四川日報 2015年03月20日
王東明赴國企調研并出席全省深化國資國企改革工作會(huì )議
加快破除體制機制障礙
走出符合四川實(shí)際的國資國企改革發(fā)展之路
魏宏主持會(huì )議
3月18日，四川省委書(shū)記王東明前往部分國有企業(yè)調研，了解企業(yè)改革發(fā)展、體制機制創(chuàng )新等工作。19日，王東明在成都出席全省深化國資國企改革工作會(huì )議，對在前一段取得積極進(jìn)展的基礎上，進(jìn)一步推動(dòng)國資國企改革進(jìn)行再動(dòng)員再部署。省委副書(shū)記、省長(cháng)魏宏主持會(huì )議并就貫徹落實(shí)會(huì )議精神提出要求。
18日全天，王東明來(lái)到華西集團、川商集團、川航集團飛機維修工程公司、省能投集團和成都投資控股公司，詳細了解企業(yè)改革創(chuàng )新、開(kāi)放合作、建立現代企業(yè)制度、實(shí)施多元化戰略、市場(chǎng)化選人用人、加強企業(yè)黨建、培育企業(yè)文化等情況，現場(chǎng)聽(tīng)取企業(yè)負責人關(guān)于國資國企改革工作的意見(jiàn)建議。
調研中，王東明對近年來(lái)部分國有企業(yè)通過(guò)深化改革激發(fā)發(fā)展活力取得的成效予以肯定。王東明說(shuō)，改革創(chuàng )新是企業(yè)做大做強的必由之路。當前和今后一個(gè)時(shí)期，要堅持蹄疾步穩，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)國資國企改革，特別是要大力完善法人治理結構，加快建立健全產(chǎn)權清晰、權責分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現代企業(yè)制度，使國有企業(yè)成為真正合格的市場(chǎng)主體；要大力引導企業(yè)職工增強主人翁意識，提高參與、支持、推動(dòng)改革的積極性主動(dòng)性，依法維護職工合法權益。同時(shí)，要著(zhù)力擴大開(kāi)放合作，搶抓國家規劃建設“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶和天府新區、成都新機場(chǎng)等重大機遇，樹(shù)立國際視野和全球眼光，積極“走出去”參與全球競爭。要敏于創(chuàng )新，注重把握經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，大膽探索新模式、應用新技術(shù)、培育新業(yè)態(tài)，為新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀。要善于打造特色優(yōu)勢品牌，堅持質(zhì)量第一，不斷提高產(chǎn)品信譽(yù)度和美譽(yù)度，爭創(chuàng )國際國內同行業(yè)一流企業(yè)。
在19日上午召開(kāi)的全省深化國資國企改革工作會(huì )議上，副省長(cháng)劉捷通報全省國資國企改革工作情況，成都市、攀枝花市和四川發(fā)展公司、省交投集團公司、瀘州老窖集團公司作交流發(fā)言。
在聽(tīng)取發(fā)言后，王東明指出，國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要支柱。深化國資國企改革，既是服務(wù)當前穩增長(cháng)調結構大局、適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的現實(shí)需要，也是增強四川產(chǎn)業(yè)競爭力、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”的必然選擇。要圍繞增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力目標，按照市場(chǎng)規律辦事，大力推進(jìn)國有企業(yè)去行政化、去壟斷化、去社會(huì )化，把準方向、分類(lèi)實(shí)施、依法依規、積極穩妥，加快破除體制機制障礙，努力走出符合四川實(shí)際的國資國企改革發(fā)展之路。
王東明指出，要以完善公司法人治理結構為核心，著(zhù)力建立健全現代企業(yè)制度。規范董事會(huì )制度建設和運行機制，落實(shí)好董事會(huì )在重大決策、薪酬考核、選人用人等方面職權，加大市場(chǎng)化選聘力度、建立健全職業(yè)經(jīng)理人制度，同時(shí)充分發(fā)揮監事會(huì )作用，增強監督的及時(shí)性有效性。堅持黨的領(lǐng)導、黨管干部原則，對董事會(huì )嚴格考核嚴明獎懲。
王東明指出，要以深化企業(yè)三項制度改革為重點(diǎn)，著(zhù)力激發(fā)國有企業(yè)內在活力。推行契約化管理，完善考核評價(jià)體系，建立競爭擇優(yōu)、責任到人、充滿(mǎn)活力的選人用人機制。依法規范勞動(dòng)關(guān)系，建立市場(chǎng)化用工制度和以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的職工管理機制。科學(xué)合理確定薪酬結構和水平，建立與企業(yè)選人用人方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應的差異化薪酬制度。
王東明指出，要以有序推進(jìn)混合所有制改革為突破，著(zhù)力提升國有資本利用效率。認真落實(shí)國家有序實(shí)施國有企業(yè)混合所有制改革部署，拿出一批條件成熟的國企開(kāi)展試點(diǎn)。通過(guò)推行股份制改造，鼓勵企業(yè)法人和各類(lèi)投資者按照市場(chǎng)規則依法公開(kāi)、公平、公正參與國企改制重組；通過(guò)引入戰略投資者，優(yōu)化國企股權結構，完善治理機制；積極推動(dòng)國有企業(yè)直接上市融資，實(shí)現國有資本保值增值。
王東明指出，要以?xún)?yōu)化國有資本布局為抓手，著(zhù)力推動(dòng)國有企業(yè)轉型升級。加快國有經(jīng)濟布局戰略性調整，有進(jìn)有退，引導國有資本向重要行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域集中，特別是在發(fā)展五大高端成長(cháng)型產(chǎn)業(yè)和五大先導型服務(wù)業(yè)上發(fā)揮積極作用，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。加大創(chuàng )新力度和技改投入，鼓勵國有企業(yè)與科研院所、高等院校開(kāi)展柔性合作，形成一批核心技術(shù)和知名品牌。
王東明指出，要以國有資產(chǎn)保值增值為目標，著(zhù)力轉變監管方式提升監管水平。積極轉變國資監管方式，推動(dòng)管資產(chǎn)從“管具體資產(chǎn)”向“管資本運營(yíng)”轉變，推動(dòng)管人從“管帽子管人頭”向“管出資人代表”轉變，推動(dòng)管事從“管企業(yè)的事”向“管資本保值增值的事”轉變。積極穩妥推進(jìn)國有資本運營(yíng)和投資公司改組，落實(shí)和用好資產(chǎn)收益權、財產(chǎn)監督權、資產(chǎn)處置權，優(yōu)化監管模式，不斷提高國資監管水平。
王東明強調，新形勢下推進(jìn)國資國企改革，必須加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設，更好發(fā)揮黨組織政治核心作用。把加強領(lǐng)導班子思想政治建設作為重要政治任務(wù)，持續深化作風(fēng)建設，做到勤儉節約辦企業(yè)、務(wù)實(shí)進(jìn)取干事業(yè)。選優(yōu)配強領(lǐng)導班子，真正把政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強、有干事創(chuàng )業(yè)精神的干部配上去。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，進(jìn)一步扎緊制度籠子，堅決防止國有資產(chǎn)流失。
對國有企業(yè)負責人如何掌好舵、當好家，王東明提出四點(diǎn)希望。一要有強烈的責任心，精打細算、殫精竭慮、用心盡力。二要不斷提升職業(yè)素養，尤其要加強學(xué)習，真正懂市場(chǎng)、懂經(jīng)營(yíng)、懂戰略、懂管理。三要保持干事創(chuàng )業(yè)精神，有把企業(yè)做大做強的雄心壯志，克服小富即安、不思進(jìn)取，不斷推進(jìn)科技創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、管理創(chuàng )新。四要有社會(huì )責任感，重視環(huán)境保護、安全生產(chǎn)，講究經(jīng)營(yíng)誠信，守住人生底線(xiàn)、不觸法律紅線(xiàn)，樹(shù)立良好社會(huì )形象。
下午，與會(huì )同志圍繞省委《關(guān)于深化國資國企改革促進(jìn)發(fā)展的意見(jiàn)》和王東明講話(huà)進(jìn)行分組討論，省委常委、副省長(cháng)鐘勉作總結。
省委常委陳光志、范銳平、吳靖平，各市（州）黨委或政府分管?chē)Y工作負責人，省直有關(guān)部門(mén)（單位）、部分國企負責人等參加會(huì )議。（記者 張宏平 董世梅）
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