——在全州依法治州集中整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )上的講話(huà) 中共甘孜州委副書(shū)記、州政府州長(cháng) 益西達瓦 （2014年11月3日）
今天，州維穩指揮部召開(kāi)2014年度第11次維穩工作例會(huì )。主要任務(wù)是：學(xué)習貫徹黨的十八屆四中全會(huì )精神，全面落實(shí)省維穩指揮部關(guān)于開(kāi)展藏區依法治理專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，動(dòng)員部署“依法治州集中整治行動(dòng)”。剛才，昌升書(shū)記從五個(gè)方面分析了我州當前在推進(jìn)依法治州當中存在的問(wèn)題，深刻闡述了開(kāi)展集中整治行動(dòng)的重大意義，全面部署了集中整治十大行動(dòng)，并提出了具體要求。昌升書(shū)記的講話(huà)高屋建瓴、目標明確、內容具體，大家務(wù)必要深刻領(lǐng)會(huì )精神，狠抓貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)效。下面，就貫徹落實(shí)好昌升書(shū)記講話(huà)精神，再強調五點(diǎn)要求：
一、統一思想認識，迅速貫徹落實(shí)。我們必須站在戰略和全局高度，深刻理解開(kāi)展集中整治行動(dòng)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記“治國必治邊、治邊先穩藏”、俞正聲主席“依法治藏、長(cháng)期建藏、爭取人心、夯實(shí)基礎”等治藏方略的重大舉措。各縣各部門(mén)要充分認識依法治州集中整治行動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央、省委、州委的決策要求上來(lái)，統一到此次會(huì )議的安排部署上來(lái)，迅速啟動(dòng)依法治州集中整治行動(dòng)，掀起聲勢浩大的法治甘孜建設新高潮。會(huì )后，州委、州政府將印發(fā)《甘孜州依法治州集中整治行動(dòng)總體方案》及其10個(gè)子方案，各牽頭單位和各縣要結合實(shí)際，盡快研究制定具體方案，迅速安排部署和啟動(dòng)實(shí)施集中整治行動(dòng)。
二、緊扣十大行動(dòng)，突出整治重點(diǎn)。昌升書(shū)記講話(huà)中的“十大行動(dòng)”，具有很強的針對性和操作性。各縣各部門(mén)要緊密結合實(shí)際，突出重點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。在群眾普法教育專(zhuān)項行動(dòng)中，做到普法要結合惠民資金發(fā)放等有效載體，講法要講具體、確保群眾能聽(tīng)得懂；在取締非法民間組織專(zhuān)項行動(dòng)中，要注意其以各種“偽裝”掩蓋本來(lái)面目，從而進(jìn)行反宣、滲透、破壞等活動(dòng)，要堅決揭批、打擊、取締這些非法民間組織，使其不敢、不能、不愿從事分裂破壞活動(dòng)；在整治非法宗教活動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)中，要抓住“活動(dòng)、場(chǎng)所、人員”這個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)整治亂建行為；在遏制反宣滲透活動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)中，既要注意廣播電視等傳統媒體，更要嚴防網(wǎng)絡(luò )、手機微信等新興媒體；在社會(huì )治安整治專(zhuān)項行動(dòng)中，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域的治安環(huán)境整治；在集中力量專(zhuān)案攻堅專(zhuān)項行動(dòng)中，抓住省、州掛牌的大要案件；在整治違法改拼貨車(chē)專(zhuān)項行動(dòng)中，清醒認識非做不可、宣傳要家喻司曉、態(tài)度堅決、全州聯(lián)動(dòng)、獎懲分明；在查繳大車(chē)非法懸掛“畫(huà)像”專(zhuān)項行動(dòng)中，不僅只查大車(chē)、還要查微型面包等私駕車(chē)，不僅只查繳“畫(huà)像”、還要查繳涉分裂的藏文；在整頓軟弱渙散組織專(zhuān)項行動(dòng)中，要堅決查處違法亂紀、損害群眾利益的基層干部，做到管得住村、管得住村干部；在推進(jìn)“打源破網(wǎng)”專(zhuān)項行動(dòng)中，抓住“蛇頭”，嚴管?chē)揽胤欠ǔ鋈刖臣盎亓魅藛T。
三、加強組織領(lǐng)導，明確職責任務(wù)。各縣黨委、政府是依法治州集中整治行動(dòng)的責任主體和實(shí)施主體，黨委、政府主要領(lǐng)導是主要責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。各縣各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構和工作機構，切實(shí)明確工作目標，落實(shí)職責任務(wù)，形成“黨政主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合”的工作格局。要按照“屬地管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，切實(shí)把工作責任逐級分解落實(shí)到領(lǐng)導、落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員，堅決做到任務(wù)無(wú)遺漏、責任無(wú)疏漏。
四、注重統籌兼顧，強力推進(jìn)實(shí)施。依法治州集中整治行動(dòng)，是一項綜合性較強的工作，涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門(mén)，需要大家統籌兼顧、通力協(xié)作。為此，我們要始終站在依法治州的戰略高度，切實(shí)把集中整治行動(dòng)作為建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的重要內容，與群眾工作全覆蓋結合起來(lái)、與基層黨建工作結合起來(lái)、與寺廟長(cháng)效機制建設結合起來(lái)，與打黑除惡專(zhuān)項斗爭結合起來(lái)，與職能部門(mén)業(yè)務(wù)工作結合起來(lái)，堅持“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題嚴重就整治那里”的原則，以法治思維謀劃部署集中整治行動(dòng)，以法治手段嚴厲打擊各種違法犯罪。
五、強化督導檢查，嚴格考核考評。州縣各級各部門(mén)要切實(shí)加強對本轄區本系統本部門(mén)集中整治工作的監督考核，推動(dòng)各項工作措施的落地落實(shí)。州委、州政府將適時(shí)派出專(zhuān)門(mén)督查組分赴各縣各部門(mén)檢查督導工作進(jìn)展情況，并定期通報各項工作開(kāi)展情況。對責任不明確、措施不落實(shí)、成效不明顯的，要重點(diǎn)督促、限期整改；對因工作不重視、部署不及時(shí)、責任不明確、排查不到位、措施不落實(shí)造成嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)責任；對發(fā)生影響穩定重大案（事）件的，進(jìn)行責任倒查。
依法治州集中整治行動(dòng)意義重大、任務(wù)艱巨！我們要以堅定的信念和必勝的決心，主動(dòng)作為、攻堅克難，為推進(jìn)全州經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展，營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境而努力奮斗！
