甘孜日報 2017年03月14日
■馬力
四川省甘孜藏族自治州下轄18個縣（市）。從擔任十一屆全國人大代表到現(xiàn)在的十二屆全國人大代表，10年間，甘孜藏族自治州人民醫(yī)院手術室主任英措走遍了甘孜州所有地方，高海拔地區(qū)群眾的生活的改善一直是她人大會議案和建議的重點。
“我們甘孜州的石渠縣、理塘縣和色達縣群眾的平均壽命只有62歲，很多人剛剛享受老齡補助兩年就去世了，我建議國家一定要考慮我們高原地區(qū)的實際，不要搞一刀切。”3月9日，英措在接受筆者采訪時這樣建議。
英措告訴筆者，石渠縣、理塘縣、色達縣的平均海拔分別為4200米、4010米和3890米，甘孜州全州平均海拔在3500米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多達285個。由于海拔高、氣候嚴寒、缺氧情況嚴重，那里群眾的生活條件極為艱苦，生存環(huán)境極為惡劣，導致了那里農(nóng)牧民的壽命普遍短于內(nèi)地。
“以2010年第六次全國人口普查為例，甘孜州人均壽命為72.1歲，但色達、石渠、理塘高海拔縣的人均壽命只有62歲，按照國家‘新農(nóng)保’政策的規(guī)定，參保人員年滿60周歲起才能領取‘新農(nóng)保’養(yǎng)老金，這就意味著大多數(shù)高海拔地區(qū)農(nóng)牧民群眾也許只能享受2年‘新農(nóng)保’養(yǎng)老金待遇。”英措說。這對于生活在高海拔地區(qū)的農(nóng)牧民來講略失公平。
“建議國家相關職能部門深入高海拔地區(qū)調(diào)查研究，出臺類似高海拔地區(qū)折算工齡的補貼政策，把高海拔地區(qū)‘新農(nóng)保’養(yǎng)老金待遇領取條件中的年齡標準由現(xiàn)行的60周歲調(diào)整到55周歲。”英措說。
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