他成員的，受讓方所持股份（份額）占本集體經(jīng)濟組織全部股份（份額）比重不得超過(guò)百分之五；由本集體經(jīng)濟組織贖回的，應當由成員自愿提出申請，經(jīng)成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )同意后，按照協(xié)商價(jià)格贖回。
農村集體資產(chǎn)股份（份額）不得向本集體經(jīng)濟組織成員之外的人員轉讓。
農村集體資產(chǎn)股份（份額）可以依法繼承。本集體經(jīng)濟組織成員之外的人員通過(guò)繼承取得股份（份額）的，是否享有表決權由組織章程規定。
第三十三條 農村集體經(jīng)濟組織應當堅持效益決定分配、集體福利與成員增收兼顧的收益分配原則。
農村集體經(jīng)濟組織應當制訂年度收益分配方案，經(jīng)成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )審議通過(guò)后，報鄉鎮人民政府（街道辦事處）備案。農村集體經(jīng)濟組織收益應當按照以下順序分配，具體比例由組織章程規定：
（一）提取公積金、公益金，用于轉增資本、彌補虧損以及集體公益設施建設等；
（二）提取福利費，用于集體福利、文化、教育、衛生等方面的支出；
（三）按照資產(chǎn)股份（份額）分紅。第三十四條 農村集體經(jīng)濟組織應當建立健全資產(chǎn)清查、登記、保管、使用、處置等集體資產(chǎn)管理制度，強化投融資風(fēng)險防控。鼓勵有條件的地方通過(guò)產(chǎn)權交易市場(chǎng)或者平臺處置除集體土地所有權以外的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
農村集體經(jīng)濟組織應當執行農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度和會(huì )計制度，實(shí)行獨立會(huì )計核算。
農村集體經(jīng)濟組織在保證集體資產(chǎn)所有權、使用權、審批權和收益權不變的情況下，可以委托縣、鄉農村財務(wù)會(huì )計服務(wù)機構或者其他具備資質(zhì)的社會(huì )中介組織負責其會(huì )計核算工作。農村集體經(jīng)濟組織可以委托村（社區）法律顧問(wèn)等承擔經(jīng)濟合同審查和相關(guān)法律咨詢(xún)服務(wù)。
理事長(cháng)、監事長(cháng)及其近親屬不得擔任本集體經(jīng)濟組織的財務(wù)會(huì )計人員。
第三十五條 農村集體經(jīng)濟組織應當依照組織章程規定的期限向成員公開(kāi)經(jīng)營(yíng)方案、財務(wù)收支情況等重大經(jīng)濟事項，會(huì )計年度終了后應當依照組織章程規定的期限公開(kāi)上年度資產(chǎn)狀況、財務(wù)收支、債權債務(wù)、收益分配、預決算執行等情況。
財務(wù)公開(kāi)資料按照組織章程規定簽字確認后，報鄉鎮人民政府（街道辦事處）備案。
第三十六條 農村集體經(jīng)濟組織應當執行國家有關(guān)村級檔案管理的規定，建立完善檔案管理制度，指定專(zhuān)人管理，保證檔案的真實(shí)性和完整性。檔案管理人員調整時(shí)，應當做好檔案交接工作。
第六章 扶持和監督
第三十七條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)支持發(fā)展農業(yè)和農村經(jīng)濟的建設項目，在同等條件下優(yōu)先委托和安排農村集體經(jīng)濟組織實(shí)施。
鼓勵符合條件的農村集體經(jīng)濟組織承接政府購買(mǎi)服務(wù)、財政投入的農村小型公共基礎設施項目的建設管理。
第三十八條 地方各級人民政府應當根據實(shí)際，建立完善財政資金引導、社會(huì )資本參與、多元化投入集體經(jīng)濟發(fā)展扶持機制，支持農村集體經(jīng)濟發(fā)展。
財政投入建設形成的國有資產(chǎn)，可以依法委托農村集體經(jīng)濟組織持有、管護和經(jīng)營(yíng)，收益歸農村集體經(jīng)濟組織所有。
第三十九條 國家政策性金融機構應當采取多種形式，簡(jiǎn)化程序、放寬條件為農村集體經(jīng)濟組織提供多渠道的資金支持。對資信良好的農村集體經(jīng)濟組織，經(jīng)評定后可以享受一定額度的無(wú)抵押、無(wú)擔保信用貸款。
鼓勵商業(yè)性金融機構采取多種形式，為農村集體經(jīng)濟組織提供便利的金融服務(wù)。
第四十條 農村集體經(jīng)濟組織依法享受?chē)乙幎ǖ膶r業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等方面的稅收優(yōu)惠。
農村集體經(jīng)濟組織在農村建設的農產(chǎn)品保鮮倉儲設施和初加工設施用電，執行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。
第四十一條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當統籌安排農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展所需用地，并納入國土空間規劃。在年度可用建設用地計劃指標中，明確一定比例保障農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展鄉村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項目用地。
第四十二條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當統籌利用各類(lèi)培訓資源，加強對農村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓，提升農村集體經(jīng)濟組織管理水平。
第四十三條 地方各級人民政府應當采取措施，鼓勵社會(huì )資本與農村集體經(jīng)濟組織開(kāi)展合作和聯(lián)合，發(fā)展現代種養殖及配套加工、休閑農業(yè)、鄉村旅游等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現鄉村經(jīng)濟多元化和城鄉產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
第四十四條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)、鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當對農村集體經(jīng)濟組織選舉進(jìn)行指導，并采取措施保障工作順利交接。
農村集體經(jīng)濟組織負責人離任時(shí)，應當依照國家和省有關(guān)規定接受離任審計。
第四十五條 鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當加強對本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織服務(wù)、指導和監督工作，具體承擔以下職能職責：
（一）對農村集體經(jīng)濟組織的成立、變更等進(jìn)行審核批準；
（二）對報送的農村集體經(jīng)濟組織成員名冊、年度收益分配方案、財務(wù)公開(kāi)資料等實(shí)行備案；
（三）對農村集體經(jīng)濟組織按照規定填寫(xiě)資產(chǎn)統計報表提供指導，做好資產(chǎn)統計報告工作；
（四）對農村集體經(jīng)濟組織開(kāi)展財務(wù)檢查和審計監督，對于發(fā)現的違規問(wèn)題應當責令其及時(shí)整改；
（五）法律法規規定的其他職能職責。
第七章 法律責任
第四十六條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。
第四十七條 農村集體經(jīng)濟組織認為其他單位或者個(gè)人侵害本集體經(jīng)濟組織合法權益的，或者農村集體經(jīng)濟組織成員及其利害關(guān)系人認為農村集體經(jīng)濟組織侵害其合法權益的，可以向地方各級人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報投訴或者依法提起訴訟。
第四十八條 農村集體經(jīng)濟組織的理事會(huì )成員、監事會(huì )成員、經(jīng)營(yíng)管理人員，以及代行農村集體資產(chǎn)管理職能的村民委員會(huì )成員有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)、鄉鎮人民政府（街道辦事處）責令限期改正；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）非法改變農村集體資產(chǎn)所有權的；（二）違法處置、侵占、損害農村集體資產(chǎn)的；（三）不按照規定進(jìn)行資產(chǎn)登記、資產(chǎn)評估、建立財務(wù)會(huì )計及檔案管理制度的；
（四）違反法律、法規和組織章程規定決定本集體經(jīng)濟組織重大事項的；
（五）不按照組織章程規定履行經(jīng)營(yíng)管理職責的；
（六）向有關(guān)部門(mén)提供的財務(wù)報告等材料中，作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的；
（七）管理人員離任時(shí)，未按照規定移交資料、印章的；
（八）其他損害農村集體經(jīng)濟組織利益的行為。農村集體經(jīng)濟組織理事會(huì )成員、監事會(huì )成員及經(jīng)營(yíng)管理人員有以上行為之一的，縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)和鄉鎮人民政府（街道辦事處）可以向農村集體經(jīng)濟組織提出暫停職務(wù)或者予以罷免的建議。
第四十九條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員在農村集體經(jīng)濟組織的指導監督工作中有下列行為之一的，依法給予處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）挪用、侵占、損害農村集體資產(chǎn)的；（二）強制農村集體經(jīng)濟組織捐助或者向農村集體經(jīng)濟組織攤派的；
（三）收到投訴舉報或者發(fā)現違規問(wèn)題不及時(shí)處理，造成農村集體資產(chǎn)損失或者其他不良影響的；
（四）濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊的其他行為。
第八章 附 則
第五十條 本條例自2021年10月1日起施行。
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