新華社 2018年06月05日
侵害旅游者合法權益、發(fā)生重大安全事故、破壞旅游目的地文物古跡……旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員在旅游領(lǐng)域發(fā)生嚴重失信行為,將受到限制或禁止市場(chǎng)準入、限制融資和消費等聯(lián)合懲戒措施。
根據國家發(fā)展改革委4日對外公布的《關(guān)于對旅游領(lǐng)域嚴重失信相關(guān)責任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,為加快推進(jìn)旅游誠信體系建設,加大旅游領(lǐng)域嚴重失信行為懲戒力度,國家發(fā)展改革委、人民銀行、文化和旅游部等部門(mén)就針對旅游領(lǐng)域嚴重失信相關(guān)責任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒措施達成一致意見(jiàn)。
根據備忘錄,聯(lián)合懲戒的對象為文化和旅游部根據相關(guān)法律、法規、規章及規范性文件等有關(guān)規定公布的存在旅游嚴重失信行為的相關(guān)責任主體,包括旅行社、景區以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂(lè )等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員。
旅游領(lǐng)域嚴重失信情形包括:旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的;旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生重大安全事故,屬于旅游經(jīng)營(yíng)者主要責任的;旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員因侵權、違約行為損害旅游者合法權益,被人民法院判決承擔全部或者主要民事責任,或拒不執行法院判決的;旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負責人和旅游從業(yè)人員因侵害旅游者合法權益,被人民法院判處刑罰的;旅游從業(yè)人員在執業(yè)過(guò)程中,因擾亂公共交通工具秩序、損壞公共設施、破壞旅游目的地文物古跡、違反旅游目的地社會(huì )風(fēng)俗等行為,受到行政處罰或法院判決承擔責任的;旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員侵害旅游者合法權益,造成嚴重社會(huì )不良影響的;旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員違反法律法規的其他情形。
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