四川日報 2022年06月15日
(2013年9月25日四川省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò) 根據2018年7月26日四川省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議《關(guān)于修改〈四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉的決定》修正 2022年6月9日四川省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 監督管理
第三章 工業(yè)固體廢物
第四章 生活垃圾
第五章 建筑垃圾、農業(yè)固體廢物等
第六章 危險廢物
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保護和改善生態(tài)環(huán)境,防治固體廢物污染環(huán)境,保障公眾健康,維護生態(tài)安全,推進(jìn)生態(tài)文明建設,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、行政法規,結合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于四川省行政區域內固體廢物污染環(huán)境的防治及其監督管理工作。
放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。
第三條 固體廢物污染環(huán)境防治堅持預防優(yōu)先、防治結合、綜合治理,實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和污染擔責原則。
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人應當按照有關(guān)法律法規和技術(shù)規范等規定采取措施,減少固體廢物的產(chǎn)生量,促進(jìn)固體廢物的綜合利用并確保綜合利用產(chǎn)品符合國家相關(guān)要求和標準,降低固體廢物的危害性,防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染,并對所造成的環(huán)境污染依法承擔責任。
第四條 推行綠色發(fā)展方式,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,推行生活垃圾分類(lèi)制度,引導社會(huì )各方參與固體廢物污染環(huán)境防治。
任何單位和個(gè)人都應當提高生態(tài)環(huán)境保護意識,踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,減少固體廢物產(chǎn)生,自覺(jué)履行生態(tài)環(huán)境保護義務(wù)。
第五條 地方各級人民政府應當對本行政區域內的固體廢物污染環(huán)境防治負責,采取有效措施加大對固體廢物的污染防治、監管力度,明確相關(guān)部門(mén)監督管理職責,組織、協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)依法履行固體廢物污染環(huán)境防治的監督管理職責,預防、控制和減少固體廢物環(huán)境污染。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對本行政區域內的固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統一監督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、商務(wù)、衛生健康、城市管理等主管部門(mén)在各自職責范圍內負責固體廢物污染環(huán)境防治的監督管理工作。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當組織、督促轄區內單位和個(gè)人做好固體廢物污染環(huán)境防治工作,加強日常巡查和隱患排查。對排查出的固體廢物污染環(huán)境隱患應當及時(shí)報告生態(tài)環(huán)境主管部門(mén),并配合查處固體廢物污染環(huán)境違法行為。
村(居)民委員會(huì )協(xié)助做好固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)工作,引導村(居)民做好生活垃圾分類(lèi)投放和減量工作。
第六條 縣級以上地方各級人民政府應當支持開(kāi)展清潔生產(chǎn)、源頭減量、綜合利用等固體廢物污染環(huán)境防治措施的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā),推廣普及先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)科技成果轉化。
第七條 國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應當加強固體廢物污染環(huán)境防治的宣傳教育,普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識,增強公眾固體廢物污染環(huán)境防治意識。
新聞媒體應當加強對固體廢物污染環(huán)境防治工作的公益宣傳和輿論監督。
學(xué)校應當開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)以及其他固體廢物污染環(huán)境防治知識普及和教育。
第八條 地方各級人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
第二章 監督管理
第九條 縣級以上地方各級人民政府應當將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及生態(tài)環(huán)境保護規劃,統籌規劃固體廢物收集、貯存、運輸、利用、防治、處置設施建設。負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)應當在各自職責范圍內采取有效措施減少固體廢物的產(chǎn)生量、促進(jìn)固體廢物的綜合利用、降低固體廢物的危害性,最大限度降低固體廢物填埋量。
縣級以上地方各級人民政府及其經(jīng)濟和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、農業(yè)農村、應急管理等部門(mén)在編制國土空間規劃和相關(guān)專(zhuān)項規劃時(shí),應當統籌工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農業(yè)固體廢物、危險廢物等固體廢物轉運、集中處置等設施建設需求,保障轉運、集中處置等設施用地。
第十條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同標準化主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定和實(shí)施有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,結合本省實(shí)際,可以制定嚴于國家標準的固體廢物污染環(huán)境防治地方標準。
支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者執行嚴于國家和省規定的技術(shù)標準,根據國家發(fā)布的固體廢物綜合利用標準,主動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)、技術(shù)改造、設備更新、能源替代等固體廢物污染環(huán)境防治措施。
第十一條 地方各級人民政府應當加強固體廢物污染環(huán)境的防治,將固體廢物污染防治經(jīng)費列入本級年度預算,重點(diǎn)支持固體廢物利用處置設施建設、生活垃圾分類(lèi)、科技研發(fā)、信息化建設、突發(fā)事件應急處置等事項。
省人民政府應當對生態(tài)功能區和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區的固體廢物污染環(huán)境防治能力建設予以扶持。
鼓勵社會(huì )資本參與固體廢物污染環(huán)境防治能力建設。引導金融機構增加對固體廢物污染環(huán)境防治項目的信貸支持。
第十二條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立全省固體廢物污染環(huán)境防治信息化管理平臺,推進(jìn)固體廢物收集、轉移、處置等全過(guò)程監控和信息化追溯。
第十三條 市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同住房城鄉建設、農業(yè)農村、衛生健康、城市管理、供銷(xiāo)合作社等部門(mén),定期向社會(huì )發(fā)布上一年度固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、處置能力、利用處置狀況等信息。
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位,應當依法及時(shí)公開(kāi)固體廢物污染環(huán)境防治信息,主動(dòng)接受社會(huì )監督。
利用、處置固體廢物的單位,應當依法向公眾開(kāi)放設施、場(chǎng)所,提高公眾環(huán)境保護意識和參與程度。
第十四條 省人民政府根據國家有關(guān)規定,可以與周邊相鄰省、自治區、直轄市人民政府協(xié)商建立跨區域固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控機制,推進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治的跨區域合作。
鼓勵設區的市、自治州之間跨行政區域統籌固體廢物處置設施建設,促進(jìn)處置設施共建共享。
第十五條 縣級以上地方各級人民政府應當建立完善固體廢物污染環(huán)境防治目標責任制和考核評價(jià)制度,將固體廢物污染環(huán)境防治目標完成情況納入考核評價(jià)內容。
第十六條 縣級以上地方各級人民政府應當將固體廢物污染環(huán)境防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況年度報告,向本級人民代表大會(huì )或者人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告。
第十七條 任何單位和個(gè)人都有權對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)應當將固體廢物污染環(huán)境防治舉報方式向社會(huì )公布,方便公眾舉報。
接到舉報的部門(mén)應當及時(shí)處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密;對實(shí)名舉報并查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規定給予獎勵。
舉報人舉報所在單位的,該單位不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對舉報人進(jìn)行打擊報復。
公民、法人和其他組織發(fā)現負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)不依法履行職責的,有權向其上級機關(guān)或者監察機關(guān)舉報。
第三章 工業(yè)固體廢物
第十八條 縣級以上地方各級人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定優(yōu)惠扶持政策,按照國家工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)、工藝、設備和產(chǎn)品的導向目錄,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)限期淘汰落后生產(chǎn)工藝、設備,采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設備,促進(jìn)工業(yè)固體廢物資源化利用。
第十九條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位,應當按照國家規定依法取得排污許可、實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,建立健全固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過(guò)程污染環(huán)境防治責任和臺賬管理制度,如實(shí)記錄固體廢物的種類(lèi)、數量、流向、貯存、利用、處置等信息,實(shí)現可追溯、可查詢(xún),并采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。
禁止向生活垃圾收集設施中投放工業(yè)固體廢物。
第二十條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的,應當對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí),依法簽訂書(shū)面合同,在合同中約定污染防治要求。
受托方運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物,應當依照有關(guān)法律法規的規定和合同約定履行污染防治要求,并將運輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。
第二十一條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當根據經(jīng)濟、技術(shù)條件對工業(yè)固體廢物加以利用。對暫時(shí)不利用或者不能利用的,應當按照國家規定和環(huán)境保護標準采取安全防護措施進(jìn)行分類(lèi)存放,或者采取無(wú)害化處置措施。
第二十二條 縣級以上地方各級人民政府生態(tài)環(huán)境、應急管理、自然資源等有關(guān)部門(mén)按照職能職責推動(dòng)尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。
礦山企業(yè)應當采用科學(xué)的開(kāi)采和選礦工藝,從源頭加強尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的綜合治理,減少礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量,采取先進(jìn)工藝對礦業(yè)固體廢物進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處理,制定環(huán)境安全風(fēng)險應對措施,落實(shí)環(huán)境治理及生態(tài)修復具體方案,科學(xué)設置尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所,并對尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施采取視頻監控措施。
尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后,礦山企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行封場(chǎng)、覆土綠化,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第二十三條 對屬性不明、無(wú)法判定危害特性或者因原料、工藝改變可能導致屬性發(fā)生變化的固體廢物,固體廢物產(chǎn)生單位應當委托有關(guān)技術(shù)鑒定機構進(jìn)行鑒別,并根據鑒別結論實(shí)施分類(lèi)管理。
第四章 生活垃圾
第二十四條 縣級以上地方各級人民政府應當加快建立生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的生活垃圾管理系統,實(shí)現生活垃圾分類(lèi)制度有效覆蓋。
設區的市、自治州應當結合實(shí)際,制定本地方生活垃圾具體管理辦法。
第二十五條 縣級以上地方各級人民政府應當按照產(chǎn)生者付費原則,建立生活垃圾處理收費制度。
縣級以上地方各級人民政府制定生活垃圾處理收費標準,應當根據本地實(shí)際,結合生活垃圾分類(lèi)情況,體現分類(lèi)計價(jià)、計量收費等差別化管理,并充分征求公眾意見(jiàn)。生活垃圾處理收費標準應當向社會(huì )公布。
生活垃圾處理費應當專(zhuān)項用于生活垃圾的收集、運輸和處理等,不得挪作他用。
第二十六條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放義務(wù),承擔生活垃圾產(chǎn)生者責任。機關(guān)、事業(yè)單位等應當在生活垃圾分類(lèi)工作中起示范帶頭作用。
任何單位和個(gè)人都應當依法在指定的地點(diǎn)分類(lèi)投放生活垃圾。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
已經(jīng)分類(lèi)投放的生活垃圾,應當按照規定分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理。
生活垃圾運輸專(zhuān)用車(chē)輛應當密閉,在運輸過(guò)程中不得隨意傾倒、丟棄、拋撒生活垃圾,并采取有效措施防止滴漏滲濾液。
第二十七條 城鄉結合部、人口密集的農村地區和其他有條件的地方,應當建立城鄉一體的生活垃圾管理系統;其他農村地區應當積極探索生活垃圾管理模式,因地制宜,就近就地利用或者妥善處理生活垃圾。
第五章 建筑垃圾、農業(yè)固體廢物等
第二十八條 縣級以上地方各級人民政府應當制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規劃,區域統籌建筑垃圾源頭減量、分類(lèi)處理、綜合利用、處置設施、消納場(chǎng)所建設,綜合利用產(chǎn)品推廣等工作,探索縣域間跨區域協(xié)同建筑垃圾處置。推廣先進(jìn)適用的建造技術(shù)和建筑垃圾利用技術(shù),促進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化利用和無(wú)害化處置。
第二十九條 省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當制定完善房屋建筑和市政基礎設施工程建筑垃圾分類(lèi)、收集、統計、處置和再生利用等相關(guān)標準,促進(jìn)建筑垃圾分類(lèi)管理和綜合利用。
其他建設工程建筑垃圾的管理利用由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負責。
第三十條 縣級以上地方各級人民政府應當推動(dòng)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應用。
全部或者部分使用財政性資金的建設工程項目,應當優(yōu)先采購和使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
鼓勵采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品,推廣裝配式建筑。
縣級以上地方各級人民政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、資金扶持、土地要素保障等方式,引導社會(huì )資本投資建筑垃圾處置和資源化利用項目。
第三十一條 建設單位應當對工程施工中產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行綜合利用,不具備綜合利用條件的,應當委托具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行綜合利用或者無(wú)害化處置,不得將建筑垃圾混入生活垃圾收集設施。
運輸建筑垃圾應當采取密閉或者其他措施,按照規定的時(shí)間、線(xiàn)路運送到指定的消納場(chǎng)所進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處置,防止污染環(huán)境。
第三十二條 縣級以上地方各級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責指導農業(yè)固體廢物回收利用體系建設,推動(dòng)農業(yè)固體廢物的資源化利用、無(wú)害化處置,加強監督管理,防止污染環(huán)境。
第三十三條 產(chǎn)生農業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應當對秸稈、廢棄農用薄膜和灌溉器材、化肥和農藥包裝廢棄物等農業(yè)固體廢物進(jìn)行分類(lèi)收集、綜合利用,或者交由具備處置能力的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。
第三十四條 從事畜禽養殖的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照相關(guān)法律法規和國家有關(guān)規定及時(shí)收集、貯存、利用或者處置病死畜禽、畜禽糞便、墊草墊料等固體廢物。
從事畜禽規模養殖的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當建立死亡畜禽處置、畜禽糞污資源化利用臺賬。
第三十五條 各級各類(lèi)實(shí)驗室及其設立單位應當加強對實(shí)驗室產(chǎn)生的固體廢物的管理,依法收集、貯存、運輸、利用、處置實(shí)驗室固體廢物。實(shí)驗室固體廢物屬于危險廢物的,應當按照危險廢物管理。
實(shí)驗室產(chǎn)生的固體廢物應當分類(lèi)暫存,不得直接傾倒。過(guò)期、失效及多余藥劑應當設置專(zhuān)門(mén)貯存場(chǎng)所分類(lèi)存放,不得擅自棄置、填埋。
第三十六條 縣級以上地方各級人民政府商務(wù)主管部門(mén)負責廢棄電器電子產(chǎn)品回收的管理工作,統籌規劃和逐步建立布局合理、便捷利民、回收有序的廢棄電器電子產(chǎn)品回收體系。
電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者或者其委托的銷(xiāo)售者、維修機構、售后服務(wù)機構應當回收廢棄電器電子產(chǎn)品,交由有資質(zhì)的處理單位進(jìn)行處置。
廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行分類(lèi)收集和集中處理。從事集中處理的企業(yè)應當依法取得相應資質(zhì),并按照國家有關(guān)規定和技術(shù)規范進(jìn)行處置。
拆解、利用、處置廢棄電器電子產(chǎn)品、廢棄機動(dòng)車(chē)船等,應當遵守有關(guān)法律法規的規定,采取防止污染環(huán)境的措施。
第三十七條 產(chǎn)生污泥的單位應當按照國家和省有關(guān)規定對其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無(wú)害化處置和資源化利用。不具備無(wú)害化處置能力的污泥產(chǎn)生單位應當對其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行脫水處理和穩定化處理。污泥經(jīng)穩定化處理達標后,污泥產(chǎn)生單位應當委托具備相應能力的企業(yè)進(jìn)行處置和利用,防止污染環(huán)境。
第三十八條 依法收繳的假冒偽劣或者禁止流通的物品需要銷(xiāo)毀的,應當采取符合環(huán)境保護規定的方式銷(xiāo)毀,禁止露天焚燒。
第六章 危險廢物
第三十九條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展改革、自然資源、衛生健康等有關(guān)部門(mén),根據國家危險廢物污染防治規劃和有關(guān)要求,組織編制全省危險廢物集中處置設施、場(chǎng)所建設規劃,報省人民政府批準后實(shí)施。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定推進(jìn)危險廢物分級分類(lèi)管理,采用信息化手段對危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用和處置實(shí)施全過(guò)程監管。
第四十條 產(chǎn)生危險廢物的單位,應當按照國家有關(guān)規定制定危險廢物管理計劃,并通過(guò)省固體廢物污染環(huán)境防治信息化管理平臺向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。
產(chǎn)生危險廢物的單位應當建立危險廢物管理臺賬,如實(shí)記錄危險廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)信息,并通過(guò)國家危險廢物信息管理系統向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申報。
產(chǎn)生危險廢物的單位已經(jīng)取得排污許可證的,執行排污許可管理制度的規定。
第四十一條 產(chǎn)生危險廢物的單位,應當按照國家有關(guān)規定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物,不得擅自?xún)A倒、堆放。
列入《危險化學(xué)品目錄》的危險化學(xué)品廢棄時(shí),所有者應當向所在地生態(tài)環(huán)境、應急管理和其他有關(guān)部門(mén)報告。
第四十二條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應當按照國家有關(guān)規定向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請領(lǐng)取許可證。
禁止無(wú)許可證或者未按照許可證規定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止將危險廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。
第四十三條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應當按照規定建立管理臺賬,安裝設施實(shí)施在線(xiàn)監控,并通過(guò)省固體廢物污染環(huán)境防治信息化管理平臺報送經(jīng)營(yíng)情況;終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當將臺賬報送所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)保存。
第四十四條 鼓勵石油、化工、金屬冶煉行業(yè)等工業(yè)企業(yè)建設危險廢物自行利用、處置設施,其設施設備、技術(shù)工藝及污染防治應當達到國家和省危險廢物利用、處置技術(shù)要求。
第四十五條 危險廢物應當根據現有處置設施和能力就近集中處置。
危險廢物經(jīng)營(yíng)單位應當將以填埋方式處置危險廢物的情況記錄簿報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)永久保存。對填埋危險廢物的場(chǎng)所,危險廢物經(jīng)營(yíng)單位應當按照規定設置永久性危險廢物識別標志,按照有關(guān)法律法規和技術(shù)規范等規定,建立企業(yè)監測制度,對污染物排放情況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開(kāi)展自行監測,并公布監測結果。
第四十六條 轉移危險廢物的,應當執行國家關(guān)于危險廢物轉移聯(lián)單和轉移審批的規定,并符合下列條件:
(一)危險廢物接受單位持有危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證,并同意接受;
(二)危險廢物的包裝、運輸符合國家有關(guān)標準、技術(shù)規范和要求;
(三)有防止危險廢物轉移過(guò)程中污染環(huán)境的措施和事故應急救援預案;
(四)法律、法規規定的其他條件。第四十七條 縣級以上地方各級人民政府應當建立完善的醫療廢物收集轉運處置體系,對產(chǎn)生醫療廢物單位分布分散或者路途較遠的,根據需要建立醫療廢物中轉場(chǎng)所。醫療廢物中轉場(chǎng)所的建設和運行應當符合衛生安全和環(huán)境保護要求。
在不具備集中處置醫療廢物條件的農村,醫療衛生機構應當按照國家法律、法規及相關(guān)標準處置產(chǎn)生的醫療廢物。
第四十八條 縣級以上地方各級人民政府應當制定醫療廢物等危險廢物應急處置預案,建立協(xié)同應急處置清單,統籌人員、設施、車(chē)輛、防護物資等資源,保障重大疫情等公共衛生事件醫療廢物應急處置。
第四十九條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應當依法制定意外事故的防范措施和應急預案,向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)備案,并按照規定開(kāi)展應急演練。
第七章 法律責任
第五十條 違反本條例規定的行為,法律法規已有法律責任規定的,從其規定。
第五十一條 違反本條例第二十二條第二款規定,礦山企業(yè)未對尾礦、煤矸石、廢石貯存設施采取視頻監控措施的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令限期改正,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第三十五條第二款規定,直接傾倒實(shí)驗室產(chǎn)生的不屬于危險廢物的固體廢物、擅自棄置或者填埋過(guò)期、失效及多余藥劑的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條 違反本條例第四十三條規定,從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位未按照規定安裝設施實(shí)施在線(xiàn)監控的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令限期改正,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第八章 附 則
第五十四條 本條例自2022年9月1日起施行。
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