甘孜日?qǐng)?bào) 2021年01月12日
(一)什么是森林草原火災(zāi)?
森林草原火災(zāi),是指失去人為控制,在森林內(nèi)和草原上自由蔓延和擴(kuò)展,對(duì)森林草原、生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)帶來(lái)一定危害和損失的林草火燃燒現(xiàn)象。森林草原火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。大面積森林火災(zāi)被聯(lián)合國(guó)列為世界八大主要自然災(zāi)害之一,也是公共突發(fā)事件之一。
(二)森林草原防火的含義是什么?
森林草原防火就是防止森林草原火災(zāi)的發(fā)生和蔓延,是對(duì)森林、林木、林地和草原火災(zāi)預(yù)防和撲救活動(dòng)過(guò)程的總稱。
(三)森林草原火災(zāi)有什么危害?
森林草原火災(zāi)不僅嚴(yán)重破壞森林草原資源和生態(tài)環(huán)境,而且會(huì)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全產(chǎn)生極大的危害,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全造成巨大威脅。具體危害表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:燒毀森林草原植被資源、危害野生動(dòng)物、引起水土流失、使下游河流水質(zhì)下降、引起空氣污染、威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)什么是燃燒三要素?
森林草原燃燒需要可燃物、火源和氧氣三者相互作用才能形成,這三者就是森林草原燃燒三要素,簡(jiǎn)稱燃燒三角。森林草原可燃物指森林草原中所有的有機(jī)物質(zhì),如喬木、灌木、草類(lèi)、苔蘚、地衣、枯枝落葉、腐殖質(zhì)和泥炭等。
(五)影響森林草原火災(zāi)的主要?dú)庀笠蜃佑心男?/strong>
影響森林草原火災(zāi)的主要?dú)庀笠蜃佑薪邓囟取⑾鄬?duì)濕度、風(fēng)速、風(fēng)向等。這些氣象因子與森林草原火災(zāi)的發(fā)生、發(fā)展密切相關(guān)。森林草原火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)主要考慮這些氣象因子。
(六)引發(fā)森林草原火災(zāi)的火源有哪幾大類(lèi)?
引起森林草原火災(zāi)發(fā)生的火源,通常可分為兩大類(lèi),即天然火源和人為火源。
天然火源是在特殊的自然地理?xiàng)l件下產(chǎn)生的熱源,主要包括雷擊火、火山爆發(fā)、隕石降落、滾石火花和泥炭自燃等。
人為火源是指人為野外用火不慎而引起的火源,可分為生產(chǎn)性火源(如燒墾、燒荒、燒木炭、機(jī)車(chē)噴漏火、開(kāi)山崩石、放牧、狩獵和燒防火線等)和非生產(chǎn)性火源(如野外做飯、取暖、用火驅(qū)蚊驅(qū)獸、吸煙、上墳燒紙、小孩玩火等)。人為火源還包括故意放火縱火。
在人為火源引起的火災(zāi)中,以上墳燒紙、開(kāi)墾燒荒、吸煙等引起的森林草原火災(zāi)最多。管好火源是做好森林草原防火工作的關(guān)鍵。
(七)我國(guó)森林草原防火工作的方針是什么?
按照2008年11月19日國(guó)務(wù)院第36次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)的《森林防火條例》和《草原防火條例》,我國(guó)森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、積極消滅的方針,草原防火工作實(shí)行預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針。預(yù)防是森林草原防火的前提和關(guān)鍵,森林草原防火必須立足于預(yù)防為主。積極消滅、防消結(jié)合,是指森林草原火災(zāi)一旦發(fā)生,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)必須把握戰(zhàn)機(jī),采取各種措施,有效撲救森林草原火災(zāi),做到“打早,打小,打了”,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(八)森林火警專(zhuān)用報(bào)警電話是多少?發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)如何報(bào)警?
全國(guó)統(tǒng)一的森林火警專(zhuān)用報(bào)警電話是:12119。發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)后及時(shí)報(bào)警,是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)森林草原火情,應(yīng)立即撥打“12119”報(bào)警。報(bào)警時(shí)要注意做到:報(bào)告火情發(fā)生地所在縣市、鄉(xiāng)、村及具體地名、山名;講清火勢(shì)大小或危害程度;報(bào)告報(bào)警人的姓名、身份、聯(lián)系方式等信息。
(九)森林防火期內(nèi),林區(qū)用火有什么規(guī)定?
森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)野外用火。因特殊情況需要用火的,必須嚴(yán)格申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù),并領(lǐng)取野外用火許可證。
因防治病蟲(chóng)鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),并按照要求采取防火措施,嚴(yán)防失火;需要進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)四川省人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),并采取必要的防火措施。
(十)草原防火期內(nèi),在草原上用火有什么規(guī)定?
《草原防火條例》規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)草原火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,確定本行政區(qū)域的草原防火期,并向社會(huì)公布。
在草原防火期內(nèi),禁止在草原上野外用火。因生產(chǎn)活動(dòng)需要在草原上野外用火的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府草原防火主管部門(mén)批準(zhǔn)。用火單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取防火措施,防止失火。因生活需要在草原上用火的,應(yīng)當(dāng)選擇安全地點(diǎn),采取防火措施,用火后徹底熄滅余火。
在草原防火期內(nèi),在草原上作業(yè)或者行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)安裝防火裝置,嚴(yán)防漏火、噴火和閘瓦脫落引起火災(zāi)。在草原上行駛的公共交通工具上的司機(jī)和乘務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客進(jìn)行草原防火宣傳。司機(jī)、乘務(wù)人員和旅客不得丟棄火種。
經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),草原防火主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入草原、存在火災(zāi)隱患的車(chē)輛以及可能引發(fā)草原火災(zāi)的野外作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行草原防火安全檢查。發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)責(zé)任人員采取措施消除火災(zāi)隱患;拒不采取措施消除火災(zāi)隱患的,禁止進(jìn)入草原或者在草原上從事野外作業(yè)活動(dòng)。
(十一)森林火災(zāi)的基本種類(lèi)有哪些?
根據(jù)燃燒空間位置,森林火災(zāi)一般分為地表火、樹(shù)冠火和地下火三類(lèi)。
地表火:最常見(jiàn)的一種林火,是指沿林地面擴(kuò)展蔓延,燒毀地被物的火,地表火能燒毀地表1.5米以下的幼苗、幼樹(shù)、黃灌木,燒傷喬木樹(shù)干基部的樹(shù)皮表層以及靠近地面的根系,根據(jù)其蔓延速度快慢不同,可分為急進(jìn)地表火和穩(wěn)進(jìn)地表火。
樹(shù)冠火:是指地表火遇到強(qiáng)風(fēng)或遇到針葉幼樹(shù)群、枯立木或低垂樹(shù)枝,燒至樹(shù)冠,并沿樹(shù)冠順風(fēng)擴(kuò)展,破壞性大,能燒毀針葉、樹(shù)枝和地被物等,一般溫度在900℃,煙柱可高達(dá)幾千米,常發(fā)生飛火,有急進(jìn)樹(shù)冠火(狂燃火)、穩(wěn)進(jìn)樹(shù)冠火(遍燃火)兩種類(lèi)型。
地下火:又稱地火、地下煤火、陰燃火等,是指在林地腐殖層或泥炭層燃燒的火,在地表面一般看不見(jiàn)火焰,只有煙,可以一直燃燒到礦物層和地下水的部位,蔓延速度慢,溫度高,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),破壞力極強(qiáng),經(jīng)過(guò)地下火的喬木、灌木的根部燒壞,大量樹(shù)木枯倒。
(十二)森林火災(zāi)級(jí)別如何劃分?
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。
一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的。
較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的。
重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的。
特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
(十三)草原火災(zāi)級(jí)別如何劃分?
根據(jù)受害草原面積、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失,將草原火災(zāi)劃分為特別重大、重大、較大、一般草原火災(zāi)四個(gè)等級(jí)。
特別重大草原火災(zāi):受害草原面積8000公頃以上的;造成死亡10人以上,或造成死亡和重傷合計(jì)20人以上的;直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的。
重大草原火災(zāi):受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的;造成死亡3人以上10人以下,或造成死亡和重傷合計(jì)10人以上20人以下的;直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的。
較大草原火災(zāi):受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的;造成死亡3人以下,或造成重傷3人以上10人以下的;直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的。
一般草原火災(zāi):受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的;造成重傷1人以上3人以下的;直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上50萬(wàn)元以下的。
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