華西都市報 2015年03月19日
華西都市報訊（四川日報記者龐瑩）3月18日，《四川法治藍皮書(shū)·四川依法治省年度報告（2015）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藍皮書(shū)）在北京發(fā)布。這是中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所與省依法治省領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合推出的我國首部區域法治藍皮書(shū)。
藍皮書(shū)分為總報告、法治指數報告、人大制度、法治政府、公正司法、廉政法治、普法宣傳、基層社會(huì )治理、民族法治等九個(gè)部分，從人大制度、法治政府、社會(huì )法治、民族法治等方面，較為全面地總結了近年來(lái)特別是2014年以來(lái)四川的法治探索成效。
其中，總報告就四川省各地區、各部門(mén)推進(jìn)法治的改革措施進(jìn)行了總結提煉，就其發(fā)展進(jìn)行了展望預測。在法治政府建設方面，藍皮書(shū)提出“應當在行政審批制度改革、規范行政執法、政府信息公開(kāi)等方面取得成效的基礎上，不斷向縱深邁進(jìn)，與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要相適應”；在司法公正方面，藍皮書(shū)建議“四川應當進(jìn)一步推進(jìn)司法公開(kāi)，立足于司法為民，推廣并規范法律‘一站式’訴訟服務(wù)、檢察院綜合性受理接待中心等窗口建設”；在普法方面，藍皮書(shū)建議“四川的普法，應當與嚴格執法、全民守法相結合，使得法律規范既體現為理念意識，又落實(shí)為行為規范，并被法律責任機制保障”。
藍皮書(shū)推出了西部法治發(fā)展指數報告，首次以西部地區12個(gè)省（自治區、直轄市）及其所屬省會(huì )城市為對象，圍繞立法指數、政府透明度指數、司法透明度指數、檢務(wù)透明度指數，選取每個(gè)領(lǐng)域重要的評價(jià)指標，對其法治發(fā)展進(jìn)行了量化評估。評估顯示：在政府透明指數上，西部省級政府的公開(kāi)水平普遍高于省會(huì )城市，四川省和成都市均在同級測評中位居榜首；在司法透明指數上，中國西部法院的司法透明度略低于全國平均水平，高級人民法院的司法透明度要高于中級法院。
藍皮書(shū)還對四川一些市（州）在推進(jìn)依法治省中的探索進(jìn)行歸納，如《德陽(yáng)市中江縣村規民約“六步工作法”調研報告》、《成都西部法律服務(wù)中心建設調研報告》等。該書(shū)還就四川依法行政、社會(huì )穩定風(fēng)險評估、重大行政決策、網(wǎng)絡(luò )環(huán)境治理、反腐倡廉法規制度建設、職務(wù)犯罪懲治等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究；對推進(jìn)司法公開(kāi)、法律援助、信訪(fǎng)治理、醫患糾紛化解等制度機制的完善予以剖析。同時(shí)，該書(shū)對四川在推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作、民族法治、藏區社會(huì )治理等方面的經(jīng)驗進(jìn)行了總結。
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