四川日報網(wǎng) 2017年07月21日
本網(wǎng)訊（記者 林凌）7月20日，記者從省委編辦獲悉，日前，省政府已同意攀枝花、德陽(yáng)、樂(lè )山、廣安、雅安和阿壩6市（州）的17個(gè)縣（市、區）開(kāi)展相對集中行政許可權改革試點(diǎn)。加上此前已開(kāi)始試點(diǎn)的成都市武侯區、新津縣、綿陽(yáng)江油市、巴中市，截至目前，全省有21個(gè)地區開(kāi)展此項試點(diǎn)工作。
對相對集中后的行政許可行為全過(guò)程監督
本次新增的試點(diǎn)地區為攀枝花市東區、德陽(yáng)市旌陽(yáng)區、廣漢市、什邡市、綿竹市、中江縣、羅江縣、樂(lè )山市市中區、夾江縣、廣安市前鋒區、雅安市滎經(jīng)縣、漢源縣、石棉縣、阿壩州馬爾康市、若爾蓋縣、茂縣、九寨溝縣。
根據要求，試點(diǎn)縣（市、區）行使相對集中行政許可權的行政機關(guān)——行政審批局，應當作為本級人民政府的工作部門(mén)，不得作為政府部門(mén)的內設機構或下設機構，并按規定權限和程序設置。試點(diǎn)縣（市、區）行使相對集中行政許可權后，有關(guān)部門(mén)不得再行使已經(jīng)統一交由行政審批局行使的行政許可權。同時(shí)，要建立健全規范高效的行政復議應訴機制，以及行政審批局與其他相關(guān)職能部門(mén)間的工作銜接協(xié)調機制。
此外，試點(diǎn)縣（市、區）還要健全行政執法責任制和評議考核制等行政審批監督制度，加強對相對集中后的行政許可行為實(shí)施全過(guò)程監督。
四川將在今年全面鋪開(kāi)相對集中行政許可權改革
省委編辦相關(guān)負責人介紹，目前，改革試點(diǎn)探索“兩種模式”：一是成立行政審批局，改革機構設置、劃轉審批職能、創(chuàng )新審批體制；二是運用“互聯(lián)網(wǎng)+”集中行政許可權，改造審批流程、優(yōu)化審批服務(wù)、打造“網(wǎng)上審批局”。“在試點(diǎn)工作中呈現出五個(gè)特點(diǎn)：開(kāi)創(chuàng )‘一章式’審批、提供‘一窗式’服務(wù)、實(shí)現‘全景式’管控、開(kāi)展‘綜合式’改革、搭建‘門(mén)店式’站點(diǎn)。”該負責人說(shuō)。
四川的試點(diǎn)工作也得到中央相關(guān)部門(mén)肯定。總結成功經(jīng)驗后，去年底，省政府辦公廳印發(fā)通知，要求在全省范圍內進(jìn)一步深化相對集中行政許可權改革試點(diǎn)，其中成都市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市率先將改革試點(diǎn)擴大到所轄所有縣（市、區）。今年6月召開(kāi)的全省行政審批制度改革工作會(huì )議決定，四川將在今年全面鋪開(kāi)相對集中行政許可權改革。
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