人民網(wǎng) 2022年08月07日
記者從國家林業(yè)和草原局獲悉，日前，《退耕還林綜合效益監測國家報告（2020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）發(fā)布，這是首個(gè)全國退耕還林還草生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )三大效益進(jìn)行綜合評估的報告。《報告》顯示，2019年，全國退耕還林還草綜合效益總價(jià)值量為24050.46億元，其中生態(tài)效益14168.64億元、經(jīng)濟效益2554.86億元、社會(huì )效益7326.96億元。
國家林業(yè)和草原局相關(guān)負責人表示，退耕還林還草生態(tài)效益總價(jià)值量包括涵養水源、凈化大氣環(huán)境、固碳釋氧、生物多樣性保護、保育土壤、森林防護和林木養分固持7類(lèi)生態(tài)功能的價(jià)值。其中，“水庫”“氧吧”“碳庫”價(jià)值突顯，居前三位，涵養水源價(jià)值量為4630.22億元，凈化大氣環(huán)境價(jià)值量為3101.75億元，固碳釋氧價(jià)值量為2230.16億元。報告顯示，2016年，我國首次開(kāi)展全國退耕還林生態(tài)效益監測評估，當年的生態(tài)效益總價(jià)值量為13824.49億元，居前三位的也是涵養水源、凈化大氣環(huán)境和固碳釋氧。
退耕還林還草經(jīng)濟效益總價(jià)值量中，第一產(chǎn)業(yè)價(jià)值量最大，為1483.05億元；第二產(chǎn)業(yè)價(jià)值量為654.53億元，第三產(chǎn)業(yè)價(jià)值量為417.28億元。
《報告》認為，退耕還林還草以資源培育為主的產(chǎn)業(yè)成效突出與退耕還林還草工程的本質(zhì)特征密不可分，但由于退耕還林還草工程主要集中于陡坡耕地、嚴重沙化耕地等生態(tài)環(huán)境脆弱的區域，立地條件較差，經(jīng)濟效益尚未得到充分發(fā)揮。同時(shí)，這組數據也從側面反映了退耕還林工程經(jīng)濟效益具有極大的增長(cháng)空間，尤其是林業(yè)經(jīng)濟和林產(chǎn)品加工的發(fā)展，會(huì )促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)及生態(tài)旅游和森林康養服務(wù)的發(fā)展。
退耕還林還草社會(huì )效益總價(jià)值量包括發(fā)展社會(huì )事業(yè)、優(yōu)化社會(huì )結構、促進(jìn)社會(huì )組織發(fā)展和完善社會(huì )服務(wù)功能4類(lèi)社會(huì )價(jià)值，價(jià)值量分別為4474.21億元、2479.55億元、310.92億元、62.29億元。
據介紹，退耕還林還草工程自1999年試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)，截至2019年年底，累計實(shí)施退耕還林還草5.15億畝，中央財政累計投入5174億元，工程涉及全國25個(gè)省（區、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團，完成造林面積占同期全國重點(diǎn)生態(tài)工程造林總面積的40.5%，工程區森林覆蓋率平均提高4個(gè)多百分點(diǎn)，其成林面積占全球增綠面積的比重超過(guò)4%，4100萬(wàn)農戶(hù)1.58億農民直接受益。
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