華西都市報 2019年07月28日
7月25日，四川甘孜州格聶神山景區建設管理籌備組發(fā)布通告稱(chēng)，自7月29日起，凡是進(jìn)入該景區的游客需接受統一的旅游咨詢(xún)和統計服務(wù)，徒步穿越和登山游客亦在此進(jìn)行登記備案。凡未登記備案的穿越和登山游客，一律視為非法穿越和登山，格聶神山景區建設管理籌備組將按相關(guān)法規予以處罰。
就在7月24日，8名貴州籍游客未按照《格聶神山景區穿越活動(dòng)暫行管理辦法》履行相關(guān)手續，非法穿越在景區失聯(lián)，家屬上報四川省公安廳請求幫助，理塘縣召開(kāi)緊急會(huì )議研究搜救，所幸8人隨后被找到。
據了解，該通告發(fā)布針對的便是游客穿越失聯(lián)事件增加的狀況。
現狀
非法穿越失聯(lián)事件增加
據了解，格聶神山景區范圍4069平方公里，由于地域廣袤，穿越區域分別涉及理塘縣喇嘛埡鄉、章納鄉、禾尼鄉，巴塘縣的波密鄉，大部分為無(wú)人區，無(wú)通訊信號，為通訊盲區。
部分穿越游客事先不了解景區基本情況，未按要求進(jìn)行登記備案，未攜帶衛星電話(huà)和聘用當地向導，一旦深入無(wú)人區出現事故，救援活動(dòng)很難及時(shí)有效實(shí)施。
為進(jìn)一步加強景區管理和穿越活動(dòng)管理，充分保障進(jìn)入景區游客生命財產(chǎn)安全，格聶神山景區建設管理籌備組，早在2018年11月15日，就已發(fā)布《格聶神山景區穿越活動(dòng)暫行管理辦法》。
而據公開(kāi)資料顯示：2018年9月26日，兩名江蘇無(wú)錫男女非法徒步穿越格聶神山景區，1人腿被摔骨折，困在海拔4819米的營(yíng)地。理塘縣聯(lián)合搜救組在海拔5100米以上的雪山連續奮戰41個(gè)小時(shí)后，才成功將兩人救出。
2019年7月24日，貴州8名游客未按照《格聶神山景區穿越活動(dòng)暫行管理辦法》履行相關(guān)手續，非法穿越在景區失聯(lián)，家屬上報四川省公安廳請求幫助，理塘縣召開(kāi)緊急會(huì )議研究搜救，所幸8人隨后被找到。
“這些是我們知曉的非法穿越活動(dòng)，不知曉的還有很多。”理塘格聶景區開(kāi)發(fā)有限責任公司總經(jīng)理周楚寒呼吁廣大游客遵守相關(guān)規定，相互轉告，依法依規旅游。
針對游客穿越失聯(lián)事件增加的狀況，7月25日，籌備組再次就格聶神山旅游穿越和登山注意事項發(fā)出通告。
教訓
“格聶之眼”植被遭破壞
不僅非法穿越及非法登山的情況在增加，進(jìn)入游客不守規矩還曾使景區遭受人為的生態(tài)破壞，最為典型便是華西都市報、封面新聞此前曾報道過(guò)的“格聶之眼”被碾壓一案。
今年五一期間，一支越野車(chē)隊前往格聶神山旅游期間，在景區的重要景點(diǎn)“格聶之眼”一帶駕車(chē)碾壓。由于事發(fā)地系海拔3500米以上的高寒地區，“格聶之眼”周邊這種植被恢復要10年以上的時(shí)間。“這對脆弱的高原生態(tài)是致命的打擊，一旦破壞可能會(huì )造成沙化，這一美麗的景點(diǎn)可能會(huì )隨之消失。”
據景區管理人員稱(chēng)，“在車(chē)隊進(jìn)入景區之前，我曾經(jīng)跟領(lǐng)隊和每一輛車(chē)都反復強調過(guò)，包括不許碾壓植被、要帶走垃圾以及規范野外用火等，但就是這樣提醒，這些車(chē)隊還是沒(méi)有遵守規定。我們對此非常氣憤。”
5月7日，格聶神山景區建設管理籌備組對“碾壓格聶之眼植被”一事后續情況進(jìn)行了通報。
涉事車(chē)隊承諾承擔“格聶之眼”景點(diǎn)生態(tài)的恢復工作，承擔恢復生態(tài)產(chǎn)生的全部費用。同時(shí)，該車(chē)隊成員志愿成為甘孜州格聶神山景區環(huán)保衛士，積極配合格聶神山景區建設管理籌備組做好景區的生態(tài)保護管理工作，促進(jìn)景區生態(tài)質(zhì)量提升。
通告
凡未登記備案皆為非法穿越
根據7月25日發(fā)布的通告，記者看到，凡進(jìn)入景區開(kāi)展穿越活動(dòng)的游客，必須持有效證件在理塘縣村戈管理服務(wù)站嚴格履行登記備案手續，統一實(shí)施登記備案；必須簽訂旅游安全責任個(gè)人承諾書(shū)并租賃高山向導（或馬幫）；必須按規定許可的旅游線(xiàn)路進(jìn)行游覽，不得擅自進(jìn)入保護區或未開(kāi)發(fā)區域。
凡未登記備案、未簽訂安全責任承諾書(shū)、無(wú)高山向導的個(gè)人或團隊，一律視為非法穿越活動(dòng)。
公告還稱(chēng)，凡在景區范圍內開(kāi)展登山活動(dòng)應當遵守國家、四川省相關(guān)規定并取得甘孜州人民政府體育主管部門(mén)審批同意，在景區建設管理籌備組報備并實(shí)名登記后方可進(jìn)入。未報備登記進(jìn)入的，一律視為違規登山；禁止一切單位或個(gè)人進(jìn)入景區開(kāi)展非法穿越和登山活動(dòng)；禁止任何單位和個(gè)人在格聶神山景區屬海子山自然保護區核心區和緩沖區范圍內開(kāi)展穿越和登山活動(dòng)。
由于格聶神山景區為大區域開(kāi)放式景區，不收門(mén)票，區內現階段亦無(wú)正式的旅游管理服務(wù)。凡是進(jìn)入景區的游客，自2019年7月29日起，需在格聶神山景區村戈管理服務(wù)站接受統一的旅游咨詢(xún)和統計服務(wù)，徒步穿越和登山游客亦在此進(jìn)行登記備案。
凡未登記備案的穿越和登山游客，一律視為非法穿越和登山，格聶神山景區建設管理籌備組將按相關(guān)法規予以處罰。華西都市報-封面新聞?dòng)浾?宋瀟
開(kāi)展穿越活動(dòng)須知
一是必須持有效證件在理塘縣村戈管理服務(wù)站嚴格履行登記備案手續，統一實(shí)施登記備案；
二是必須簽訂旅游安全責任個(gè)人承諾書(shū)并租賃高山向導（或馬幫）；
三是必須按規定許可的旅游線(xiàn)路進(jìn)行游覽，不得擅自進(jìn)入保護區或未開(kāi)發(fā)區域。
凡未登記備案、未簽訂安全責任承諾書(shū)、無(wú)高山向導的個(gè)人或團隊，一律視為非法穿越活動(dòng)。
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