打箭爐走出的第一位京官和牽連明正土司的月魯鐵木兒之亂
到了明代，元時(shí)實(shí)施的土司制度，在民族地區進(jìn)一步推行。“因俗以治，多封眾建”，統治基礎相對穩固。總的說(shuō)來(lái)，在其統治中國的二百七十多年里，大渡河及其周邊地區，是相對穩定的，沒(méi)有大的戰事。
打箭爐地方的土司，同大明王的關(guān)系也十分密切。洪武初年，打煎（箭）爐的長(cháng)河西土官、元時(shí)的右丞相剌瓦蒙就派遣他的理問(wèn)高惟善向明太祖朱元璋進(jìn)貢方物（土特產(chǎn)品），得到皇上的宴請和賞賜。洪武十六年（１３８３年），剌瓦蒙又派高惟善和從子、萬(wàn)戶(hù)若剌進(jìn)京朝貢。于是朝廷便命在長(cháng)河西等處設置軍民安撫司，以剌瓦蒙為安撫使，并賞賜文綺四十八匹，鈔二百錠；還授予高惟善禮部主事的職務(wù)。高惟善做了京官之后，在洪武二十年（１３８７年），朝廷派遣他招撫長(cháng)河西、魚(yú)通、寧遠各處，到第二年才回朝。高惟善是位精明能干，很有政治遠見(jiàn)的官員，回去之后，就提出了一套安邊之策。這對大渡河一帶的長(cháng)河西、魚(yú)通、寧遠地區乃至西部地區的穩定發(fā)展，有極其深遠的影響。
高惟善認為“安邊之道，在治屯守，而兼恩威”。就是說(shuō)，要得邊疆安定，朝廷一要在其所統治的地區屯兵戍守，二要實(shí)行恩威相繼（說(shuō)白了就是軟硬兼施）的政策。為什么要這樣做呢？因為“屯守既堅，雖遠而有功；恩威未備，雖近而無(wú)益”，并以歷代在魚(yú)通、巖州等大渡河一帶治守的情況作了論證。他回顧說(shuō)，今天的魚(yú)通、九枝以及巖州、雜道兩長(cháng)官司的疆土，東鄰碉門(mén)、黎、雅，西接長(cháng)河西。這些地方：在唐時(shí)，吐蕃強盛，寧遠、安靜、巖州的漢民，往往被驅趕到九枝（當在今漢源與瀘定相連的飛越嶺周?chē)Ⅳ~(yú)通防守漢邊；到元初，在魚(yú)通等地設了兩個(gè)萬(wàn)戶(hù)府，仍然在盤(pán)陀、仁陽(yáng)設置寨柵，由邊民戍守，其后各枝首領(lǐng)率眾進(jìn)攻仁陽(yáng)等寨柵，同時(shí)川蜀兵起，乘勢侵擾雅（雅安）、邛（邛崍）、嘉（樂(lè )山）等州，使一方不得安寧。這都是朝廷沒(méi)有派兵屯守所致。再說(shuō)本朝，自洪武十年(１３７７年)開(kāi)始，隨著(zhù)碉門(mén)土酋的歸附，在巖州、雜道又設置了兩個(gè)長(cháng)官司。雖設置了十年有余，可“官民仍舊不相統攝”，這都是因為“因襲舊蔽故也”，就是說(shuō)這些地方之所以不能實(shí)行有效統制，原因就在還沿用過(guò)去那套蔽端很多的老辦法。近期歸附的尚如此，那些遠處還未歸附的又有啥理由叫他們臣服？！怎么辦呢？他主張在巖州（瀘定嵐安）寧遠等處這些自古以來(lái)州治所在的地方，派兵鎮守，修筑城堡，開(kāi)墾山田。這樣一來(lái)，便可“使近者向化而先附，遠者畏威而來(lái)歸，西域無(wú)事則供我徭役，有事則使之先驅。撫之既久，則皆我用”。進(jìn)而他從六個(gè)方面具體闡述了實(shí)行此策的重要意義：
其一，可筑起四川的安全屏障。巖州、寧遠等處遠通烏斯藏（西藏）、朵甘（甘孜一帶），近撫長(cháng)河西。在這里筑城屯守，可拓地四百余里，得番民二千余戶(hù)。這樣一來(lái)，不僅黎、雅有保障，蜀地也永無(wú)西顧之憂(yōu)了。
其二，可從生計上控制番民。因為這帶番民所處的老思岡，土地貧瘠，人口眾多，全靠販運碉門(mén)的烏茶、蜀的細布去交易羌貨為生。若在巖州設立市埸，這些番民的衣食即全仰仗于我，哪敢為非。
其三，便于“以蠻治蠻”。“以夷治夷”是歷代統治者的一項狠毒的治邊之策。高主事自然深諳此道。他認為“以長(cháng)河西、伯思東、巴獵等八千戶(hù)為外番犄角，其勢必固”。在這種穩固的態(tài)勢下，就可“招徠遠者”。如果遠處的“外番”不來(lái)歸附，這八千戶(hù)即可“近為內應，遠為鄉導”，這便是所謂的“以蠻攻蠻”的“制邊之善道”。
其四，有利于茶馬貿易的發(fā)展。高主張，天全六番招討司的八鄉之民，宜全部免除其別的勞役，令他們專(zhuān)門(mén)蒸造烏茶，運到巖州，置倉收貯，再拿去貿馬，這比在雅州易馬獲利可成倍的增長(cháng)。而且，這樣一來(lái)，距原易馬的打煎（箭）爐就近多了，那馬價(jià)相應會(huì )增加，番民見(jiàn)有利可圖，前來(lái)交易的人必然增多。
其五，稅收倍增，戍守官軍供給有保障。在巖州立倉易馬，番民從這里販茶出境，運到這里的其他貨物也會(huì )增多，這樣一來(lái)稅收自然會(huì )成倍增加；還有，魚(yú)通、九枝地方番民種田耕地，以往從不納糧交稅，若每年令他們交納租米，再令軍士在大渡河兩岸開(kāi)墾一些荒田，戍守官軍的供給就可解決了。
其六，促進(jìn)交通、郵傳的發(fā)展，便于防遏邊亂。在巖州立倉易馬后，為方便人馬往來(lái)，從碉門(mén)到巖州的道路，必需繕修開(kāi)拓；再根據其遠近，設立郵傳，與黎、雅烽火相應。交通、信息一通暢，邊境有事，即可迅速處置，可保無(wú)虞也。（龔伯勛）
