——省人大代表赴九龍巴塘鄉城調研側記
■ 本網(wǎng)見(jiàn)習記者 陳斌
人民代表為人民。人大代表的建議意見(jiàn)、是反映社情民意的窗口，也是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要推動(dòng)力量。為了進(jìn)一步提高代表履職行權能力，積極營(yíng)造我州良好的法制環(huán)境，州人大常委會(huì )組織由部分省人大代表組成的專(zhuān)題調研組，對全州“六五”普法工作開(kāi)展專(zhuān)題調研，旨在通過(guò)調研活動(dòng)讓代表們實(shí)地了解情況，為法治甘孜建設提出意見(jiàn)和建議。
訪(fǎng)群眾聽(tīng)民意，為民履職獻策是人大代表的職責。9月15日至20日，由省人大代表敬全林、李康、王成康、林虹等8人組成的調研組，在州人大常委會(huì )相關(guān)工作委員會(huì )、州司法局及各縣相關(guān)部門(mén)負責人的陪同下，先后深入九龍、巴塘和鄉城等縣，就各縣的“六五”普法推進(jìn)工作，法制宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施情況等開(kāi)展專(zhuān)題調研活動(dòng)。
“全縣水電站總裝機容量是多少？水電企業(yè)的發(fā)展環(huán)境如何？是否按照國家法規政策進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)？……”代表們邊走邊看，邊問(wèn)邊想，心系水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和水電開(kāi)發(fā)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。在九龍沙坪電站集中控制中心，調研組詳細了解了久隆公司水電開(kāi)發(fā)情況和公司法制建設情況。當得知公司先后在九龍縣境內的松林河、九龍河流域已建成投產(chǎn)7座電站，總裝機規模已達到88.1萬(wàn)千瓦，代表們喜形于色，認為公司組織執行有力，建設管理科學(xué)規范，做到了依法開(kāi)發(fā)水電資源，依法進(jìn)行項目建設。他們希望公司應繼續堅持“守法經(jīng)營(yíng)、誠信履約”的理念，嚴格按照國家政策法規進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)，依法進(jìn)行項目建設，認真履行一個(gè)國有控股企業(yè)所肩負的責任和義務(wù)。在建設發(fā)展、壯大規模的同時(shí)，公司還要高度重視法制建設工作，建設企業(yè)法制文化，開(kāi)展普法宣傳教育，不斷提高公司干部員工的法律素質(zhì)，強化法律管理，深化和完善法制工作，增強公司法律風(fēng)險防范能力，努力做到依法治企，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。
“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、依法治理企業(yè)，不僅為公司的持續發(fā)展保駕護航，還將為地方經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好的法制環(huán)境。”省人大代表敬全林建議，“希望企業(yè)與當地政府合作，切實(shí)做好法制宣傳教育工作。要以‘六五’普法工作為契機，加大普法力度，做好移民政策宣講，運用法律、政策有效解決移民搬遷、占地補償工作，真正促進(jìn)地方經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展。”
企業(yè)中一塊塊形象的法律展板、學(xué)校里一場(chǎng)場(chǎng)生動(dòng)的法律講座、寺廟里一幕幕辯經(jīng)學(xué)法的生動(dòng)場(chǎng)景……透過(guò)這些，代表們感到：自“六五”普法以來(lái)，我州各個(gè)領(lǐng)域按照多措并舉、多方聯(lián)動(dòng)的要求，以創(chuàng )新工作方法為主線(xiàn)，以豐富工作內容為抓手，為全面開(kāi)展全民普法工作付出了艱辛努力，做了大量扎實(shí)細致工作。
“愛(ài)清潔，講衛生；上放學(xué)不在校園及周邊逗留，不在馬路上嘻戲打鬧，不進(jìn)網(wǎng)吧和游戲廳……”這些禮儀禮節、紀律要求帶給代表們耳目一新的感覺(jué)。走進(jìn)巴塘縣人民小學(xué)、巴塘中學(xué)、鄉城縣青德小學(xué)，“育人明理” “禮儀培養”“法制育人”不僅是學(xué)校德育工作的核心內容，也成為三所學(xué)校法治特色教育的重要手段。
“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。無(wú)論是學(xué)習書(shū)本知識，還是學(xué)習法律知識，學(xué)校應從孩子抓起，不僅要為學(xué)生營(yíng)造學(xué)習知識的濃厚氛圍，還要為孩子們提供學(xué)習法律的良好環(huán)境。”省人大代表張晉渝建議，在法制宣傳教育過(guò)程中，除采取櫥窗展示、發(fā)放宣傳資料等方式外，學(xué)校還應聘請法律顧問(wèn)、法制副校長(cháng)，定期進(jìn)行法制講座，全面加強學(xué)生的法制教育，讓更多的青少年學(xué)法、懂法、守法、用法，在樹(shù)立法治觀(guān)念的同時(shí)，增強自律自護能力，更好地預防和減少青少年犯罪。
“將法制進(jìn)校園活動(dòng)與學(xué)校社會(huì )三位一體的法治教育格局、學(xué)校課堂教育有機結合，提高學(xué)生法律素質(zhì)，增強學(xué)生法律意識。”省人大代表汪玉瓊建議，學(xué)校應加強教師政治學(xué)習，將法制學(xué)習納入教師繼續教育范圍，提高教師隊伍依法治校的認識和依法執教的水平。要充分發(fā)揮學(xué)校教育主題作用，定期組織開(kāi)展“家長(cháng)及學(xué)生法律知識宣講會(huì )”，積極拓展“法制教育第二課堂”，開(kāi)展“大手牽小手”活動(dòng)，促使學(xué)生將自己學(xué)習的法律知識帶回家，影響家長(cháng)；家長(cháng)把自己學(xué)習到的法律知識教給學(xué)生，形成學(xué)生和家長(cháng)的普法互動(dòng)，提升普法效果。
“將法制進(jìn)校園工作與主題法制活動(dòng)、學(xué)生遵規守紀相結合，進(jìn)一步規范學(xué)生行為，增強學(xué)生們學(xué)法、守法、懂法的意識。”省人大代表黃進(jìn)建議，學(xué)校要健全教師管理制度、學(xué)生管理制度，利用中小學(xué)生規范，大力加強學(xué)生行為規范教育，弘揚法治精神，構建和諧校園。
聽(tīng)取了人大代表的意見(jiàn)建議，各縣機關(guān)單位、企業(yè)和學(xué)校負責人紛紛表示，代表們提出的建議十分中肯、實(shí)事求是，我們感觸很深，感受頗多。代表們對下一步工作的建議意見(jiàn)，使我們聽(tīng)到了真實(shí)的聲音，讓我們深受啟發(fā)。我們將深入開(kāi)展法制宣講教育工作，突破傳統法制宣講模式，采取常態(tài)化、形象化、服務(wù)化普法方式，不斷提升普法水平。
“通過(guò)調研，人民代表密切與原選舉單位和人民群眾的關(guān)系，客觀(guān)真實(shí)地掌握全州開(kāi)展‘六五’普法工作的情況，并提出建設性的意見(jiàn)和建議，為代表知情知政，行使代表職權作準備。”調研中，州人大主任李康希望企業(yè)、學(xué)校和機關(guān)單位要謹記代表們的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步豐富法制宣講載體、加大普法宣傳工作力度。各縣要積極組織實(shí)施“法律七進(jìn)”活動(dòng)，讓廣大群眾學(xué)法、知法、守法，為法治甘孜建設做出更大貢獻。
